國家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》目前正在征求意見，引起養(yǎng)老行業(yè)和社會(huì)的廣泛關(guān)注。標(biāo)準(zhǔn)的起草是民政部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加快建立全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管”講話精神的重要舉措。

標(biāo)準(zhǔn)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)管理提供了評(píng)估工具，并為構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！娥B(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)與已經(jīng)出臺(tái)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》一脈相承，互相配合。《基本規(guī)范》的定位是劃定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基準(zhǔn)線，《等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)則是一個(gè)分界線，是在服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范的前提下，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)分類評(píng)估、細(xì)分等級(jí)，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，填平補(bǔ)齊，必將進(jìn)一步推動(dòng)全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)邁入高質(zhì)量的發(fā)展階段。同時(shí)，通過具體評(píng)估，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在重大安全責(zé)任事故、違法違規(guī)開展金融活動(dòng)、甚至欺老虐老等行為，公布失信機(jī)構(gòu)名單，對(duì)打造透明機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，構(gòu)建全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)意義重大。

科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，方便有入住需求的老年人及其家庭做出合理的選擇。等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，包括等級(jí)評(píng)定基本要求、等級(jí)評(píng)定分級(jí)申請(qǐng)條件、等級(jí)評(píng)定內(nèi)容、評(píng)定管理等方面的內(nèi)容，與標(biāo)準(zhǔn)配套的操作評(píng)分細(xì)則也起草完畢。通過對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理和服務(wù)質(zhì)量等各方面進(jìn)行全面的綜合評(píng)估，讓社會(huì)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有全面的了解，為社會(huì)和老年人選擇入住提供更為科學(xué)、權(quán)威的參考標(biāo)準(zhǔn)，也將有效促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自覺在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，提升整體服務(wù)水平。

對(duì)進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量意義重大。從全國范圍看，目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)都各自為政，銜接不夠，呈碎片化狀態(tài)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)方面，如支撐保障標(biāo)準(zhǔn)的研制，服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)中的具體實(shí)施細(xì)則和改進(jìn)體系建設(shè)等方面都相對(duì)滯后。尤其是在取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后，探索綜合監(jiān)管機(jī)制等方面還有許多問題亟待解決。制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)和開展等級(jí)評(píng)定工作的相關(guān)指導(dǎo)文件，是解決全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)難點(diǎn)，彌補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板的必經(jīng)之路，也讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)有了可實(shí)施、細(xì)化的實(shí)操工具，讓各級(jí)民政管理部門的監(jiān)管更加規(guī)范，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事前指導(dǎo)，事中監(jiān)管，事后追責(zé)才能落到實(shí)處。(作者系武漢市江漢區(qū)社會(huì)福利院黨委書記)