江西省撫州市集全國(guó)養(yǎng)老業(yè)綜合改革試點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市于一體,該市結(jié)合本地特色,堅(jiān)持“保基本、打基礎(chǔ),夯實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)體系”和“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色,發(fā)展特色健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新思路,積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新,著力破解養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理難題,探索出了多元化養(yǎng)老發(fā)展模式。
銀行融資模式。積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)融資貸款支持,加快養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年全市共爭(zhēng)取到國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款4.01億元、世行初定貸款1億美元,項(xiàng)目涉及市本級(jí)和資溪、金溪等地。
招商引資模式。出臺(tái)了《全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施辦法》,通過(guò)土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸融資等扶持政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。目前,全市引進(jìn)社會(huì)投資的有撫州親和源、東鄉(xiāng)銀河家園醫(yī)養(yǎng)中心、樂(lè)安中華情老年公寓、崇仁醫(yī)養(yǎng)融合等項(xiàng)目,投資預(yù)算達(dá)15.38億元,設(shè)計(jì)床位11960張,成功引進(jìn)了上海親和源、湖南普親、中華情等知名養(yǎng)老企業(yè)。
公建民營(yíng)模式。積極探索以公建民營(yíng)為主的養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給體制機(jī)制改革。市愛(ài)心居家養(yǎng)老服務(wù)中心引入中科院中科慧康健康管理有限公司,打造集智慧養(yǎng)老信息中心、智能健康管理、居家養(yǎng)老生活服務(wù)、涉老產(chǎn)品推介于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),較好地解決了居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展難題。臨川區(qū)引入了湖南普親團(tuán)隊(duì),與臨川區(qū)社會(huì)福利中心合作,專(zhuān)門(mén)為失能、半失能老人提供專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù),填補(bǔ)了該市長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的空白。
無(wú)償幫扶模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年以來(lái),該市共爭(zhēng)取到上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、福彩公益金和社會(huì)捐贈(zèng)等用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)資金達(dá)2.04億元,建成了一批規(guī)模適中、條件較好的托底性養(yǎng)老院,其中廣昌縣利用中央統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)口扶持之機(jī),爭(zhēng)取到對(duì)口支援捐助資金1900萬(wàn)元,著力建成了一批敬老院升級(jí)改造精品項(xiàng)目。黎川縣借助省政協(xié)和省民政廳掛點(diǎn)幫扶之機(jī),建成了黎川縣社會(huì)綜合福利院和洵口中心敬老院、龍安鎮(zhèn)光榮敬老院等一批標(biāo)準(zhǔn)較高、規(guī)模較大的示范性養(yǎng)老院,極大地提升了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老設(shè)施建設(shè)水準(zhǔn)。(姚華豐)