江蘇省常熟市60周歲以上老年人32.35萬，占全市戶籍人口的30.26%，其中80周歲以上老年人4.69萬人，全市老年人口呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢比例高、失能失智多的態(tài)勢。如何堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動(dòng)，讓養(yǎng)老服務(wù)向積極老齡化、健康老齡化發(fā)展?今年，常熟市以擴(kuò)大服務(wù)供給為途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)改革發(fā)展。

推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合深度發(fā)展。一是以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理等醫(yī)養(yǎng)融合改造。對現(xiàn)有床位低于150張，且不具備原地新建、改造條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)施關(guān)停處理，或改造成老年人日間照料中心，繼續(xù)發(fā)揮為老服務(wù)功能。但鎮(zhèn)、街道需根據(jù)本區(qū)域老年人口數(shù)，選址規(guī)劃新建醫(yī)養(yǎng)融合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，合理配比養(yǎng)老床位。對現(xiàn)有床位超過150張和現(xiàn)有床位低于150張且具備原地新建、改擴(kuò)建條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)醫(yī)養(yǎng)融合要求作相應(yīng)的改造裝修。二是以建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度為契機(jī)，鼓勵(lì)社會力量開設(shè)護(hù)理站，加大護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)，為失能、半失能老人提供日托、臨托服務(wù)和居家康復(fù)護(hù)理服務(wù)。三是將市敬老院醫(yī)養(yǎng)融合系統(tǒng)逐步向全市各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣，全面建成全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)信息化服務(wù)體系。繼續(xù)秉承“養(yǎng)老服務(wù)+”的創(chuàng)新發(fā)展思路，深入探索包括智能照護(hù)、智慧門診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、機(jī)構(gòu)和居家無縫對接等四大內(nèi)容的醫(yī)養(yǎng)融合的智慧養(yǎng)老之路。

擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。今年，通過招投標(biāo)引入兩家服務(wù)團(tuán)隊(duì)分片開展居家養(yǎng)老服務(wù)。接下來，將充分發(fā)揮兩家服務(wù)商的競爭合作優(yōu)勢，在居家養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳上下功夫，通過入戶宣傳、廣場文藝、志愿服務(wù)等方式多措并舉地宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策，切實(shí)提高政策知曉率，使更多老年人了解并接受居家養(yǎng)老的服務(wù)模式。同時(shí)做好服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)督，以老人需求為導(dǎo)向，把好服務(wù)質(zhì)量關(guān)，提升服務(wù)認(rèn)同感，讓更多老年人樂于享受政府的惠民養(yǎng)老政策，并以此帶動(dòng)自費(fèi)購買居家養(yǎng)老服務(wù)市場的發(fā)展。

提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。進(jìn)一步加大村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，力爭到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))老年人日間照料中心全覆蓋。并通過成立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、舉辦居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化對接推介會等途徑，加強(qiáng)培育社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)力量，不斷提高日間照料中心社會化運(yùn)營的覆蓋率。通過專業(yè)培訓(xùn)和引入專業(yè)人才進(jìn)一步提升社會組織運(yùn)營日照中心的專業(yè)化程度，全面提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營管理水平。