湖南省石門縣寶峰街道寶塔社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)總面積1.9平方公里，總?cè)丝?.3萬人，是縣城區(qū)居住人口較密集的社區(qū)之一，其中60歲以上的老年人2300余人，老齡化率為17.8%，高齡化、空巢化發(fā)展趨勢(shì)十分突出。今年來，該社區(qū)堅(jiān)持以家庭養(yǎng)老為核心，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以專業(yè)化為老服務(wù)為手段，探索實(shí)施機(jī)制養(yǎng)老、系統(tǒng)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、道德養(yǎng)老“四養(yǎng)”新模式，推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能不斷完善、服務(wù)項(xiàng)目不斷延伸、服務(wù)方式不斷快捷、服務(wù)水平不斷提升。

堅(jiān)持創(chuàng)新養(yǎng)老，服務(wù)功能不斷完善

推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，沒有固定的模式可借鑒。今年來，寶塔社區(qū)注重“三個(gè)結(jié)合”，不斷探索創(chuàng)新服務(wù)模式。

注重社區(qū)與社會(huì)相結(jié)合。今年4月，社區(qū)動(dòng)員社會(huì)力量，成立了“石門縣寶塔厚德養(yǎng)護(hù)中心”。社區(qū)負(fù)責(zé)提供服務(wù)場(chǎng)所，目前已提供服務(wù)場(chǎng)所近2000平方米;中心負(fù)責(zé)室內(nèi)裝修與流動(dòng)資金，目前已投入資金125萬元，主要用于房屋室內(nèi)裝修和服務(wù)設(shè)施添置。為了加強(qiáng)內(nèi)部管理，社區(qū)成立了石門頤居德康養(yǎng)老有限公司，專門監(jiān)督管理社區(qū)資產(chǎn)和服務(wù)公司的政策性資金;中心成立了寶塔孝善居家養(yǎng)老服務(wù)公司，主要搞好內(nèi)部運(yùn)營和養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)與中心的分工合作，有效保證了居家和社區(qū)養(yǎng)老工作有機(jī)構(gòu)、有投入、有監(jiān)管，管理機(jī)制不斷理順。

注重內(nèi)引與外聯(lián)相結(jié)合。該社區(qū)采取內(nèi)引外聯(lián)的方式，先后與中國華壽之家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、湖南天馬山居家養(yǎng)老公司和武陵源孝行天下居家養(yǎng)老服務(wù)公司取得聯(lián)系，并先后組織三批人員到張家界武陵源參觀考察，目前已爭取援助價(jià)值達(dá)20萬元的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，還將到位設(shè)施設(shè)備100多萬元。聘請(qǐng)專家上門指導(dǎo)3次，安排專人到武陵源跟班培訓(xùn)一個(gè)月，全面學(xué)習(xí)外地居家養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)。另外，該社區(qū)還先后與兩家養(yǎng)老院簽訂意向性養(yǎng)老協(xié)議，與美團(tuán)外賣簽訂助餐送貨協(xié)議，與兩家轄區(qū)超市簽訂優(yōu)惠供貨協(xié)議。

注重辦點(diǎn)與辦店相結(jié)合。為確保老年人享受最優(yōu)惠的服務(wù)，并使居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該社區(qū)把辦居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)與辦對(duì)外經(jīng)營性餐館相結(jié)合。社區(qū)為寶塔厚德養(yǎng)護(hù)中心專門提供500多平方米的助餐服務(wù)場(chǎng)所，讓養(yǎng)護(hù)中心在每天承辦老年人助餐同時(shí)，又承辦社會(huì)宴席，賺取少量利潤，再將利潤返利于老年人，實(shí)現(xiàn)微利經(jīng)營，有效解決了居家養(yǎng)老服務(wù)常年虧損的問題。另外，社區(qū)還采取“服務(wù)+產(chǎn)品”模式，在強(qiáng)力推進(jìn)助餐、助樂等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合石門縣的特色，積極從事柑橘、茶葉等石門土特產(chǎn)品銷售，目前已與北京等地達(dá)成相關(guān)意向，實(shí)現(xiàn)了居家養(yǎng)老由輸血性向造血性轉(zhuǎn)變，突破瓶頸，經(jīng)營機(jī)制不斷搞活。

堅(jiān)持系統(tǒng)養(yǎng)老，服務(wù)項(xiàng)目不斷延伸

該社區(qū)通過基層工作服務(wù)系統(tǒng)，嚴(yán)格按照“5+1+1”模式，設(shè)立了老年人日間照料室、文體活動(dòng)室、健康理療室、棋牌娛樂室、助餐服務(wù)室、道德講堂、智慧養(yǎng)老信息中心，循序漸進(jìn)地推進(jìn)“十助”服務(wù)。

推進(jìn)助餐服務(wù)。每天對(duì)日間護(hù)理照顧服務(wù)對(duì)象提供自助餐式就餐服務(wù)，要求安排10種以上菜(含一湯)，其中葷菜3種以上，對(duì)于就餐相對(duì)固定的老年人，中心安排營養(yǎng)師實(shí)行營養(yǎng)餐配制。配餐標(biāo)準(zhǔn)餐費(fèi)15元，對(duì)來中心老人就餐符合優(yōu)惠條件的老人只收取半價(jià)，中心每人補(bǔ)差一半。對(duì)上門服務(wù)對(duì)象每份收取10元，中心每人補(bǔ)差6元(含配送費(fèi)1元)，目前每天有近80人享受低價(jià)助餐服務(wù)。

推進(jìn)助樂服務(wù)。中心棋牌娛樂室添置了麻將、象棋、紙牌等設(shè)施，每天有20多人參與棋牌活動(dòng)。文體活動(dòng)室添置了投影儀，先后播放了故事片、中心文藝演出活動(dòng)片及健康教育講座，平均每天都有50多名老年人前來觀看。中心組建了愛互助惠民藝術(shù)團(tuán)等三支老年人文藝團(tuán)體，先后舉辦兩次文藝演出活動(dòng)，社區(qū)近千名群眾觀看了演出。

推進(jìn)助醫(yī)服務(wù)。中心健康理療室添置了血壓儀、血糖儀、吸氧機(jī)、熏蒸儀、經(jīng)絡(luò)治療儀、拔罐器、多功能治療儀、足療儀等設(shè)施設(shè)備，每天前來檢測(cè)身體的約有20余名老年人。此外，中心還專門招聘一名醫(yī)藥專業(yè)大學(xué)生幫助檢測(cè)，講解健康常識(shí)。

為了擴(kuò)大宣傳，社區(qū)還印制了居家養(yǎng)老服務(wù)菜單，面向社會(huì)發(fā)放，共張貼500多張，送菜單上門300多張。中心推行會(huì)員式服務(wù)，對(duì)會(huì)員實(shí)行積分制管理，對(duì)積分前10名的會(huì)員，免費(fèi)提供縣內(nèi)旅游服務(wù)，對(duì)初次入會(huì)的會(huì)員贈(zèng)送精致老年暖水杯一個(gè)，極大地調(diào)動(dòng)了老年人的積極性。

堅(jiān)持智慧養(yǎng)老，服務(wù)方式不斷完善

該社區(qū)在推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)過程中，堅(jiān)持以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)，改造傳統(tǒng)養(yǎng)老的服務(wù)方式、管理辦法和商業(yè)模式，將老人、政府、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員等緊密聯(lián)系起來，為老年人提供更加安全、便捷、健康、舒適的生活服務(wù)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)信息平臺(tái)。今年來，社區(qū)結(jié)合綜治維穩(wěn)“雪亮工程”投入50萬元，安裝大型電子顯示屏和信息系統(tǒng)，搭建了智慧社區(qū)云數(shù)據(jù)中心平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)還在中心投入20多萬元，配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，為智慧養(yǎng)老搭建了軟硬件平臺(tái)。

高層次安裝呼叫系統(tǒng)。該社區(qū)投入技術(shù)引進(jìn)資金十多萬元，專門安裝了武陵源孝行天下居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營管理、服務(wù)中心等功能軟件系統(tǒng)，社區(qū)老年人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已全部錄入、呼叫器材已配備發(fā)放到位，正在調(diào)試階段。此系統(tǒng)的安裝啟動(dòng)，將隨時(shí)知曉老年人的需求信息，并及時(shí)為老年人提供助餐送飯、商品訂購、出行叫車、緊急救援、視頻通話、活動(dòng)通知、電器維修、家政服務(wù)等日間照料服務(wù)。

高要求采集老人信息。為了精準(zhǔn)了解轄區(qū)老年人及家庭信息，社區(qū)與中心以網(wǎng)格為單位，聯(lián)合社區(qū)各網(wǎng)格員開展了十多天調(diào)查摸底工作，內(nèi)容包括身體狀況、生活能力、收入來源、個(gè)人愛好、需求狀況等，所有老年人信息已摸底完成，裝訂《老年人信息檔案》8本，并與66名會(huì)員簽訂日間照料入托協(xié)議書。為日常生活管理智能化、健康護(hù)理智能化、安全監(jiān)護(hù)智能化掌握了第一手資料。

堅(jiān)持道德養(yǎng)老，服務(wù)水平不斷提升

該社區(qū)把提升老年人思想道德素質(zhì)作為居家和社區(qū)養(yǎng)老的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，專門設(shè)立居家養(yǎng)老道德講堂，讓老人們不僅生活上得到享受、精神上也得到慰藉。

用豐富的主題活動(dòng)感染老年人。6月底以來，社區(qū)先后舉辦了5次主題教育活動(dòng)，如慶七一社會(huì)養(yǎng)老“六涉十助創(chuàng)八好”基層工作聯(lián)誼會(huì)、慶八一退役軍人聯(lián)誼會(huì)、中心助餐體驗(yàn)活動(dòng)讓老年人享受美好生活等，給老年人帶來了精神食糧。

用身邊的道德模范教育老年人。社區(qū)先后組織老年人觀看“全國扶貧楷模”王新法事跡短片,聆聽孝親、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型事跡，讓老年朋友知榮辱、長好心。與此同時(shí)，社區(qū)在全體會(huì)員中開展以老助老、以老服老活動(dòng)，在社區(qū)組織志愿者開展鄰里守望活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批身邊好人。

用生動(dòng)的課堂說教啟迪老年人。中心專門聘請(qǐng)縣委宣傳部退休干部來上道德教育課，請(qǐng)社區(qū)黨總支書記上形勢(shì)政策課，讓老年朋友時(shí)刻知曉國家大事、了解國家政策、增強(qiáng)愛黨愛國和遵紀(jì)守法意識(shí)。通過宣傳教育，老年人思想覺悟得到升華，形成了良好社會(huì)風(fēng)氣。