為加快做好養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展工作，維護老年人合法權益，提高養(yǎng)老機構服務質量，根據蚌埠市民政局、市財政局《關于印發(fā)〈蚌埠市社會養(yǎng)老服務體系建設實施辦法〉的通知》的文件精神，懷遠縣民政局、懷遠縣財政局結合實際，制定出臺《懷遠縣社會辦養(yǎng)老機構失能失智老人能力鑒定實施辦法》。

《辦法》確定的鑒定范圍：須是在依法取得《養(yǎng)老機構設立許可證》的懷遠縣社會辦養(yǎng)老機構內入住的失能失智老人；鑒定機構：三級甲等醫(yī)院；具有專業(yè)鑒定資質的專業(yè)機構；縣政府通過政府招標確定的專門鑒定機構。

《辦法》規(guī)定失能失智老人鑒定材料申報與實施步驟為：

一、申請為入住失能失智老人能力鑒定的養(yǎng)老機構，須按照《懷遠縣社會辦養(yǎng)老服務機構運營補貼實施辦法》的規(guī)定，已經為失能失智老人提供了服務，并且提交老人入住協(xié)議、需鑒定人員花名冊，以及該入住老人（家屬）提供的二甲以上醫(yī)院出具的病情診斷證明、住院病歷首頁或出院小結（均為復印件）等材料。

二、申請機構要針對失能失智老人的身體狀況，如實填寫《懷遠縣社會辦養(yǎng)老機構失能失智老人能力申請鑒定表》，報縣民政局初審后，由縣民政部門通過招標確定的專門鑒定機構。經實地核查后審定并予以公示。

三、對經鑒定的失能失智老人，分為輕、中、重度三個等級，其運營補貼在每人每月200元的基礎上分別上浮50%、100%和200%以上。

為便于失能失智老人鑒定這項工作的順利開展和可操作性，縣民政局、縣財政局研究制定了《懷遠縣社會辦養(yǎng)老機構入住失能失智老人等級鑒定具體實施細則》，對鑒定等級分類、鑒定專家小組組成、鑒定標準（生活自理范圍、生活自理障礙程度）、鑒定結果形成、特殊情況的處理等程序和要求，做出了具體規(guī)定。