之前為大家報(bào)道了我市最大的公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——濱江綠康陽(yáng)光家園“陪伴是最長(zhǎng)情的告白”養(yǎng)老創(chuàng)新項(xiàng)目。

今天，與大家來(lái)瞧瞧如今的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是如何發(fā)展的……

近兩年來(lái)，隨著養(yǎng)老改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已基本形成了“低端有保障，中端有供給，高端有市場(chǎng)”的發(fā)展格局，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更加聚焦服務(wù)質(zhì)量提升，更加注重專業(yè)化、規(guī)?；⒍嘣l(fā)展。

(一)先行先試，穩(wěn)步推進(jìn)公辦機(jī)構(gòu)改革

1、出臺(tái)了《關(guān)于深化我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的意見》，明確提出公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底保障功能更加明確，養(yǎng)老資源配置更加均衡的工作目標(biāo);

2、推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公開輪候、定價(jià)機(jī)制和公建民營(yíng)三大改革，穩(wěn)步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。

(二)簡(jiǎn)化審批，突出“最多跑一次”激發(fā)市場(chǎng)活力

1、會(huì)同11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革工作的通知》，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化消防審驗(yàn)、環(huán)評(píng)等審批流程環(huán)節(jié)，并通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施供給方式等舉措，鼓勵(lì)社會(huì)力量全面參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng);

2、落實(shí)“最多跑一次”改革，簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立行政許可材料數(shù)量，縮短審批時(shí)間，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)投資項(xiàng)目報(bào)建審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。

(三)專項(xiàng)行動(dòng)，有效提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量

1、開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，明確將全市養(yǎng)老院設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量明顯改善等作為年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入?yún)^(qū)、縣(市)考核范疇。以問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)集中整治，加快整改影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的突出問(wèn)題;

2、修訂完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升的相關(guān)要求融入評(píng)分指標(biāo)中，新增了機(jī)構(gòu)對(duì)老年人合法權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容。

(四)破解難題，積極探索醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體融合模式

1、出臺(tái)了《關(guān)于做好杭州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》《杭州市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)定及運(yùn)行管理辦法(試行)》等文件。打破部門界限，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，大力促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的服務(wù)對(duì)接與協(xié)作。

2、明確護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能定位、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、審批流程等要求，從政策上支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)，并允許各地采取靈活方式推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的深入融合。

(五)創(chuàng)新探索，積極打造“嵌入式”微機(jī)構(gòu)

在就地老化、原居安養(yǎng)的大背景之下，社區(qū)嵌入式微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我市得到了一定程度的發(fā)展，它集合了機(jī)構(gòu)和居家優(yōu)勢(shì)，整合了社區(qū)內(nèi)外資源，為老年人提供”一站式”就近就便就親的養(yǎng)老服務(wù)，得到了老年人的歡迎。

(六)夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍專業(yè)化

出臺(tái)文件推進(jìn)人才隊(duì)伍體系建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)優(yōu)待政策，累計(jì)為1000余名養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放持證獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)舉辦9屆市級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，第一名授予“杭州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。在市屬4所院校建立“養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)基地”， 6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)踐基地。

1、推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)，確保全市今年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)2860張，其中社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別新增不低于2000張。

2、做好失智老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，確保各地(除三個(gè)功能區(qū)外)至少要有1家機(jī)構(gòu)專設(shè)失智老人區(qū)，專門收住全托的失智老人。

3、持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)市級(jí)行動(dòng)方案，重點(diǎn)鞏固大排查、大整治成效，調(diào)整農(nóng)村敬老院布局，各地按標(biāo)準(zhǔn)建成陽(yáng)光廚房，確保指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上。

4、除專門供特困對(duì)象集中供養(yǎng)的敬老院外，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)，全市新增公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)8家以上。

5、加強(qiáng)市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員準(zhǔn)入輪候和規(guī)范化管理，明確接收對(duì)象、輪候順序，規(guī)范流程管理，體現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益性與公平性。