8月21日上午，深圳市福田區(qū)福利中心在熱烈的氣氛和老人們的歡笑聲中，正式開業(yè)了!這是深圳市首個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)ppp項(xiàng)目。在引入萬科改造后，項(xiàng)目的空間使用率大大提升，新增床位100張，增長31%。新增老人活動(dòng)配套面積近1600㎡，實(shí)施適老化改造40余處，處處窗明幾凈，舊貌換新顏，實(shí)現(xiàn)了華麗“蝶變”。

深圳市民政局專職黨委副書記劉慧、福田區(qū)副區(qū)長朱偉華、福田區(qū)民政局局長王岳輝、副局長呂凡、福田區(qū)福利中心主任陳軍等政府領(lǐng)導(dǎo)出席了開業(yè)儀式。萬科集團(tuán)黨委副書記、監(jiān)事會(huì)主席解凍，深圳萬科輪值總經(jīng)理馮卷，萬科南方區(qū)域養(yǎng)老業(yè)務(wù)特許合伙人陳瑤、福田區(qū)福利中心院長徐疆南等100多人參加活動(dòng)，見證這一特區(qū)探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革的里程碑事件。

以社會(huì)化運(yùn)營打造普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

福田區(qū)是深圳市的中心城區(qū)，人口密度大，戶籍老人多。截至2018年6月，全區(qū)60歲以上戶籍老人有9.3萬人，占戶籍人口的8.18%、全市戶籍老人三分之一居住在福田區(qū)。

面對與日俱增的養(yǎng)老壓力，福田區(qū)全力打造社會(huì)認(rèn)同、群眾喜愛的都市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌，其“五有五化”都市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式得到了國家發(fā)改委、民政部、全國老齡辦的肯定。

始建于1998年的福田區(qū)福利中心，已經(jīng)走過20年的風(fēng)雨歷程。由于建成時(shí)間早，設(shè)施設(shè)備陳舊，多年未進(jìn)行大規(guī)模裝修改造，同時(shí)受制于體制內(nèi)單位人員、經(jīng)費(fèi)管理等問題，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化程度低，難以滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

為進(jìn)一步提升福田區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，改善養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，福田區(qū)按照國家、省、市民政部門的工作部署，著力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革，通過采用政府與社會(huì)資本合作模式,引入萬科優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老運(yùn)營資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)福利中心社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)營，開創(chuàng)了全市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營先例。

2016年12月，深圳市福田區(qū)民政局與萬科集團(tuán)簽訂福田區(qū)福利中心ppp試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)議。福田區(qū)福利中心成為全市第一家社會(huì)化改革的區(qū)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

福田區(qū)副區(qū)長朱偉華在慶典上指出，福田區(qū)福利中心通過公開招投標(biāo)方式,引入萬科優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“三大轉(zhuǎn)變”：一是將運(yùn)營模式從“大包大攬”向保障基本、放開市場、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏轉(zhuǎn)變;二是將供給模式從“單一型”向社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化“多元型”轉(zhuǎn)變;三是將管理體制從“公辦公營”向現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)下的“公辦民營”轉(zhuǎn)變，對促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升公共服務(wù)水平具有顯著的示范意義。

福田區(qū)福利中心ppp項(xiàng)目改革紀(jì)念片

在都市構(gòu)建“漣漪”式養(yǎng)老生態(tài)圈

“地方還是原來的地方，卻完全變了個(gè)樣兒!”在福田福利中心居住了多年的劉阿姨笑呵呵地說，“我們這里每天都有活動(dòng)，認(rèn)識了好多新朋友。工作人員都和我們的孫子孫女一般大，看著他們自己每天更精神啦!”

萬科接管后的福利中心構(gòu)建“養(yǎng)為本”、“健為基”、“醫(yī)為核”、“智為輔”、“助為樂”的運(yùn)營服務(wù)體系，全面提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。

萬科養(yǎng)老圍繞“此心安處是我家”的核心理念，聚焦70+的照護(hù)剛需，兼顧活躍長者需求，形成了集全托、日照、居家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四位一體”的服務(wù)模式。同時(shí)，萬科積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居等科技手段，并自主研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，提升服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新。

萬科在項(xiàng)目中落地了“一攬子”服務(wù)優(yōu)化措施。包括引進(jìn)4d廚房管理體系，專業(yè)的營養(yǎng)師為長者實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)膳食管理;獨(dú)創(chuàng)“會(huì)員管家+社工+義工”復(fù)合模式，開展多元活動(dòng)，豐富老人精神生活;首創(chuàng)文娛活動(dòng)積分制——樂活幣，鼓勵(lì)長者從簡單的學(xué)習(xí)中找尋快樂、融入機(jī)構(gòu);設(shè)立社區(qū)健康服務(wù)站，為中心老人提供專屬醫(yī)療服務(wù);構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智能養(yǎng)老”平臺，全面提升運(yùn)營服務(wù)效率。

改造后的福田區(qū)福利中心將集城市長者長托中心、社區(qū)長者日托中心和居家養(yǎng)老為一體，滿足不同層次的養(yǎng)老需求，同時(shí)通過不同產(chǎn)品配置實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置，解決城市核心區(qū)養(yǎng)老用地不足但養(yǎng)老需求大的矛盾，構(gòu)建由中心向四周擴(kuò)散的“漣漪”式養(yǎng)老生態(tài)圈。

“我們改造的不僅是一所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還要建造一個(gè)城市核心區(qū)的養(yǎng)老生態(tài)圈”。項(xiàng)目將通過以點(diǎn)帶面的區(qū)域聯(lián)動(dòng)模式，滿足不同層次的養(yǎng)老需求，整合養(yǎng)老服務(wù)資源，改善養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，致力于成為深圳乃至全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革的標(biāo)桿。

探索全市乃至全國可復(fù)制的改革樣本

建國后的嬰兒漸入老齡社會(huì)、三十年獨(dú)生子女政策的少子化和城市化進(jìn)程中的空巢化等多重因素的疊加，“未富先老”成為當(dāng)代中國日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何為長者提供安心、舒心、放心的養(yǎng)老服務(wù)，成為包括深圳在內(nèi)的許多大都市共同的難題。

在慶典上，萬科集團(tuán)黨委副書記、監(jiān)事會(huì)主席解凍也分享了萬科養(yǎng)老的使命與征程。他表示，萬科的發(fā)展始終以客戶需求變化為落腳點(diǎn)，緊追城市發(fā)展和時(shí)代變化的軌跡，而養(yǎng)老無疑是大勢所趨下的使命之至。萬科在穩(wěn)步推進(jìn)市場化養(yǎng)老的道路中，也積極參與到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的創(chuàng)新實(shí)踐，探索一種適合國情的養(yǎng)老發(fā)展模式。

據(jù)介紹，萬科養(yǎng)老圍繞“此心安處是我家”的核心理念，聚焦70+的照護(hù)剛需，兼顧活躍長者需求，形成了集全托、日照、居家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“四位一體”的服務(wù)模式。在運(yùn)營發(fā)展中，萬科積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能家居等科技手段，并自主研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)，提升服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)引領(lǐng)創(chuàng)新。

此次合作的項(xiàng)目福田區(qū)福利中心居于深圳核心商務(wù)區(qū)，養(yǎng)老用地供給嚴(yán)重不足，養(yǎng)老服務(wù)供給與需求嚴(yán)重失衡。作為福田區(qū)唯一的一家大型長托機(jī)構(gòu)，福田區(qū)福利中心ppp項(xiàng)目無疑已經(jīng)成為深圳市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給側(cè)改革的探路者，擔(dān)負(fù)著城市核心區(qū)復(fù)合型養(yǎng)老生態(tài)圈構(gòu)建和ppp合作探索的雙重使命。

福田區(qū)攜手萬科，擔(dān)負(fù)起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革新使命，致力于將福田區(qū)福利中心打造成為深圳乃至全國公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革的標(biāo)桿樣本，探索可在全區(qū)乃至全市可復(fù)制、可推廣、可操作的ppp模式，形成示范作用、標(biāo)桿效應(yīng)，開創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)新藍(lán)圖。