“來(lái)人干啥玩意?沒(méi)用!我不需要服務(wù)!”這句拒絕的話，讓黑龍江省齊齊哈爾市泰來(lái)縣湯池鎮(zhèn)的組織委員姜巖記憶深刻。而同樣讓他難以忘卻的，是這位充滿排斥的大爺，在接受了一段時(shí)間互助服務(wù)后，態(tài)度的陡然轉(zhuǎn)變。“謝謝你們啊!”大爺握著姜巖的手，一直將來(lái)回訪的他們送出門去很遠(yuǎn)。

是什么讓村民的態(tài)度發(fā)生改變?只因?yàn)榇謇锩鎭?lái)了“互助服務(wù)隊(duì)”。

互助服務(wù)隊(duì)員，老人的貼心人

“互助服務(wù)隊(duì)”是齊齊哈爾市打造農(nóng)村互助式養(yǎng)老新模式的集中體現(xiàn)。2017年，市民政局探索“農(nóng)村互助式養(yǎng)老”新模式，政府為建檔立卡貧困老年人、建檔立卡重度殘疾人和農(nóng)村特困人員(五保戶)三類服務(wù)對(duì)象購(gòu)買互助養(yǎng)老服務(wù)，提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，進(jìn)而增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，形成孝老敬老的村風(fēng)民風(fēng)。

近幾年，齊齊哈爾市本著“創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，出臺(tái)一批可持續(xù)、可復(fù)制的政策措施和體制機(jī)制創(chuàng)新成果，形成一批特色明顯、服務(wù)力強(qiáng)的組織隊(duì)伍，為全市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供示范經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，將泰來(lái)、富裕二縣設(shè)立為首批試點(diǎn)地區(qū)，依托村集體成立村級(jí)助老服務(wù)隊(duì)試點(diǎn)，支持農(nóng)村中心敬老院開(kāi)展延伸服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)組織和專業(yè)社工開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，有效促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)率先建成功能完善、精準(zhǔn)便捷、靈活適用的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式。隨后，爭(zhēng)取將經(jīng)驗(yàn)做法全面鋪開(kāi)。

泰來(lái)縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，結(jié)合自身實(shí)際，在大興鎮(zhèn)東方紅村先行開(kāi)展互助養(yǎng)老服務(wù)工作試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)4個(gè)月的運(yùn)行實(shí)踐，制訂出臺(tái)了《泰來(lái)縣組建互助服務(wù)隊(duì)推進(jìn)互助養(yǎng)老助殘工作方案(試行)》，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)。

那么，互助養(yǎng)老模式運(yùn)行效果如何呢?

湯池村的張占云患有子宮癌，手術(shù)后身體非常虛弱，兒子又常年在外打工，一個(gè)人在家不能做體力活，獨(dú)居生活吃力而孤獨(dú)。這時(shí)，互助隊(duì)員邱鳳姐來(lái)到了她的家中。

去年冬天，常常滿天飛雪?；ブ?duì)員們以雪為令。邱鳳姐每次下雪都第一時(shí)間趕到張占云家清雪，確保老人不滑倒。春節(jié)前夕，自來(lái)水發(fā)生了凍害，邱鳳姐每天到距離張占云家100多米外的鄰居家為她拎水。當(dāng)春季來(lái)臨，邱鳳姐和丈夫一起把張占云家院里的柴草堆放好，張占云家燒火柴不足，互助隊(duì)員伊紅霞、邱鳳姐便為張占云摟松針、撿樹(shù)枝。

看到老人的屋子有些破舊了，邱鳳姐和伊紅霞把屋子徹底打掃后，自費(fèi)買來(lái)涂料，刷墻、刷房，又買來(lái)除草劑，將房前屋后的田間野草去除干凈。張占云身體不便，自己不種蔬菜，邱鳳姐就多種一些菜，保證張占云老人日常用菜供應(yīng)。

像邱鳳姐這樣的互助服務(wù)隊(duì)員，泰來(lái)縣共有596人，組建服務(wù)隊(duì)90支，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象2591人。

幫的是生活，暖的是心

“我沒(méi)孩子，弟兄們也不照顧我。”湯池鎮(zhèn)的馬大爺，妻子去世，沒(méi)有子女，年輕時(shí)大部分積蓄都用于接濟(jì)兄弟，年紀(jì)大了，病痛纏身卻沒(méi)有人在身邊照顧，生活態(tài)度消極。

互助隊(duì)員來(lái)到馬大爺家里后，除了日常的做飯、打掃外，還花了大量時(shí)間和精力陪伴老人。過(guò)年一起包餃子，過(guò)生日為他買蛋糕。隊(duì)員帶著老人去看病，縣醫(yī)院看不好，又去市醫(yī)院看?；貋?lái)后馬大爺流著眼淚，默默念叨：“我自己家人對(duì)我不好，可這群陌生人卻對(duì)我這么好……”

日子一天天過(guò)去，馬大爺覺(jué)得自己身體每況愈下，他偷偷拉著和他最貼心的隊(duì)員說(shuō)：“我還有10萬(wàn)塊錢積蓄，我誰(shuí)都不給，姑娘，我給你。”隊(duì)員卻拒絕了：“我不是為了錢，我只是心疼，想多照顧您。”

馬大爺去世前留下遺愿，希望能將骨灰撒在水里。然而他的兄弟卻不同意，因?yàn)樗嵝枰ㄙM(fèi)更多精力和財(cái)力。那位一直照顧著馬大爺?shù)幕ブ?duì)員，尊重了他的遺愿，努力推動(dòng)了此事，甚至不惜自己出錢出力。

在泰來(lái)縣舉辦的《泰來(lái)縣組建互助服務(wù)隊(duì)推進(jìn)互助養(yǎng)老助殘工作方案(試行)》解讀說(shuō)明會(huì)上，就曾明確提出：“服務(wù)項(xiàng)目不要單一，不要單純地只是搞衛(wèi)生等，還要給他們精神慰藉，同時(shí)，有些重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象不需要服務(wù)，我們也要每月定期陪老人聊聊天、嘮嘮嗑，給予其心理疏導(dǎo)和精神慰藉，掌握其動(dòng)態(tài)。實(shí)踐證明，對(duì)孤獨(dú)老人進(jìn)行心理疏導(dǎo)與精神慰藉能明顯改善老年人的精神狀態(tài)，讓老年人生活得更幸福。在某種程度上可能比幫他干活更重要。”

而馬大爺?shù)氖吕菑纳畹骄?，都得到了幫助和慰藉?/p>

養(yǎng)老、扶貧，互惠互利“雙箭頭”

農(nóng)村互助養(yǎng)老模式并非只是老人受惠的單向“輸血”，而是創(chuàng)新地將農(nóng)村養(yǎng)老同扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，形成互惠互利的“雙箭頭”。

61歲的劉桂芝是受益者之一。自從丈夫去世后，兒女在外打工不?；丶遥瑳](méi)有穩(wěn)定收入的她成了一名互助隊(duì)員。她的服務(wù)對(duì)象是67歲的王春鳳，因高血壓、白內(nèi)障等疾病導(dǎo)致生活極為不便。

“我倆是好多年的鄰居了。”劉桂芝笑呵呵地拉著王春鳳的手，“我一個(gè)星期來(lái)四次，幫她收拾家務(wù)，陪她聊聊天、遛遛彎。就算不是互助隊(duì)員，我倆關(guān)系也處得很好，她有需要我就來(lái)幫忙?，F(xiàn)在還有工資拿，生活得到改善。”

“在篩選互助隊(duì)員的時(shí)候，除了個(gè)人的品德、能力合格以外，我們會(huì)優(yōu)先從建檔立卡貧困戶中挑選互助隊(duì)員，幫助他們‘以服務(wù)換收入’，為他們自主脫貧找了一條新路徑。”泰來(lái)縣民政局副局長(zhǎng)李學(xué)算了一筆賬。“按照工作量，互助服務(wù)隊(duì)隊(duì)員每月基本工資300元，另外，給予隊(duì)長(zhǎng)勞心費(fèi)每月100元，并為全體服務(wù)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。這樣一來(lái)，互助隊(duì)員每年將有3600元的收入，達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。”

據(jù)介紹，服務(wù)隊(duì)員的工資按照縣鄉(xiāng)村三級(jí)“5∶3∶2”的比例進(jìn)行分配發(fā)放，全年投入約200萬(wàn)元。截至目前，已累計(jì)發(fā)放服務(wù)隊(duì)員工資115.5萬(wàn)元。

此外，泰來(lái)縣還制定了《泰來(lái)縣互助服務(wù)工作考評(píng)細(xì)則》，明確考核內(nèi)容、獎(jiǎng)懲細(xì)則、評(píng)分方法和工作要求，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。