為規(guī)范全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)和管理工作,明確養(yǎng)老設(shè)施支持政策,提高我市老年人就近享受生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)的獲得感和幸福感。近日,鄭州市財政局、鄭州市民政局聯(lián)合印發(fā)了《鄭州市城鄉(xiāng)養(yǎng)老照料設(shè)施建設(shè)資助和運(yùn)營管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》重點(diǎn)從以下四個方面規(guī)范城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理。
一是明確了城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施布局要求。《辦法》規(guī)定:總戶數(shù)超過3000戶的社區(qū)(行政村)應(yīng)至少設(shè)立1處床位10張以上的養(yǎng)老服務(wù)中心或日間照料中心。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)半徑超過500米,行政村養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)半徑超過1000米,應(yīng)在所轄住宅小區(qū)或自然村配建面積不小于200㎡的居家養(yǎng)老服務(wù)站。到2020年底,每個街道至少建設(shè)1所綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,養(yǎng)老照料設(shè)施覆蓋全部城市社區(qū)和60%以上的行政村。
二是明確了城鄉(xiāng)養(yǎng)老照料設(shè)施分類管理和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》提出:按照建設(shè)區(qū)域、規(guī)模大小及服務(wù)內(nèi)容不同,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施分為三大類,即綜合性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心(托老站)和居家養(yǎng)老服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老照料設(shè)施的分類管理。綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心面積不小于1000㎡,日間照料中心按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)的規(guī)定最小不少于750㎡,居家養(yǎng)老服務(wù)站面積不少于200㎡。
三是明確了城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施設(shè)置規(guī)范和服務(wù)功能。《辦法》要求:綜合性的養(yǎng)老服務(wù)中心是為老年人就近提供集中照護(hù)服務(wù)的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,采取小區(qū)嵌入式設(shè)置,輻射周邊社區(qū),提供涵蓋機(jī)構(gòu)照料、社區(qū)照護(hù)、居家護(hù)理的一站式綜合型服務(wù)(又稱嵌入式養(yǎng)老院),主要為老年人開展信息管理、居家助老、社區(qū)托老、專業(yè)支撐、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、技能實(shí)訓(xùn)等服務(wù)。日間照料中心(托老站)主要為老年人開展信息服務(wù)、科普教育、文體娛樂、生活照料等服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)站主要為老年人提供生活照料、家政、助餐、文化娛樂、心理慰籍等部分服務(wù)。
四是明確了城鄉(xiāng)養(yǎng)老設(shè)施扶持標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》規(guī)定:對縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦政府建設(shè)的公辦養(yǎng)老服務(wù)中心,按照自建和改建分別給予每張床位6萬元和3萬元的建設(shè)補(bǔ)貼,對社會力量建設(shè)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,按照自建和改建分別給予每張床位9000元和6000元的建設(shè)補(bǔ)貼。社區(qū)日間照料中心(托老站)、居家養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)面積及規(guī)模大小給予建設(shè)補(bǔ)助,面積200平方米以上300平方米以下的補(bǔ)貼10萬元,面積每增加100平方米增加補(bǔ)貼5萬元,最高不超過100萬元。配置一般大額設(shè)備(無障礙電梯、空氣能熱水器等)可申請配置設(shè)備補(bǔ)貼。養(yǎng)老服務(wù)中心收住老人的,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。社區(qū)日間照料中心(托老站)或居家養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)面積及規(guī)模大小給予運(yùn)營補(bǔ)貼。面積200平方米以上300平方米以下的每年補(bǔ)貼1萬元,面積每增加100平方米增加補(bǔ)貼5千元,最高不超過10萬元。