“要深化“9073”格局,努力打造并完善上海“大城養(yǎng)老”模式”,7月5日,市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導小組第十四次會議暨上海養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場推進會在上海市第一社會福利院召開,彭沉雷副市長在會上對上海養(yǎng)老服務(wù)提出了新目標。
養(yǎng)老是社會之大需,社會之必需。彭沉雷指出,當前中央對應(yīng)對人口老齡化、做好養(yǎng)老服務(wù)工作的重視前所未有。養(yǎng)老工作首先要形成共識,強化共識。近年來,上海的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“年年有變化,三年大變樣”,但上海處于老齡人口不斷增加、養(yǎng)老需求不斷提高的兩面夾擊中,更要認清形勢,針對供給總量不充分、服務(wù)質(zhì)量不充分、支撐保障不充分和城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡、“放管服”不均衡的現(xiàn)狀,充分認識當前做好養(yǎng)老服務(wù)的極端重要性,把養(yǎng)老服務(wù)作為當前民生工作的重中之重來抓,聚焦問題短板,抓住發(fā)展機遇,加大工作力度,為應(yīng)對未來挑戰(zhàn)打好工作基礎(chǔ)。
大城養(yǎng)老的模式重在社區(qū)嵌入。“多年來的實踐證明,“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局是立足上海實際的、是站得住腳的。”彭沉雷指出,要深化“9073”格局,努力打造并完善上海“大城養(yǎng)老”模式。像長者照護之家、綜合為老服務(wù)中心這樣嵌入在社區(qū)內(nèi)、滿足老年人不離開熟悉環(huán)境的愿望、便于子女探望和社會代際交融的養(yǎng)老服務(wù)形態(tài),受到了普遍歡迎,是具有綜合功能、富有人文關(guān)懷的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是契合上海特大城市實際的養(yǎng)老服務(wù)模式,是社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的重點,各區(qū)要繼續(xù)深化提升、全面發(fā)展。此外,在機構(gòu)養(yǎng)老方面,重點抓好以規(guī)劃落地和實事項目為主的養(yǎng)老床位建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和安全,在家庭養(yǎng)老方面,要更加重視家庭功能,建立和完善非正式照料體系,要結(jié)合郊區(qū)特點,推廣“睦鄰互助點”,發(fā)展不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情的互助式養(yǎng)老模式。
養(yǎng)老的未來會很溫暖,很有趣。“遠郊地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)普遍存在設(shè)施老舊的問題,一些房間里甚至都沒有熱水淋浴”,彭沉雷強調(diào),一定要把上海養(yǎng)老服務(wù)的底部抬高,實施農(nóng)村養(yǎng)老美好生活三年行動計劃,讓更多的老年人感受到溫暖。“我們當前的現(xiàn)狀很有效,但未來還需要不斷創(chuàng)新,養(yǎng)老工作是一件很有趣的事情,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。”彭沉雷指出,養(yǎng)老工作真正的立腳點在于落實。要下大力氣推進、探索、創(chuàng)新,要補短板、上水平,要強化保障支撐,加快推進護理員隊伍建設(shè),推動存量資源改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進智慧養(yǎng)老和信息化建設(shè),充分發(fā)揮公建民營機構(gòu)作用。
市政府副秘書長宋依佳主持了會議。市民政局局長朱勤皓通報了上半年本市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要工作進展情況,重點包括市政府實事養(yǎng)老服務(wù)項目落實情況、養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃落實情況、“養(yǎng)老顧問”制度實施情況、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管情況、推進養(yǎng)老服務(wù)長三角一體化發(fā)展情況,以及新出臺的《農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)美好生活三年行動計劃》、《關(guān)于開展老年照護統(tǒng)一需求評估機構(gòu)行業(yè)管理的通知》等文件的主要內(nèi)容。
市人力資源和社會保障局通報了長護險全面試點工作進展情況;長寧區(qū)、徐匯區(qū)、嘉定區(qū)做了交流發(fā)言;本市品牌養(yǎng)老服務(wù)組織福苑、愛照護介紹了養(yǎng)老服務(wù)開展情況;參會人員集體觀看了上海養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳片《大城養(yǎng)老》。
會前,領(lǐng)導小組成員單位分兩路參觀了中心城區(qū)的長者照護之家、養(yǎng)老機構(gòu)、綜合為老服務(wù)中心,以及郊區(qū)睦鄰點、幸福老人村等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。