目前，濟(jì)南每4人中就有1位老年人，2020年全市老年人口將達(dá)160萬(wàn)，老齡化嚴(yán)重。然而基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不足，已經(jīng)成為制約濟(jì)南養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。近日，市民政局結(jié)合實(shí)際起草了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，明確分階段推進(jìn)各養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，到2020年，全市各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

目前，濟(jì)南縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心數(shù)量少，全市12個(gè)縣區(qū)僅有2個(gè)縣區(qū)建有養(yǎng)老服務(wù)中心。城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施覆蓋率也偏低，全市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)建設(shè)112處，現(xiàn)僅建成14處;城市社區(qū)老年人日間照料中心應(yīng)建681處，現(xiàn)僅建成212處;全市4547個(gè)行政村，目前僅建成農(nóng)村幸福院802處。根據(jù)前期調(diào)查，農(nóng)村敬老院設(shè)施落后，大部分敬老院因未進(jìn)行法人登記和消防設(shè)施不達(dá)標(biāo),只能居住農(nóng)村困難老年人，無(wú)法對(duì)社會(huì)開(kāi)放，難以發(fā)揮區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的作用。

今年省、市兩會(huì)上，省政府工作報(bào)告提出“年內(nèi)要在全省建成300處街道示范養(yǎng)老中心”，市政府工作報(bào)告也將建設(shè)211處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施列入2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。意見(jiàn)明確，到2020年，每個(gè)街道都要建成1處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)老年人日間照料中心500處、農(nóng)村幸福院1200處，對(duì)敬老院全部改造升級(jí)，打造成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)三年的努力，形成以縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為主體，以街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)為支撐，以社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體數(shù)量，把建設(shè)任務(wù)分解到三年完成。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入市政府對(duì)各縣區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核和全市重點(diǎn)督查事項(xiàng)，把縣區(qū)養(yǎng)老中心項(xiàng)目建設(shè)列入市級(jí)重點(diǎn)工程。

按照整體目標(biāo)，2018年、2019年要各完成建設(shè)任務(wù)的40%，2020年完成建設(shè)任務(wù)的20%。根據(jù)2018年全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)分配情況，年內(nèi)要在歷下、市中、歷城、高新區(qū)建4處縣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心;此外，各區(qū)縣將建36處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，77處城市社區(qū)老年人日間照料中心和100處農(nóng)村幸福院。