近年來,安徽省合肥市堅持以老年人的需求為導(dǎo)向,構(gòu)建市場供給體系,基本建立了以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)服務(wù)為支撐、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)相融合的覆蓋城鄉(xiāng)、形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。
2013年起,合肥市采取政府購買、社會力量承接、市場化運作的方式,按照每人每月600元的標準,為城區(qū)70周歲以上的低保老人、70周歲以上空巢(無子女)老人及90周歲以上高齡老人,購買各類居家養(yǎng)老服務(wù)。目前,納入購買服務(wù)的老年人為1.6萬人,已服務(wù)1290萬人次,財政支出費用2.526億元。
為全面推進社區(qū)居家養(yǎng)老助餐工程,合肥市采取社區(qū)自辦、社區(qū)與社會服務(wù)機構(gòu)合辦、社會服務(wù)機構(gòu)獨辦等形式,為轄區(qū)內(nèi)有需求的老年人提供自助用餐和上門送餐等服務(wù)。按照“中央廚房+社區(qū)食堂+小區(qū)配送點+配送入戶”的模式,引進大型餐飲企業(yè),建立社區(qū)連鎖配餐網(wǎng)點,制定并推廣符合老年人需求的老年營養(yǎng)餐標準。目前,全市助餐服務(wù)點達118處。合肥市大力培育和發(fā)展各類居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),提供包括用品采購、餐飲、醫(yī)藥醫(yī)療等服務(wù)。以醫(yī)療保健、文化娛樂、綠色農(nóng)產(chǎn)品、旅游休閑、異地養(yǎng)老等為消費偏好的老年人群不斷壯大,有效地激活了養(yǎng)老消費市場。
針對老年人不斷增長的文化體育服務(wù)需求,合肥持續(xù)推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站文化服務(wù)功能區(qū)和室外體育設(shè)施建設(shè),為老年人提供大眾化、多層次的文體服務(wù)。推動公共文化娛樂設(shè)施和體育場館向老年人免費或優(yōu)惠開放。依托全市1300多家老年人文化娛樂和體育健身組織,常態(tài)化開展老年文體活動,充分展示了合肥老年人的精神風貌。在困難老年人關(guān)愛服務(wù)方面,合肥市投入資金700余萬元,扶持社會組織為老年人提供心理疏導(dǎo)、矛盾化解、法律援助、心理健康教育等精神關(guān)懷公益服務(wù),為失能、失智老人及其家庭配備防走失手環(huán)和一鍵呼手機,依托呼叫平臺免費提供緊急救援等呼叫服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)整合政府購買養(yǎng)老服務(wù)崗位、社工機構(gòu)、公益組織、老年人互助組織等服務(wù)資源,為高齡、失能、獨居、空巢、殘障老年人提供走訪和探視服務(wù),打造了“金色拐杖”“鄰里守望”等一批公益互助養(yǎng)老服務(wù)品牌。
在老年人社會優(yōu)待服務(wù)方面,合肥進一步將老年人優(yōu)待服務(wù)擴展到衛(wèi)生、交通、房產(chǎn)、商業(yè)、文娛、維權(quán)等6大類,為有特殊困難、行動不便的老年人新增了上門服務(wù)等內(nèi)容。同時,從福彩公益金中安排500萬元,為特困老年人免費購買意外傷害保險,保障人員達10余萬人。
(萬曉源)