根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我省超過半數(shù)的家庭有2個60歲及以上老年人。記者從24日省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我省目前60歲及以上老年人口達(dá)到2137.3萬人，比例超21%，進(jìn)入中度老齡化社會。老齡化還帶來了養(yǎng)老、醫(yī)療、權(quán)益保障、文化建設(shè)等方面一系列問題，下一步，我省將在相關(guān)方面采取措施，以應(yīng)對老齡人口的增加。

中度老齡化，2137萬老年人占比超21%

“我省已進(jìn)入中度老齡化社會，老年人口數(shù)居全國第一，比第二名的江蘇省多381萬人。”省老齡辦黨組書記、主任丁希濱介紹，2017年，我省60歲及以上老年人口2137.3萬人，占總?cè)丝诘?1.4%，同比增加0.6個百分點(diǎn)，高出全國平均水平4.0個百分點(diǎn);65歲及以上老年人口達(dá)1399.8萬人，占總?cè)丝诘?4.0%，同比增加0.8個百分點(diǎn)，高出全國平均水平2.6個百分點(diǎn)。

在年齡構(gòu)成上，低齡老年人口(60-69歲)1293.8萬人，占全部老年人口的60.5%;70-79歲老年人口595.4萬人，占全部老年人口的27.8%;80歲及以上的高齡老年人口248.1萬人，占全部老年人口的11.7%。

老年人口中，男性共1019.5萬人，占47.7%，女性共1117.8萬人，占52.3%，老年人口的男女性別比為91.3。其中，60-69歲人口性別比為96.9，70-79歲為89.2，80-89歲為76.8，90歲及以上高齡老年人口性別比僅為32.6。隨著年齡提高，女性老年人的比例明顯高于男性老年人。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全省279家公立醫(yī)院開設(shè)老年病科

我省正大力推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式。2017年，全省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元，居民重特大疾病醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助全面推開。醫(yī)療保障基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化，全省平均每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護(hù)士數(shù)分別提升到5.5張、2.46人、2.70人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步加強(qiáng)。

為提升老年人就醫(yī)體驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化了老年人入院診療流程，在全國率先提出“老年人就醫(yī)綠色通道”服務(wù)規(guī)范。2017年，全省有279家公立醫(yī)院開設(shè)了老年病科，358家設(shè)立老年就醫(yī)綠色通道，開展醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1200余家，納入醫(yī)保定點(diǎn)的有110家。對備受關(guān)注的異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，山東目前聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已達(dá)359家，17市及省本級已全部接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)。

同時，啟動創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省工作，明確在濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊、濟(jì)寧、威海6個市和80個縣(市、區(qū))開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)。根據(jù)最新方案，到2018年底，全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)力爭覆蓋70%以上的常住老年人，90%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成老年人就醫(yī)綠色通道，80%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

省老齡辦一級巡視員鐘永誠表示，接下來將統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式，不斷滿足失能、半失能老人的養(yǎng)老需求，減輕家庭負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力。

規(guī)范化養(yǎng)老，編制12個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)地方標(biāo)準(zhǔn)

目前，我省大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，截至2017年底，全省建成并投入使用的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共有2031家，各類養(yǎng)老床位70萬張，千名老人擁有床位數(shù)達(dá)35張。城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院分別達(dá)到4400余個和1.1萬個。

日前，濟(jì)南、威海、煙臺、濟(jì)寧四市被列為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)區(qū)域，18個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)治理暨養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作。我省要加快養(yǎng)老服務(wù)改革。在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革方面，全省民辦和公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)中占比超過50%。為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場行為，省有關(guān)部門編制了12個地方標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》。

補(bǔ)齊短板，3年內(nèi)全省推廣護(hù)理險制度

健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，我省還將著力補(bǔ)齊居家、社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，切實(shí)破解制約民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的瓶頸。

丁希濱介紹，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于試行職工長期護(hù)理保險制度的意見》，以解決失去自理能力人員的長期護(hù)理問題為重點(diǎn)，以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理機(jī)構(gòu)為依托，將參加基本醫(yī)保的職工和退休人員納入長期護(hù)理保險覆蓋范圍。職工長期護(hù)理保險資金通過職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金、單位補(bǔ)充醫(yī)保資金、個人繳費(fèi)及財政補(bǔ)助、福彩公益金等渠道解決。其中，個人繳費(fèi)部分可從職工個人醫(yī)保賬戶代扣。除先期開展試點(diǎn)的青島等6個市外，其他市也均已啟動實(shí)施了縣級試點(diǎn)，計劃3年左右在全省全面推行。

據(jù)了解，為補(bǔ)齊人才隊伍建設(shè)短板，省財政安排專項(xiàng)資金，對從事養(yǎng)老服務(wù)工作的本、?？飘厴I(yè)生分別給予2萬和1.5萬元的一次性補(bǔ)助。并在7處省級養(yǎng)老培訓(xùn)基地安排養(yǎng)老護(hù)理員和管理人員的免費(fèi)培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化。