浙江省民政廳關(guān)于做好2018年示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和助餐服務(wù)擴面工作的通知

浙民?！?018〕25號

各市、縣(市、區(qū))民政局：

袁家軍省長在省第十三屆人民代表大會第一次會議上所作的《政府工作報告》，將“加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，建成300個兼具日間照料與全托服務(wù)功能的示范型居家養(yǎng)老中心，助餐、配送餐服務(wù)覆蓋50%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)”列入2018年省政府十方面民生實事之一。為確保省政府民生實事的落實，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導

目前，老年人居家養(yǎng)老的占98%以上，社區(qū)照料中心是提供居家養(yǎng)老服務(wù)的重要平臺。我省雖已實現(xiàn)照料中心的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，但還存在照料內(nèi)容單一，照料護理、康復保健、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)不足，助餐服務(wù)覆蓋欠缺的問題。針對存在的問題，必須通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級的示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)展專業(yè)照料服務(wù)，彌補社區(qū)照料中心的不足;通過擴大助餐、配送餐服務(wù)的城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋，更好地解決居家老年人的就餐服務(wù)需求問題。各地要充分認識這項民生實事的重要性、緊迫性，積極主動向黨政主要領(lǐng)導匯報，爭取重視支持，納入當?shù)卣疄槊褶k實事項目和工作目標責任制考核內(nèi)容，把省政府的要求落到實處。省民政廳將把此項民生實事列為2018年對市民政工作目標考核重點內(nèi)容，并研究制定相關(guān)建設(shè)和服務(wù)標準。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心需要規(guī)劃、基建、裝修和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)介入，要指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)早規(guī)劃、早部署、早落實，做到建設(shè)有場地、運行有經(jīng)費、服務(wù)有組織，補齊基本養(yǎng)老服務(wù)短板。

二、強化資金保障

各地要完善財政支持政策，在加大資金投入、確保各級福利彩票公益金50%以上用于養(yǎng)老服務(wù)的前提下，重點加大養(yǎng)老服務(wù)為民辦實事項目建設(shè)資金投入。擴大助餐服務(wù)的城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋，可以探索老年食堂建設(shè)、中央廚房配送、餐飲公司供給和鄰里協(xié)助等多種形式，實行民政牽頭、財政補助、社會參與，重點保障失能失智和高齡等老年人助餐需求。助餐服務(wù)的老人就餐名冊、餐次、收費標準、鄰里協(xié)助協(xié)議和社會熱心人士捐贈等臺賬應(yīng)當齊備，以便檢查和審計。

三、加強督促指導

省民政廳將示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，助餐、配送餐服務(wù)覆蓋 50%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)和今年新建2萬張以上養(yǎng)老機構(gòu)床位的目標任務(wù)分解到11個市。各地要按照今年完成目標任務(wù)，層層壓實責任，細化實施方案，制定工作計劃，倒排時間表。12月15日前必須全部完成建設(shè)和驗收任務(wù)，以備省政府及省民政廳的檢查。

附件：1.全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)分配表

2.全省城鄉(xiāng)社區(qū)為老助餐服務(wù)覆蓋任務(wù)分配表

3.全省新建養(yǎng)老機構(gòu)床位任務(wù)分配表

浙江省民政廳

2018年2月13日

附件1

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)分配表

附件2

全省城鄉(xiāng)社區(qū)為老助餐服務(wù)覆蓋任務(wù)分配表

附件3

全省新建養(yǎng)老機構(gòu)床位任務(wù)分配表