城北社區(qū)位于儀征市區(qū)北大門，東起工農(nóng)北路、南起真州西路、西起大慶北路、北起曹山路。社區(qū)面積1.8平方公里，居住2887戶，9238人，下設(shè)6個(gè)居民小組。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，如何解決空巢老人生活不便、情感孤獨(dú)、急需照顧等實(shí)際情況，已成為當(dāng)前不可忽視的社會(huì)問題。為提高空巢老人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，近年來，城北社區(qū)以轄區(qū)內(nèi)特定人群為突破點(diǎn)，以“1+1+x”工作法，即推進(jìn)建檔立卡、建立常態(tài)化項(xiàng)目、打造模塊化隊(duì)伍，關(guān)心關(guān)愛空巢老人，切實(shí)為外出務(wù)工人員解決后顧之憂，提升了社區(qū)居民的幸福指數(shù)。

背景

近年來，城北社區(qū)本著“以人為本、服務(wù)居民”的原則，積極打造空巢老人愛心服務(wù)特色社區(qū)，推出“1+1+x”工作法，關(guān)心關(guān)愛社區(qū)“空巢老人”。

一是建檔立卡，筑牢項(xiàng)目基礎(chǔ)。以居民小區(qū)為單位，按照“全面宣傳、全面覆蓋、全面了解”的“三個(gè)全面”原則，通過以宣傳欄、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體載體宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)的“黨員+社工+志愿者”上門入戶了解空巢老人的身體健康狀況、家居安全情況、行動(dòng)便利性、日常主要需求、子女務(wù)工情況、電話聯(lián)系方式等，并以此為主要內(nèi)容按需求進(jìn)行建檔工作，對調(diào)查摸底的情況形成規(guī)范的臺(tái)賬，前后總計(jì)為社區(qū)30多名有需求的空巢老人建立檔案，為項(xiàng)目的常規(guī)化實(shí)施提供良好的基礎(chǔ)。

二是建立常態(tài)化項(xiàng)目，打造關(guān)愛品牌。2016年初，社區(qū)啟動(dòng)“代理兒女”愛滿空巢——留守老人精神關(guān)愛項(xiàng)目，組織志愿者與老人開展結(jié)對關(guān)愛，以真心真情真愛溫暖空巢老人。為讓項(xiàng)目取得實(shí)效，針對“代理兒女”們，提出了“六個(gè)一”建議，即以每周走訪一遍身患疾病行動(dòng)不便的重點(diǎn)老人、每月收集并解決一遍老人的需求、每季度看望一遍全體老人、每季度安排一次與外地務(wù)工子女的網(wǎng)絡(luò)見面會(huì)、每半年組織一次空巢老人集體活動(dòng)、每年整理梳理一遍空巢老人關(guān)愛名單為主要內(nèi)容的建議。同時(shí)，由“代理兒女”實(shí)施親情關(guān)愛、暖心交流、健康關(guān)懷、快樂節(jié)日、四季關(guān)愛和溫馨保障六大行動(dòng)，用他們的實(shí)際行動(dòng)，親情關(guān)愛服務(wù)社會(huì)“父母”，讓老人晚年生活安心舒心開心。代理兒女”們逢節(jié)慶日上門探視、慰問、座談，陪老人過節(jié)，開展節(jié)慶活動(dòng)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，做到每季有活動(dòng)，為“父母”帶去各有各樣的特色服務(wù)，豐富了留守老人精神生活內(nèi)容，增強(qiáng)老人社會(huì)參與感和滿足感。積極拓展“代理兒女”愛滿空巢項(xiàng)目輻射效用，在推動(dòng)“代理兒女”愛滿空巢常態(tài)化的同時(shí)，為167名空巢、失獨(dú)、孤寡等老人提供免費(fèi)電器修理、精神慰藉、送醫(yī)送藥等愛心服務(wù)326次，讓空巢不空心、失獨(dú)不失愛，孤寡不孤單。

三是打造模塊化隊(duì)伍，提供組團(tuán)服務(wù)。借力社區(qū)引導(dǎo)、社會(huì)組織參與、社區(qū)黨員傾情奉獻(xiàn)、社會(huì)力量資助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和一體多元化服務(wù)管理模式，組織儀征市、真州鎮(zhèn)掛鉤部門黨員、社區(qū)黨員、志愿者、醫(yī)療組織、愛心人士等不同模塊的服務(wù)人員，為空巢老人提供醫(yī)療咨詢、法律援助、心理撫慰等精細(xì)化差別化的專業(yè)服務(wù)，解決實(shí)際困擾。目前社區(qū)打造了一支老中青結(jié)合、管理有效、服務(wù)真誠的空巢老人專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，共有70多名志愿者專門為空巢老人提供以心理咨詢、醫(yī)療講座、聊天室、子女探視、構(gòu)建特殊家庭等內(nèi)容的服務(wù)，先后提供愛心服務(wù)350多次，解決難題40多件，有效改善了空巢老人的生活質(zhì)量和精神狀態(tài)。

成效

關(guān)愛空巢老人是一項(xiàng)長期工程，城北社區(qū)通過“1+1+x”工作法開展“空巢關(guān)愛”活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培育和表彰先進(jìn)典型，營造了一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、幫助空巢老人的良好氛圍，真正讓老人生活不空、精神不虛，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，給予老人四季般的體貼、 關(guān)懷和最美的夕陽晚年。

啟示

空巢老人，一般是指子女離家，長期或暫時(shí)不在身邊的中老年人。中國已進(jìn)入了老齡化社會(huì)，空巢老人也越來越多，專家預(yù)計(jì)到2050年，我國臨終無子女的老年人將達(dá)到7900萬左右，獨(dú)居和空巢老年人將占54%以上，空巢老人的養(yǎng)老、心理健康等一系列問題，勢必將成為今后社會(huì)中需要面對和解決的主要問題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)的廣泛，越來越多的年輕人離開了家庭和父母在外闖蕩，實(shí)現(xiàn)自己的夢想。在努力奮斗拼搏，享受獨(dú)自成長的同時(shí)，卻也把越來越年邁的雙親留在了或長或短的孤獨(dú)和寂寞里。

可喜的是當(dāng)空巢老人的問題逐漸引發(fā)關(guān)注時(shí)，我們的政府和群眾也在共同行動(dòng)并付出努力。城北社區(qū)“1+1+x”工作法關(guān)愛“空巢老人”，讓老人時(shí)常感受到來自社會(huì)的關(guān)愛、照顧，填補(bǔ)他們的精神空虛，使他們的生活不空、幸福不空、心理不空。讓我們看到了空巢老人們美好的未來。

一葉不足以密林，一鳥不足以繁音，關(guān)愛空巢老人需要每個(gè)人的力量。讓無數(shù)空巢老人在晚年過得更充實(shí)、健康，既是家庭的責(zé)任，也是政府和社會(huì)的責(zé)任。城北社區(qū)的做法便起到了一個(gè)很好的示范作用。人人關(guān)心空巢老人，讓每一個(gè)老人都能生活得更加溫暖和幸福，我們的社會(huì)才能更加美好。