上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理要求
為加強(qiáng)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作,根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》、《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作意見的實(shí)施意見》等法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際,制訂本要求。
本要求適用于本市民政部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
一、消防安全責(zé)任
機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行各項消防法律法規(guī),建立并落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。全面提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲滅初起火災(zāi)、組織人員安全疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”建設(shè)。
(一)機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人職責(zé)
機(jī)構(gòu)法定代表人是本機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人。
1、全面負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)消防安全工作,保障機(jī)構(gòu)消防安全符合規(guī)定。
2、明確消防安全管理職能部門,確定消防安全管理人、專職或兼職消防工作人員,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人,配備志愿消防員,并明確逐級和崗位消防安全職責(zé)。
3、為本機(jī)構(gòu)消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
4、審查批準(zhǔn)消防安全管理制度、操作規(guī)程、消防安全年度計劃、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及消防整改、改造方案。
5、組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
6、及時上報安全事故。
7、審查批準(zhǔn)人員獎懲方案。
(二)部門消防安全責(zé)任人職責(zé)
各部門負(fù)責(zé)人是本部門消防安全責(zé)任人。
1、組織實(shí)施本部門消防安全管理工作計劃。
2、開展消防安全教育培訓(xùn),落實(shí)消防安全管理制度和措施。
3、落實(shí)防火安全檢查、巡查,管理消防設(shè)施、器材。
4、發(fā)現(xiàn)并及時消除火災(zāi)隱患,不能及時消除的,應(yīng)采取措施并上報。
5、發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)及時報警并組織人員疏散和火災(zāi)撲救。
(三)消防安全管理人職責(zé)
消防安全管理人一般由消防安全管理職能部門負(fù)責(zé)人或分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
1、制訂、執(zhí)行消防安全管理制度、操作規(guī)程、消防安全年度計劃、消防應(yīng)急預(yù)案及消防整改、改造方案等;組織實(shí)施日常消防安全管理工作。
2、擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。
3、組織管理消防安全管理職能部門、專職或兼職消防工作人員、志愿消防員。
4、組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
5、組織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效,確保疏散通道、安全出口的通暢。
6、組織火災(zāi)應(yīng)急處置工作,實(shí)施火災(zāi)自救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,及時上報處理結(jié)果。
7、定期開展各項消防法規(guī)、制度、操作規(guī)范、消防知識技能的宣傳教育培訓(xùn),定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
8、向機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),定期報告安全工作情況。
未確定消防安全管理人的機(jī)構(gòu),上述職責(zé)由機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
(四)志愿消防員職責(zé)
機(jī)構(gòu)應(yīng)配備志愿消防員(隊),人數(shù)一般不少于員工總數(shù)的30%。
1、熟悉使用消防設(shè)施、器材,積極參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練,了解志愿消防員職責(zé)分工。
2、參加消防培訓(xùn),掌握報警、滅火與引導(dǎo)疏散技能。
3、協(xié)助消防安全責(zé)任人、消防安全管理人做好日常防火工作。
4、發(fā)生火災(zāi)時服從現(xiàn)場指揮,參加撲救火災(zāi)、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場。
5、勸阻制止違反消防安全管理制度的行為,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時排除并上報。
(五)全體員工職責(zé)
1、執(zhí)行消防安全管理制度和操作規(guī)程。
2、自查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場地,熟悉火災(zāi)危險源,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并上報。
3、積極參加各類消防培訓(xùn)和預(yù)案演練,做到“三懂”(懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能),“三會”(會查改火災(zāi)隱患、會撲救初期火災(zāi)、會組織人員疏散)。
4、指導(dǎo)入住老人遵守消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。
(六)入住老人責(zé)任
1、入住老人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)機(jī)構(gòu)安全,遵守消防安全管理制度和機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定。
2、發(fā)現(xiàn)安全隱患或違反消防安全規(guī)章制度的行為,應(yīng)及時報告安全管理人或志愿消防員。
3、參加消防安全宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練,了解安全知識、逃生路線,聽從指揮自助互助疏散逃生。
(七)其他
1、實(shí)行租賃或者委托管理時,房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,機(jī)構(gòu)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。
2、在新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、功能調(diào)整)等機(jī)構(gòu)建設(shè)工程時,機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,落實(shí)各項安全措施。
二、消防安全管理制度和操作規(guī)程
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全各項消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
2、消防安全管理制度主要包括:消防安全例會、消防安全宣傳教育培訓(xùn);防火巡查、檢查;火災(zāi)隱患整改;消防(控制室)值班、安全疏散設(shè)施管理;用火、用電和用氣管理;易燃易爆危險品和場所防火防爆管理;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案與演練;消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全管理制度。(見附件一)
3、消防安全操作規(guī)程主要包括:消防設(shè)施、器材操作規(guī)程;變配電室操作規(guī)程;電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程;燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程;電焊、氣焊操作規(guī)程;其他必要的消防安全操作規(guī)程。
三、消防安全管理措施
(一)防火檢查
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行三級安全檢查制,機(jī)構(gòu)消防安全管理職能部門每月組織一次防火檢查;其他部門每周組織一次部門防火安全檢查;班組、崗位每日進(jìn)行防火巡查。
2、每日防火巡查應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查。應(yīng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)立即報警并及時撲救。無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。應(yīng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員在巡查記錄上簽名。每日防火巡查內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)用火、用電、用氣有無違章情況;
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(6)其他消防安全情況。
3、每周防火安全檢查可參照每日防火巡查內(nèi)容及要求。
4、每月防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。每月防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(2)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(3)消防車通道、消防水源情況;
(4)滅火器材配置及有效情況;
(5)用火、用電、用氣有無違章情況;
(6)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
(7)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;
(9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(10)防火巡查情況;
(11)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(12)其他需要檢查的內(nèi)容。
5、遇特定情況(國定節(jié)假日、重大活動及特殊氣象預(yù)警等),機(jī)構(gòu)分管消防安全的職能部門應(yīng)組織消防安全大檢查。
6、機(jī)構(gòu)可聘請第三方組織明察暗訪,提供檢查報告及整改建議。
(二)火災(zāi)隱患整改
1、對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時予以消除。對下列違反消防安全規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)場改正并督促落實(shí),有記錄并存檔備查:
(1)違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險品的;
(2)違章使用具有火災(zāi)危險性的電熱器具、高熱燈具等用電器具的;
(3)違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的;
(4)違章動用明火、進(jìn)行電(氣)焊的;
(5)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(6)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(7)常閉式防火門關(guān)閉不嚴(yán)的;
(8)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(9)其它違反消防安全規(guī)定并可以當(dāng)場改正的行為。
2、對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,機(jī)構(gòu)消防安全管理職能部門應(yīng)及時向消防安全管理人或機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改方案、期限、人員,并落實(shí)整改資金。
3、火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)將危險部位停業(yè)整改;火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
4、對于自身確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,機(jī)構(gòu)應(yīng)提出解決建議方案,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾八趨^(qū)縣消防、民政主管部門報告。
5、對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供火災(zāi)隱患整改復(fù)函,并報所在區(qū)縣民政部門。
(三)宣教培訓(xùn)
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)建立一支宣教培訓(xùn)教員隊伍,人員組成為機(jī)構(gòu)的消防安全管理人、專兼職消防工作人員、志愿消防員和重點(diǎn)崗位工種技術(shù)人員。
2、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展多種形式的經(jīng)常性消防安全宣傳教育。應(yīng)對新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)。員工培訓(xùn)每年至少組織一次。
3、宣教培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度和操作規(guī)程;本機(jī)構(gòu)、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能;組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。
4、機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員、志愿消防員和重點(diǎn)崗位工種人員(包括自動消防設(shè)施操作人員、電工、電氣焊工、油漆工和易燃易爆危險品場所的管理及操作人員等)應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)。
5、消防安全管理人、消防控制室的值班人員、重點(diǎn)崗位工種人員必須取得相關(guān)資格證書。
6、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合“119消防活動日”等活動,通過張貼宣傳畫、廣播、閉路電視等宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
(四)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定本機(jī)構(gòu)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,包括下列內(nèi)容:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等組織機(jī)構(gòu);報警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施;通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
2、機(jī)構(gòu)的消防演練應(yīng)分類進(jìn)行,一般分為局部性演練、全面演練和志愿消防員(隊)演練。
3、機(jī)構(gòu)應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每季度進(jìn)行一次志愿消防員(隊)演練、每半年進(jìn)行一次局部性演練、每年進(jìn)行一次全面演練,并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。
4、消防演練時,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。疏散引導(dǎo)員應(yīng)配備熒光背心、熒光指揮棒、救生哨等裝備。
(五)消防檔案
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。(見附件二)
2、消防檔案應(yīng)全面反映機(jī)構(gòu)消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
3、機(jī)構(gòu)應(yīng)確定消防檔案錄入維護(hù)和保管人員,對消防檔案統(tǒng)一保管備查。
(六)獎懲評估
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入日常檢查、考核內(nèi)容,建立消防安全工作的獎懲考評制度,持續(xù)改進(jìn),并明確責(zé)任部門。
2、機(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險評估機(jī)制,每季度自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)消防單位進(jìn)行消防安全檢查評估。
四、消防安全管理要求
(一)建筑
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在新建、改建、擴(kuò)建工程時,應(yīng)按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的要求依法向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)計審核、驗(yàn)收和備案抽查手續(xù)。
(二)電氣
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)正確選用各類用電產(chǎn)品的規(guī)格型號、容量,不應(yīng)擅自更改用電產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、電氣線路以及保護(hù)裝置等。
2、機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)電源管理,每年對電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行安全檢查、維修、保養(yǎng),必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測,禁止過負(fù)荷運(yùn)行。
3、入住老年人應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)構(gòu)安全管理規(guī)定,自帶電器須經(jīng)機(jī)構(gòu)同意,嚴(yán)禁使用電爐、電加熱器(如:熱得快)等存在消防安全隱患的器具。應(yīng)使用檢驗(yàn)合格并在規(guī)定使用期限內(nèi)產(chǎn)品,了解產(chǎn)品性能及可能出現(xiàn)的危險,與可燃物保持安全距離。
4、嚴(yán)禁私拉亂接電燈、電線,禁止私自安裝電閘、插座、變壓器等,電氣線路連接和設(shè)備安裝應(yīng)由具備執(zhí)業(yè)資格人員負(fù)責(zé)。
(三)燃?xì)?/p>
1、燃?xì)獍踩芾響?yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
2、機(jī)構(gòu)應(yīng)選用檢驗(yàn)合格的燃?xì)猱a(chǎn)品,與可燃物保持安全距離。
3、燃?xì)夤艿?、器具安裝、調(diào)試由相關(guān)專業(yè)資質(zhì)人員負(fù)責(zé),機(jī)構(gòu)不得私自安裝、改裝、拆移、遮擋或封閉燃?xì)獗怼⒃?、管道、器具。不得私自安裝燃?xì)鉄崴?、取暖器等其他燃?xì)馄骶摺H細(xì)馄骶? 米內(nèi)不得有易燃可燃危險品。
4、機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對燃?xì)庠O(shè)備、管道等進(jìn)行安全檢查、維修、保養(yǎng),必要時委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。
5、高層建筑嚴(yán)禁使用和存放瓶裝液化石油氣,地下室嚴(yán)禁使用液化石油氣。嚴(yán)禁擅自拆裝、改裝、裝接使用液化石油氣。
6、液化石油氣存放應(yīng)當(dāng)設(shè)獨(dú)立的存貯室、隔離墻,應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定安全使用液化石油氣。嚴(yán)禁在存貯室內(nèi)及周邊堆放雜物及易燃品。
(四)明火
1、機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《上海市公共場所控制吸煙條例》,室內(nèi)區(qū)域劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙。
2、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊、焚燒等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)按照機(jī)構(gòu)的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
3、機(jī)構(gòu)建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。明火作業(yè)前,應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場的易燃、可燃物,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和防火分隔等安全措施。明火作業(yè)后,作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場有無遺留火種及未燒盡的物品。
4、入住老人嚴(yán)禁使用蠟燭、酒精爐、生火取暖。使用打火機(jī)、火柴、蚊香等火源應(yīng)遵守機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。
(五)易燃易爆危險品
1、易燃易爆危險品、氧氣瓶和有毒物品由專人保管專人使用。
2、易燃易爆危險品應(yīng)單獨(dú)放置有安全措施的地方,不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)與居住場所保持安全距離。
3、嚴(yán)禁與其它物品混雜堆放,嚴(yán)禁攜帶煙火入內(nèi),并設(shè)置明顯標(biāo)志,注明品名、特性、防火措施和滅火方法。
(六)安全疏散設(shè)施
1、防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等應(yīng)設(shè)置齊全、完好有效。
2、應(yīng)在不同區(qū)域明顯位置設(shè)置該區(qū)域的安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。
3、不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口,遮擋疏散指示標(biāo)志。不得占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行。
4、不得在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。當(dāng)需要控制人員出入或設(shè)置門禁系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)采取措施使之能在火災(zāi)時自動開啟或無需救援人員幫助即能從內(nèi)部向疏散方向開啟。
(七)建筑消防設(shè)施、器材
1、消防設(shè)施(獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器或火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)或室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等)器材要按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本市有關(guān)規(guī)定配置、設(shè)置,并保持完好有效。
2、不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。
3、對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測和維修保養(yǎng),確保完好有效。檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查。
4、應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。
5、各樓面的消防器材有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。消防器材、裝備和設(shè)施,不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項。
(八)消防安全標(biāo)志
1、消防安全標(biāo)志要按國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,并保持完好有效;
2、消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”。
3、消防標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)便于老人識別,根據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置。沿疏散走道設(shè)置的燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在距地面1米以下的墻面上。
(九)重點(diǎn)部位
1、鍋爐房
(1)工作人員應(yīng)持證上崗。
(2)鍋爐每年檢修一次,應(yīng)保持周邊整潔,不堆放雜物、可燃物。
2、氧氣瓶存放室
(1)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有氧氣瓶存放室,與熱源、火源和易燃易爆物品存放場所的距離應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)有滅火器、砂桶等消防器材。
(2)氧氣瓶存放室應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,存放室內(nèi)外嚴(yán)禁使用明火。
(3)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定正確貯藏、使用、搬運(yùn)氧氣瓶,嚴(yán)禁撞擊、隨意拖拉,以免發(fā)生爆炸。
3、變配電室
(1)室內(nèi)應(yīng)保持清潔,不得擺放雜物、可燃物。
(2)每月檢修變壓器、配電盤等變配電設(shè)備,保持完好有效。
4、消防水泵房
(1)泵房、水箱、泵房內(nèi)機(jī)電設(shè)備的操作均由專人負(fù)責(zé),熟悉設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對泵房進(jìn)行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)故障和隱患并做好記錄。
(2)消防泵每月至少進(jìn)行一次滿額定揚(yáng)程的啟動檢查,每半年進(jìn)行一次“自動”“手動”操作檢查和測試,每年進(jìn)行一次全面檢查。
(3)保證泵房通風(fēng)、照明以及應(yīng)急燈的正常使用。
5、廚房
(1)煤氣、天然氣管道應(yīng)從室外單獨(dú)引入,不得穿過住房或公共區(qū)域。
(2)廚房內(nèi)相關(guān)燃?xì)?、電器設(shè)施應(yīng)定期檢查維護(hù),防止泄漏。
(3)使用各種爐具(燃?xì)?、酒精、炭火?時,應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)程。定期對爐灶等廚房設(shè)備進(jìn)行檢修清潔,預(yù)防因堵塞火眼發(fā)生事故。
(4)在油炸、烘烤食品時,應(yīng)防止食油溢出或溫度過高引起火災(zāi)。工作結(jié)束后操作人員應(yīng)當(dāng)及時關(guān)閉廚房所有燃?xì)馊加烷y門,切斷氣源、火源、電源后離開。
(5)廚房除配置常用滅火器外,還應(yīng)當(dāng)配備石棉毯,以備撲滅油鍋起火的火災(zāi)。
6、消防控制室
安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)有消防控制室。
(1)消防控制室應(yīng)配備具有職業(yè)資格證書的值班人員值守,將值班人員配備情況報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;實(shí)行每日24小時專人值班制度。
(2)值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度和規(guī)程,熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動設(shè)施的功能,具備相應(yīng)的操作技能。
(3)消防控制室的日常管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《消防控制室管理及應(yīng)急程序》有關(guān)規(guī)定。
附件一:消防安全管理制度
機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以下消防安全管理制度,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定其他必要的制度。
1、消防安全例會制度
應(yīng)包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點(diǎn)。
2、消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻率、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
3、防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次,參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點(diǎn)。
4、消防(控制室)值班制度
應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等要點(diǎn)。
5、安全疏散設(shè)施管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),安全疏散部位、設(shè)施檢查和管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
6、用火、用電和用氣管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、操作人員資格、動火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、防雷防靜電措施、發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
7、易燃易爆危險品和場所防火防爆管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),危險品入庫、儲存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的安全措施等內(nèi)容。
8、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
9、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案與演練制度
應(yīng)包括預(yù)案制定和修訂,責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、演練范圍、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的小結(jié)、評價和完善等要點(diǎn)。
10、消防安全工作考評和獎懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和方法、獎懲辦法等要點(diǎn)。
附件二:消防檔案
消防檔案內(nèi)容可參照消防部門有關(guān)規(guī)定。
1、消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)機(jī)構(gòu)基本情況和消防安全重點(diǎn)部位情況。
(2)機(jī)構(gòu)相關(guān)的消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收、備案抽查及消防安全檢查的文件資料。
(3)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程。
(4)消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人。
(5)消防設(shè)施、器材的合格證明材料。
(6)志愿消防人員及消防配備情況。
(7)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)崗位工種人員情況。
(8)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
(9)滅火和疏散預(yù)案。
消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(10)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各類法律文書。
(11)消防設(shè)施、燃?xì)夂碗娖?包括防雷、防靜電)等設(shè)施的定期檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)和檢修記錄,自動消防設(shè)施全面檢查測試報告及維修保養(yǎng)記錄。
(12)防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患及其整改記錄。
(13)消防控制室值班記錄。
(14)消防宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(15)滅火、應(yīng)急預(yù)案的演練記錄
(16)火災(zāi)情況記錄。
(17)消防獎懲情況記錄。