青海省人民政府辦公廳

關(guān)于制定和落實(shí)老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見

青政辦〔2018〕7號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》(國辦發(fā)〔2017〕52號)精神，積極應(yīng)對人口老齡化，大力弘揚(yáng)敬老養(yǎng)老助老社會風(fēng)尚，進(jìn)一步做好我省老年人照顧服務(wù)工作，讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實(shí)惠，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，著力推動“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，以推動實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂為目標(biāo)，立足老年人法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，整合服務(wù)資源、拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，使老年人獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，進(jìn)一步增進(jìn)老年人福祉、促進(jìn)社會和諧。

(二)基本原則。

黨政主導(dǎo)，社會參與。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，發(fā)揮黨委和政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理等方面的作用。堅(jiān)持社會參與、全民行動，注重發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用，鼓勵引導(dǎo)社會力量積極開展專業(yè)化、多元化照顧服務(wù)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)。加大基本公共服務(wù)資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜配置力度，提高農(nóng)牧區(qū)老年人照顧服務(wù)的可及性和便利性。兼顧不同年齡特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注高齡、失能、貧困、傷殘、空巢、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人的服務(wù)需求。

注重實(shí)效，循序漸進(jìn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，細(xì)化照顧服務(wù)項(xiàng)目，合理確定服務(wù)對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持量力而行、求實(shí)務(wù)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵有條件的地區(qū)探索創(chuàng)新、先行先試，為逐步擴(kuò)大照顧服務(wù)范圍積累經(jīng)驗(yàn)。

政策銜接，優(yōu)化整合。注重與社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等政策制度的有效銜接，統(tǒng)籌各類服務(wù)資源，不斷增強(qiáng)保障合力，提升服務(wù)水平，讓全省老年人享受更多優(yōu)質(zhì)、便捷、公平的優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待服務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)健全家庭贍養(yǎng)政策。

1.60周歲及以上老年人可自愿隨子女在省內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。(省公安廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省司法廳、省文化新聞出版廳、省體育局、省交通運(yùn)輸廳等，各市、州政府。列第一位者為牽頭單位，下同)

2.鼓勵制定家庭養(yǎng)老支持政策。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假制度，健全完善職工探望父母假、農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助和計(jì)劃生育家庭特別扶助等政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)照料老年人責(zé)任。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省老齡辦等，各市、州政府)

(二)完善社會保障制度。

3.健全完善70周歲及以上老年人高齡補(bǔ)貼制度。落實(shí)特困老年人救助供養(yǎng)政策，對輕度、中度、重度失能特困老年人分別按全省最低工資的20%、30%、50%給予照料護(hù)理補(bǔ)貼。完善困難殘疾老年人生活補(bǔ)貼和重度殘疾老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，逐步建立面向所有需要長期照護(hù)殘疾老年人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，確保將符合條件的老年人全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。(省民政廳、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省老齡辦等，各市、州政府)

4.經(jīng)個(gè)人申請，民政部門核準(zhǔn)后，對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由各地政府按不低于當(dāng)年平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%給予定額資助。(省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等，各市、州政府)

5.根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，并做好與特困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和商業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)目的整合銜接，切實(shí)保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權(quán)益。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省殘聯(lián)、青海保監(jiān)局等，各市、州政府)

6.全力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作，2017年底前基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等，各市、州政府)

(三)加大社會服務(wù)力度。

7.發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持。對專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營社區(qū)老年日間照料中心的，政府無償提供服務(wù)場所不少于5年;對民辦營利性機(jī)構(gòu)或非營利性社會組織自建、購買或租賃場所開展社區(qū)老年人日間照料服務(wù)的，由地方財(cái)政結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)補(bǔ)助;對上述運(yùn)營的場所，在用電、用水、用氣、用熱、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、固定電話費(fèi)等方面，按居民類或優(yōu)惠價(jià)格執(zhí)行;探索建立社區(qū)日間照料中心等級評定和財(cái)政獎補(bǔ)制度。進(jìn)一步完善落實(shí)政府購買養(yǎng)老服務(wù)和農(nóng)牧區(qū)困難老年人代養(yǎng)服務(wù)政策，鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織或個(gè)人為居家老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)，提供臨時(shí)托養(yǎng)服務(wù)的參照有關(guān)規(guī)定享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策，提供短期托養(yǎng)服務(wù)的參照有關(guān)

規(guī)定享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼政策。(省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳等，各市、州政府)

8.加大推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度，以縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體，三級醫(yī)院為補(bǔ)充，與轄區(qū)內(nèi)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為入住老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需求在合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分診點(diǎn)或醫(yī)務(wù)室;以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，為有需求的社區(qū)老年人通過家庭醫(yī)生簽約提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和約定的健康管理服務(wù)，按規(guī)定執(zhí)行。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu);未設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由簽約合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期上門巡診，并優(yōu)先安排需要住院治療的老年人。鼓勵支持社會力量以公建民營或民辦公助等方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)鼓勵舉辦面向失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合條件的可享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策。社會力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，或根據(jù)市場需求開展養(yǎng)老服務(wù);社會力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合相關(guān)規(guī)定的可設(shè)立醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老床位。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可采取劃撥方式，優(yōu)先保障供地;對營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以租賃、出讓等有償方式保障用地。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省老齡辦等，各市、州政府)

9.深化敬老月活動，各級黨委和政府要經(jīng)常性組織開展走訪慰問貧困、高齡、空巢、失能等困難老年人活動。充分發(fā)揮基層服務(wù)型黨組織和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織以及城鄉(xiāng)基層社會組織的優(yōu)勢，廣泛開展生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂、法律援助、精神慰藉等方面的扶老助老志愿服務(wù)活動。(省老齡辦、省民政廳、省委組織部、省總工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等，各市、州政府)

(四)提升社會優(yōu)待水平。

10.政府有關(guān)部門要為老年人及時(shí)、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)和享受其他物質(zhì)幫助提供便利。與老年人日常生活密切相關(guān)的商業(yè)飲食服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、日常生活用品經(jīng)銷單位，以及水、電、暖、燃?xì)?、通訊、郵政、金融等服務(wù)行業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，要為老年人提供優(yōu)先、便利、優(yōu)惠服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省民政廳、省商務(wù)廳、青海銀監(jiān)局等，各市、州政府)

11.70周歲及以上老年人或因經(jīng)濟(jì)困難無力支付法律服務(wù)費(fèi)用的貧困老年人，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。鼓勵律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式，為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)法律服務(wù)或優(yōu)惠服務(wù)。對行動不便的老年人提供更多的便民服務(wù)措施，開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。(省司法廳、省財(cái)政廳、省老齡辦等，各市、州政府)

12.規(guī)范完善各級老年人法律援助工作站建設(shè)，進(jìn)一步推動擴(kuò)大法律援助覆蓋面，建立健全各級老齡機(jī)構(gòu)與法律援助機(jī)構(gòu)的工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)老年人法律援助案件初審工作，開辟老年人法律援助維權(quán)通道，有效維護(hù)老年人合法權(quán)益。(省司法廳、省財(cái)政廳、省老齡辦等，各市、州政府)

13.通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為60周歲及以上老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，每年為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人(含居住滿半年以上的65周歲及以上流動人口)免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。各地可結(jié)合實(shí)際將體檢范圍擴(kuò)大至60周歲及以上老年人。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳等，各市、州政府)

14.農(nóng)村牧區(qū)老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)。(省農(nóng)牧廳等，各市、州政府)

(五)推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)。

15.積極探索推進(jìn)安全、便利、舒適、和諧的老年宜居社區(qū)和老年友好城市建設(shè)。在推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的商場、超市、博物館、圖書館、公園、景區(qū)等公共設(shè)施無障礙改造中，適當(dāng)配備老年人出行輔助器具。嚴(yán)格執(zhí)行《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》和《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施無障礙建設(shè)與改造，重點(diǎn)對輪椅坡道、盲道、樓梯、電梯、扶手、公廁等進(jìn)行改造。持續(xù)開展家庭適老化設(shè)施改造，為經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能等老年人家庭開展無障礙改造、適當(dāng)配備康復(fù)輔具。各級政府要推動開展既有多層住宅加裝電梯工作，按照業(yè)主自愿、保障安全、費(fèi)用共擔(dān)、財(cái)政補(bǔ)助的方式，重點(diǎn)支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省商務(wù)廳、省文化新聞出版廳、省旅游發(fā)展委、省老齡辦等，各市、州政府)

16.綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點(diǎn)旅客出行需求，汽車客運(yùn)站、機(jī)場、鐵路等場所及公共交通工具要按照無障礙環(huán)境建設(shè)要求，加快無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，在醒目位置設(shè)立老年人優(yōu)先標(biāo)志，設(shè)置無障礙通道(直梯或坡道)和衛(wèi)生間等，開辟候乘專區(qū)(專座)或綠色通道，倡導(dǎo)提供志愿服務(wù)，為無人陪同、行動不便等有服務(wù)需求的老年人提供優(yōu)先乘車、優(yōu)先登機(jī)等服務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國鐵路青藏公司、青海機(jī)場有限公司等，各市、州政府)

17.城鄉(xiāng)公共交通工具應(yīng)對老年人提供優(yōu)惠和便利，并設(shè)立不低于坐席數(shù)10%的“老幼病殘?jiān)?rdquo;專座。支持引導(dǎo)城市公交、道路運(yùn)輸企業(yè)在購置車輛時(shí)，優(yōu)先選擇方便老年人上下的車型。在有下鋪火車票的條件下，應(yīng)為老年人優(yōu)先提供。(省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路青藏公司、青海機(jī)場有限公司等，各市、州政府)

(六)拓寬社會參與渠道。

18.倡導(dǎo)制定老年人參與社會發(fā)展支持政策，鼓勵老年人在自愿量力的情況下，從事關(guān)心教育下一代、傳授文化科技知識、依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動、參與維護(hù)社會治安、調(diào)解鄰里糾紛等活動，充分發(fā)揮老年人的專長和作用。(省民政廳、省老齡辦等，各市、州政府)

19.支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動，鼓勵和支持為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。有條件的公共圖書館可開設(shè)老年閱覽區(qū)域，提供老花鏡、放大鏡、大字閱讀設(shè)備、觸屏讀報(bào)系統(tǒng)等。(省文化新聞出版廳、省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局、省老齡辦等，各市、州政府)

20.充分發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)各級各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展面向老年人及其親屬的護(hù)理、保健等課程和專項(xiàng)技能培訓(xùn)。向社會公布具備老年照顧相關(guān)工種的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息，并將其開展養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)培訓(xùn)情況納入考核，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開展老年人護(hù)理、保健等專業(yè)技能培訓(xùn)。(省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等，各市、州政府)

21.推動具有相關(guān)學(xué)科的院校設(shè)置老年教育課程，開發(fā)整合適合老年人修身、娛樂、養(yǎng)生、常見病預(yù)防、心理衛(wèi)生等內(nèi)容，為社區(qū)、老年教育機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供適合老年人的學(xué)習(xí)資源。鼓勵社會教育機(jī)構(gòu)為老年人開展學(xué)習(xí)活動提供便利和優(yōu)惠服務(wù)。以青海廣播電視大學(xué)為中心，著力建設(shè)青海老年開放大學(xué)系統(tǒng)，積極支持各市(州)、縣(區(qū))電大發(fā)揮資源優(yōu)勢，設(shè)立面向社區(qū)的開放老年大學(xué)，完善老年人社區(qū)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。依托青海廣播電視大學(xué)建設(shè)相關(guān)信息化平臺，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程老年教育。(省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳等，各市、州政府)

22.老年教育資源要向老年人公平有序開放，加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的輻射。減免貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)(院校)學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)。加大城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，健全完善黨員活動室、圖書閱覽室、綜合文化服務(wù)中心等場所，為老年人提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。(省教育廳、省委組織部、省民政廳、省文化新聞出版廳等，各市、州政府)

三、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施。各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好老年人照顧服務(wù)工作的重要意義，將其列入議事日程和民心工程，納入年度目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。各地各部門要健全工作機(jī)制、明確部門職責(zé)，對已經(jīng)開展的項(xiàng)目，要進(jìn)一步完善政策措施，提升服務(wù)水平;對尚未開展的項(xiàng)目，要研究制定具體實(shí)施辦法，先行試點(diǎn)，逐步推廣，做到認(rèn)識到位、部署到位、措施到位、檢查到位、落實(shí)到位。

(二)健全保障機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式?？h級以上人民政府要把老年人照顧服務(wù)工作所需資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立多渠道資金籌措機(jī)制，積極引導(dǎo)社會組織和企事業(yè)單位以結(jié)對幫扶、設(shè)立公益基金、開展公益捐贈等多種形式參與和支持老年人照顧服務(wù)工作。創(chuàng)新和優(yōu)化照顧服務(wù)提供方式，加大政府購買服務(wù)力度，通過市場化方式，把適合的項(xiàng)目交由具備條件的社會組織和企業(yè)承擔(dān);督促指導(dǎo)照顧服務(wù)提供方制定服務(wù)清單和辦事指南，簡化流程，提高效率。

(三)提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好氛圍。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，推動公共服務(wù)行業(yè)切實(shí)履行社會責(zé)任，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為老年人提供更多更好的照顧服務(wù)。要創(chuàng)新宣傳方式，通過各級各類媒體多形式、多渠道、全方位廣泛宣傳老年人照顧服務(wù)政策，積極開展敬老養(yǎng)老助老教育活動，大力宣傳在老年人照顧服務(wù)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，并按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與老年人照顧服務(wù)工作的良好氛圍。

(四)加大督查力度，確保政策落實(shí)。各地各部門要加大對老年人照顧服務(wù)工作的檢查指導(dǎo)力度，健全完善綜合督查、專項(xiàng)督查、第三方評估等監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門政策落實(shí)情況，確?；堇险哒嬲行涞?。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立健全信息反饋機(jī)制，主動接受服務(wù)對象尤其是老年群眾的監(jiān)督，妥善解決老年人訴求。要強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對落實(shí)老年人照顧服務(wù)政策不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

本實(shí)施意見自2018年2月18日起施行。

青海省人民政府辦公廳

2018年1月19日