??????近日,山東省政府辦公廳出臺了《關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務的若干意見》(魯政辦發(fā)〔2018〕18號),為加快推動山東省社區(qū)居家養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,滿足絕大多數(shù)老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求提供有力支撐。??
????《意見》從4個方面對加快推動山東省社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作提出要求:
一是完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施。認真落實“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃標準與目標,優(yōu)化完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施布局,到2018年底,每個縣(市、區(qū))建成2處1000平方米以上的示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心。進一步加強統(tǒng)一管理,對配套建設和調劑配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房、政府已經資助建成的公有社區(qū)養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料中心等,在不變更產權關系的前提下,由縣級民政部門統(tǒng)一登記管理,通過招標、委托等方式,根據(jù)實際無償或低償提供給養(yǎng)老專業(yè)服務組織使用,未經民政部門許可不得改變用途。因城市拆遷和其他原因無法保留或者改變用途的,由相關單位在本區(qū)域內提供不少于同等面積的養(yǎng)老服務用房。
二是培育壯大養(yǎng)老專業(yè)服務組織。加大引進培育力度,到2018年底,每個縣(市、區(qū))至少引進或培育1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)服務組織落地服務。發(fā)展龍頭品牌組織,支持大型養(yǎng)老機構成立社區(qū)服務部,支持養(yǎng)老專業(yè)服務組織跨地區(qū)發(fā)展,支持家政服務、物業(yè)管理企業(yè)拓展服務領域,規(guī)?;薪印⑦B鎖化運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施,培育和打造一批知名養(yǎng)老龍頭品牌專業(yè)服務組織。積極開展互助養(yǎng)老,支持單位、團體、家庭、個人利用自有房產和其他資源設立養(yǎng)老互助點,開展多種形式的互助養(yǎng)老,支持公益慈善組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,為特定老年群體購買專業(yè)化居家養(yǎng)老服務。
三是完善和落實扶持政策。優(yōu)化行政審批服務,支持民辦非營利性養(yǎng)老專業(yè)服務組織一次注冊、多點運營;面向特殊困難群體、重點優(yōu)撫對象等政府支持、優(yōu)待的老年人開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目,采取政府購買服務方式,優(yōu)先交由養(yǎng)老專業(yè)服務組織承擔。落實財政補貼政策,對符合條件的城市社區(qū)老年人日間照料中心和農村幸福院,依規(guī)給予一次性建設補助和開辦補助。實行激勵獎勵辦法,對連鎖經營達到一定規(guī)模、上門服務居家老年人數(shù)量多、群眾滿意度高的養(yǎng)老專業(yè)服務組織,擇優(yōu)給予一次性獎補;將優(yōu)秀社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌納入山東省品牌建設規(guī)劃,對符合條件的給予獎勵扶持。
四是提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務質量。加快推進“互聯(lián)網+養(yǎng)老”,到2018年底前,以養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務平臺(呼叫中心)、養(yǎng)老服務信息網為主要內容的“兩臺一網”實現(xiàn)省市縣聯(lián)網運行。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,到2020年,社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療機構“嵌入式”發(fā)展或實現(xiàn)簽約全覆蓋,家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋所有常住老年人群,所有醫(yī)療機構為老年人提供就醫(yī)綠色通道,所有養(yǎng)老機構為入住老年人提供醫(yī)療護理服務。加快標準化建設,制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準規(guī)范,建立設施、服務、管理全流程標準體系,推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務標準化試點示范建設;指導養(yǎng)老專業(yè)服務組織加強服務合同管理,規(guī)范三方權利義務關系。加強質量評估監(jiān)管,制定全省統(tǒng)一的星級評定標準,對社區(qū)養(yǎng)老服務中心(社區(qū)日間照料中心)、農村幸福院開展星級評定;加強對政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的監(jiān)督管理,規(guī)范服務內容和服務標準,開展第三方績效評估,建立準入和退出機制。
(根據(jù)山東省民政廳信息整理)??