在2018年全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”，與此同時(shí)，“養(yǎng)老”頻繁出現(xiàn)在代表委員議案、提案和建議中，無(wú)疑成為今年兩會(huì)上民生領(lǐng)域最熱關(guān)鍵詞之一。

部長(zhǎng)之聲

民政部部長(zhǎng)黃樹賢：

3月9日，民政部部長(zhǎng)黃樹賢做客新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)《部長(zhǎng)之聲》時(shí)表示，民政部將加快構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境。深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，推動(dòng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，完善事中事后監(jiān)管機(jī)制;深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，推進(jìn)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系;制定“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”政策措施，推進(jìn)智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作;繼續(xù)開展提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，確保排查出來(lái)的問題全部整治到位，全面提升養(yǎng)老院的管理服務(wù)水平。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤：

3月12日，全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別小組會(huì)議上，人社部副部長(zhǎng)湯濤在回應(yīng)委員呼聲時(shí)表示，無(wú)論是從養(yǎng)老金方面，還是從人力資源的合理配置方面來(lái)說(shuō)，延遲退休都是大勢(shì)所趨。此外，湯濤對(duì)“部分職工可自主選擇延遲退休”的建議表示贊同。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安：

3月6日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，我國(guó)正處于老齡化規(guī)模化、速度快、時(shí)間長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)在我們60歲以上老人有2.4億人，每年老年人口的絕對(duì)增長(zhǎng)數(shù)是800萬(wàn)到1000萬(wàn)左右，確實(shí)應(yīng)該高度重視?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中有7處提到積極應(yīng)對(duì)老齡化問題，但也沒有必要過分焦慮，雖然我們現(xiàn)在正處于老年發(fā)展的“窗口期”，但老年人口中“年輕”老年人居多，生活還能自理。未來(lái)20年后老齡化問題才會(huì)加速凸顯，現(xiàn)在要做的就是制定政策、部署措施，為迎接“高齡”老年社會(huì)的到來(lái)做好充分準(zhǔn)備。

焦點(diǎn)話題

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、全國(guó)人大內(nèi)司委委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成表示，人口老齡化應(yīng)該是舉國(guó)上下都高度關(guān)注的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，我們國(guó)家對(duì)老齡化有著一些自己的顯著特點(diǎn)，就是速度快、規(guī)模大，同時(shí)還伴隨著“少子”老齡化、高齡化、空巢化、家庭結(jié)構(gòu)小型化和家庭保障功能快速弱化的現(xiàn)象，我國(guó)老齡化速度之快在世界上是沒有過的現(xiàn)象。

《三湘都市報(bào)》：讓養(yǎng)老服務(wù)“跑贏”人口老齡化速度

中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的原因主要在于政府公共投入不足，市場(chǎng)資源和社會(huì)資源沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，要改變這一點(diǎn)，關(guān)鍵是加大公共服務(wù)投入，最重要的是讓市場(chǎng)主體、社會(huì)組織積極地加入進(jìn)來(lái)。只有政府、社會(huì)、家庭多方面共同努力，同時(shí)讓社會(huì)組織發(fā)揮應(yīng)有作用并具備可持續(xù)發(fā)展能力，才能讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展“跑贏”人口老齡化的速度，進(jìn)一步解決我國(guó)人口老齡化“高速前進(jìn)”之下的社會(huì)難題。

東方網(wǎng)：全民養(yǎng)老才有“最美夕陽(yáng)紅”

如今，“銀發(fā)時(shí)代”已來(lái)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)向老齡社會(huì)的平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)型，可謂任重道遠(yuǎn)，亟須全民應(yīng)對(duì)。今后，既要從社會(huì)保障制度層面給老年人提供完善的照顧和豐富的福利，讓他們能夠頤養(yǎng)天年，沒有后顧之憂，還要在衣食住行醫(yī)和各種社會(huì)公共設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)施工各個(gè)環(huán)節(jié)充分迎合老年人的特殊需求，包括公交的無(wú)障礙乘車這種細(xì)節(jié)都要考慮到，讓他們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)暢通無(wú)阻，不會(huì)感到任何的不便與風(fēng)險(xiǎn)。不僅“活得好”，而且“活得美”，可以安然品味“最美夕陽(yáng)紅”。

獨(dú)生子女父母養(yǎng)老

全國(guó)兩會(huì)上，有關(guān)獨(dú)生子女父母養(yǎng)老的議案、提案眾多。如全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯建議從國(guó)家層面制定專門的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老政策;全國(guó)人大代表、民建山西省委副主委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)李志強(qiáng)建議，建立健全獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，建立失能老人長(zhǎng)期照顧保障制度，設(shè)立“獨(dú)生子女照料陪護(hù)假”等。

《河南日?qǐng)?bào)》：合力化解獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題

讓獨(dú)生子女享有帶薪“照料假”照顧生病父母，這既是對(duì)獨(dú)生子女所面對(duì)的養(yǎng)老壓力的適當(dāng)疏解，也是對(duì)其父母當(dāng)年積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)生政策的一種回報(bào)，也符合黨的十九大報(bào)告提出的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境”。好政策要落到實(shí)處，群眾才有獲得感。若能將“照料假”納入勞動(dòng)法等法律法規(guī)監(jiān)管，才更有力度。同時(shí)，政府也應(yīng)對(duì)落實(shí)“照料假”的用人單位應(yīng)給予一定政策優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼。各方共同努力，才能化解獨(dú)生子女父母養(yǎng)老難題。

東方網(wǎng)：“獨(dú)生子女父母養(yǎng)老”需彰顯政府補(bǔ)償責(zé)任

解決好獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題，需要彰顯政府補(bǔ)償責(zé)任，大力推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，建立和完善公共養(yǎng)老制度，改變?nèi)罕?ldquo;養(yǎng)兒防老”的生育觀念和養(yǎng)老傳統(tǒng)，促進(jìn)計(jì)生基本國(guó)策的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步，化解獨(dú)生子女父母面臨的各種現(xiàn)實(shí)困境，讓他們得以在政策普惠之下，晚年生活得更幸福、更有尊嚴(yán)。

代表委員關(guān)注點(diǎn)

(一)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

全國(guó)人大代表、安徽省民政廳副廳長(zhǎng)耿學(xué)梅建議，加大核心政策的創(chuàng)制力度，清理整合現(xiàn)行政策，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落地。要加大社區(qū)居家和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策制定，推廣成熟的發(fā)展模式、明確扶持政策;健全行業(yè)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系，有序推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

(《市場(chǎng)星報(bào)》 3月3日)

全國(guó)政協(xié)委員、四川省民政廳廳長(zhǎng)益西達(dá)瓦表示，應(yīng)盡快制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，改善養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)不斷豐富完善服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容從單一生活保障，向提供醫(yī)療護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉等全方位照護(hù)轉(zhuǎn)變。;

(《人民日?qǐng)?bào)》 3月15日)

全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴建議，建立共享發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。要通過社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，更有效地運(yùn)用公共政策和公共資源來(lái)撬動(dòng)市場(chǎng)資源和社會(huì)資源共同投入我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

(《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》 3月5日)

(二)打破體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合

全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應(yīng)該是先“養(yǎng)”而后“醫(yī)”，以“醫(yī)”補(bǔ)“養(yǎng)”。醫(yī)療服務(wù)在老年人生活中充其量只應(yīng)扮演配角，養(yǎng)老護(hù)理是重心。對(duì)完善我國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，周漢民提出三點(diǎn)建議。一是建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的巡診、送診、轉(zhuǎn)診機(jī)制。二是以社區(qū)家庭醫(yī)師制度為基礎(chǔ)，實(shí)施分級(jí)醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度，避免過度醫(yī)療和過度用藥的發(fā)生。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)老護(hù)理人員的醫(yī)衛(wèi)素養(yǎng)和技能。;(《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》 3月1日)

全國(guó)人大代表、河北省廣平縣后南陽(yáng)堡村鄉(xiāng)村醫(yī)生劉貴芳認(rèn)為，在土地、資金、政策等方面，給予農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合敬老院更大的支持和傾斜;整合衛(wèi)計(jì)、民政、人社等相關(guān)部門的職能，出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或融合的可操作性政策;加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。

(《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》3月8日)

(三)創(chuàng)新養(yǎng)老模式，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)

全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿認(rèn)為，新時(shí)期推行全齡化養(yǎng)老對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有其現(xiàn)實(shí)意義。全齡化養(yǎng)老模式，是指在已建和在建的社區(qū)內(nèi)，按照一定比例配置老年人養(yǎng)生養(yǎng)老設(shè)施及住宅，使老人不脫離家庭和社會(huì)，在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老，充分體現(xiàn)“全齡化”和“社區(qū)照顧”理念。翟美卿建議，政府對(duì)一些發(fā)展全齡化養(yǎng)老區(qū)域進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，鼓勵(lì)企業(yè)以自持方式進(jìn)行建設(shè)。此外，對(duì)全齡化養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)或運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予政策支持和指導(dǎo)，探索“以房養(yǎng)老”實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)居家養(yǎng)老的對(duì)接，以及拓寬融資渠道鼓勵(lì)探索全齡化養(yǎng)老模式。

(中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng) 3月3日)

全國(guó)政協(xié)委員魯曉明表示，以房養(yǎng)老，可以采取將房屋抵押，老人按月或者按年獲得一定養(yǎng)老資金。百年后，以房子沖抵一部分貸款;折價(jià)的房子子女可以償還貸款后繼承。而另外一種方式則讓老年人將房子的所有權(quán)出手，居住權(quán)保留。魯曉明建議通過物權(quán)法規(guī)定居住權(quán)制度，將所有權(quán)和居住權(quán)分離。

(《新快報(bào)》 3月3日)

全國(guó)人大代表宋靜認(rèn)為，政府可以出臺(tái)政策支持志愿服務(wù)積分養(yǎng)老，這樣不僅能帶動(dòng)大家從事志愿服務(wù)的積極性，為國(guó)家解決一部分養(yǎng)老的壓力，也能培育發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(《東方今報(bào)》 3月10日)

(四)利用新興技術(shù)，推動(dòng)智慧養(yǎng)老建設(shè)

全國(guó)政協(xié)委員、嘉興學(xué)院院長(zhǎng)盛頌恩建議政府各職能部門能夠跨部門協(xié)作，利用網(wǎng)絡(luò)、人工智能等新技術(shù)、新模式，建設(shè)一個(gè)智慧型居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，服務(wù)主體可以市場(chǎng)化，但公共資源和政策需要政府進(jìn)行統(tǒng)籌配置和協(xié)調(diào)，此外還要建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，讓平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展、管理、監(jiān)督都有法可依。

(《錢江晚報(bào)》 3月4日)

全國(guó)人大代表孫丕恕認(rèn)為，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、健康醫(yī)療可穿戴設(shè)備、社區(qū)健康小屋等，將醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老人三方連成一個(gè)統(tǒng)一的整體，老人可通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心便捷地進(jìn)行健康咨詢，獲取健康建議、快速醫(yī)療救助，甚至獲得家政服務(wù)、物品代購(gòu)等醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)。

(齊魯網(wǎng) 3月3日)

(五)精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題

1.補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院肛腸科主任安阿玥說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村老人數(shù)量巨大，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象頻發(fā)。建議對(duì)60歲以上的農(nóng)村老年人，提升看病報(bào)銷力度。此外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老問題的重視和宣傳，將農(nóng)村養(yǎng)老問題的好壞納入到村鎮(zhèn)上干部的年終考核中去。

(央廣網(wǎng) 3月5日)

全國(guó)人大代表、福建省南安市省新鎮(zhèn)省身村黨委書記吳金筆建議，在補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化資金保障，堅(jiān)持公共財(cái)政投入、社會(huì)資本參與、村民集資、個(gè)人繳納等多渠道資金籌措，降低個(gè)人養(yǎng)老成本支出，真正實(shí)現(xiàn)“普惠”;探索新型機(jī)制，推動(dòng)村民投身志愿服務(wù)、互助抱團(tuán)養(yǎng)老。

(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 3月6日)

全國(guó)政協(xié)委員、河北衛(wèi)昌園林綠化工程股份有限公司董事長(zhǎng)劉衛(wèi)昌建議，通過農(nóng)村醫(yī)療資源和互助幸福院養(yǎng)老資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在每家幸福院改建或新建一處“康復(fù)小屋”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助幸福院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”全覆蓋，打破以往農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)與互助幸福院“各自為政”的局面，加速推動(dòng)農(nóng)村互助幸福院醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 3月13日)

2.關(guān)愛幫扶農(nóng)村留守老年人

全國(guó)人大代表、晉中市昔陽(yáng)縣大寨鎮(zhèn)大寨村黨總支書記郭鳳蓮建議，首先應(yīng)把幫扶資金精確“對(duì)準(zhǔn)”因家庭貧困而選擇居家養(yǎng)老的老人，其次規(guī)范養(yǎng)老制度，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。政策上“扶”一把，依照村子人口、位置的實(shí)際情況就近建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老院，甚至“微型”養(yǎng)老院，再動(dòng)員更多社會(huì)力量參與其中。還有代表建議，整合農(nóng)村現(xiàn)有資源，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把養(yǎng)老服務(wù)站、醫(yī)療站盡快建設(shè)起來(lái)，為農(nóng)村留守老人提供一個(gè)家。;

(新華社 3月8日)

全國(guó)人大代表、貴州省赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)海雀村黨支部書記文正友說(shuō)，農(nóng)村留守老人的精神“養(yǎng)老”更需社會(huì)各界關(guān)注，多建設(shè)適合老人的休閑娛樂場(chǎng)所，讓留守老人有一個(gè)好去處，通過豐富文娛活動(dòng)排解他們內(nèi)心的孤寂。同時(shí)，探索新型機(jī)制，推動(dòng)村民投身志愿服務(wù)、互助抱團(tuán)養(yǎng)老。

(中國(guó)新聞社 3月11日)

(六)完善獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老政策

全國(guó)政協(xié)委員鄧紅認(rèn)為，要進(jìn)一步完善與計(jì)劃生育政策相適應(yīng)的養(yǎng)老政策體系，制定獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老專題規(guī)劃，加大對(duì)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的政策傾斜力度。如出臺(tái)鼓勵(lì)子女與父母就近或者共同居住的政策;為獨(dú)生子女父母提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼;設(shè)立“獨(dú)生子女照料假”等。要充分發(fā)揮國(guó)有養(yǎng)老院的主體作用，對(duì)屬獨(dú)生子女家庭的老人，實(shí)行依據(jù)年齡階梯性養(yǎng)老制度。

(《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》3月5日)

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯建議，從國(guó)家層面制定專門的獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老政策：一是規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的獨(dú)生子女老年父母的養(yǎng)老補(bǔ)助。二是以財(cái)政、稅收、土地使用優(yōu)惠等方面的政策，鼓勵(lì)興辦獨(dú)生子女父母養(yǎng)老院。三是適當(dāng)提高獨(dú)生子女父母的退休金。四是大幅提高獨(dú)生子女費(fèi)和獨(dú)生子女父母退休時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)金。五是把各地實(shí)踐中的行之有效的獨(dú)生子女養(yǎng)老辦法上升為國(guó)家政策，例如“獨(dú)生子女護(hù)理假”，或適當(dāng)延長(zhǎng)獨(dú)生子女探親假的時(shí)間。六是允許已達(dá)到退休年齡的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活的獨(dú)生子女。

(澎湃新聞 3月4日)

(七)加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)

全國(guó)人大代表、南通市佰仁堂常青樂齡護(hù)理院護(hù)理員李楠楠建議，將養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)納入衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃;建立以品德、技能和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)、薪酬制度，拓寬養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。對(duì)持有國(guó)家職業(yè)資格證書的護(hù)理人員給予特殊公益性崗位補(bǔ)貼，加大對(duì)一線護(hù)工的免費(fèi)培訓(xùn)、崗位補(bǔ)貼，穩(wěn)定養(yǎng)老護(hù)理人員隊(duì)伍。

(新華網(wǎng)3月6日)

全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)副校長(zhǎng)張鳳寶建議，國(guó)家可以選擇不同類型的高校，如綜合型大學(xué)、醫(yī)學(xué)院校等，先行試辦“老年服務(wù)管理”本科專業(yè)或?qū)I(yè)方向，著力培養(yǎng)一大批養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才，落實(shí)老年人群服務(wù)與管理工作。解決養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員不足的問題，則應(yīng)繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)，精準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步暢通基層護(hù)理人員的上升通道，明確其職業(yè)前景，給予相應(yīng)的工資待遇，賦予規(guī)范的執(zhí)業(yè)權(quán)利和責(zé)任義務(wù)等。

(《光明日?qǐng)?bào)》 3月9日)

全國(guó)政協(xié)委員楊洋建議，將養(yǎng)老護(hù)理人員納入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，統(tǒng)一養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一發(fā)證，建立養(yǎng)老護(hù)理人員的薪酬待遇與職業(yè)技能等級(jí)掛鉤機(jī)制，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、職業(yè)高中生等加入到養(yǎng)老護(hù)理員行業(yè)，夯實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作基礎(chǔ)，規(guī)范健康養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展。

(云南網(wǎng) 3月10日)

(八)推進(jìn)文化養(yǎng)老，助力老有所學(xué)、老有所樂

全國(guó)政協(xié)委員、河北工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)殷福星認(rèn)為，主管部門應(yīng)提高對(duì)辦好老年教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，給予多方支持，確保老年大學(xué)得到健康持續(xù)發(fā)展。建議探索建立省、市、縣三級(jí)老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，有效解決基層老年大學(xué)高層次師資匱乏、專業(yè)教學(xué)水平難以提升等問題。

(人民政協(xié)網(wǎng)3月5日)

全國(guó)政協(xié)委員、天津歌舞劇院女高音歌唱家李瑛表示，政府應(yīng)該通過加大對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的政策扶植和資金支持，積極統(tǒng)籌教育、培訓(xùn)資源等舉措，破解“老年大學(xué)”入學(xué)難問題，推動(dòng)我國(guó)老年人文化養(yǎng)老、快樂養(yǎng)老、健康養(yǎng)老。

(人民網(wǎng) 3月7日)

(九)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說(shuō)，解決我國(guó)養(yǎng)老問題，僅有政府的力量是不夠的，必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。政府應(yīng)營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，讓社會(huì)資本愿意進(jìn)到這個(gè)市場(chǎng)里來(lái)，這比多蓋幾座養(yǎng)老院要重要得多。

(《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 3月12日)

全國(guó)人大代表、民進(jìn)福建省委副主委、福建省醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院院長(zhǎng)翁國(guó)星認(rèn)為，法律中把60周歲作為老年人的年齡限定應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，重新考慮，建議根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要可以適當(dāng)延長(zhǎng)特殊專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡，特別是社會(huì)急需、培訓(xùn)周期長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)的行業(yè)。

(《檢察日?qǐng)?bào)》 3月16日)

全國(guó)人大代表丁小兵建議，設(shè)立老齡化問題國(guó)家級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定綜合戰(zhàn)略，把老齡化問題納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃中。加強(qiáng)人口老齡化課題研究，進(jìn)一步提高解決老齡化措施的科學(xué)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化水平。加強(qiáng)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾。繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能，加快社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)，發(fā)展?jié)M足不同收入群體養(yǎng)老需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大老齡工作社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍。加大解決老齡化問題的相關(guān)政策投放。加快社會(huì)福利制度建設(shè);全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化，提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次;制定改善老年人生活質(zhì)量、完善健康服務(wù)的公共政策;對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予優(yōu)惠政策。大力推進(jìn)投資儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老計(jì)劃，加快完善以自我儲(chǔ)蓄和家庭保障為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家政策扶持的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄保障制度。

(《湖南日?qǐng)?bào)》 3月17日)