為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》(國辦發(fā)〔2017〕52號)精神,進一步做好我省老年人照顧服務(wù)工作,使老年人獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于制定和落實老年人照顧服務(wù)項目的實施意見》(青政辦〔2018〕7號)(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》立足老年人權(quán)益保障和服務(wù)需求,以滿足老年人迫切需求為導向,以增進老年人福祉為目標,明確了22項重點任務(wù),涵蓋老年人醫(yī)、食、住、用、行、娛等各方面。
一是健全家庭贍養(yǎng)政策,提出老年人可自愿隨子女在省內(nèi)遷移戶口,依法依規(guī)享受遷入地有關(guān)基本公共服務(wù);健全完善職工帶薪休假和農(nóng)村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助等制度,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住,引導公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù),承擔照料老年人責任。
二是完善社會保障制度,要求健全完善高齡補貼制度、落實特困老年人救助供養(yǎng)政策,將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍,并探索建立長期護理保險制度;規(guī)定對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予適當補助,全力推進基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。
三是加大社會服務(wù)力度,明確為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持,鼓勵社會力量參與發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù);加大推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,倡導社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu);要求工青婦等群團組織和基層黨組織、社會組織經(jīng)常性開展生活照料、醫(yī)療保健等為老志愿服務(wù)活動。
四是提升社會優(yōu)待水平,要求有關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)、網(wǎng)點為老年人提供優(yōu)先便利和優(yōu)惠服務(wù),為70歲以上或貧困老年人依法依規(guī)給予法律援助和司法救助,推動擴大法律援助覆蓋面;提出要為老年人開展包括體檢在內(nèi)的免費健康管理服務(wù)、農(nóng)村牧區(qū)老年人不承擔興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)等內(nèi)容。
五是推進宜居環(huán)境建設(shè),明確提出要持續(xù)開展社區(qū)和老年人家庭適老化設(shè)施改造、公共設(shè)施無障礙改造中適當配備老年人出行輔助器具、優(yōu)先支持在老年人居住比例高的多層住宅加裝電梯、公共交通工具為老年人出行提供便利優(yōu)惠、加快公共交通場所和交通工具的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造等內(nèi)容。
六是拓寬社會參與渠道,規(guī)定了倡導制定老年人參與社會發(fā)展支持政策、因地制宜配備文體器材和圖書館開設(shè)老年閱覽區(qū)域、引導各級各類職業(yè)院校和高等院校開發(fā)老年教育課程、支持興辦老年電視(網(wǎng)絡(luò))大學、公平有序開放老年教育資源、減免貧困老年人進入老年大學學費等內(nèi)容。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)