1.什么是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老保障的社會(huì)保障制度。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保；堅(jiān)持參保人員個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助相結(jié)合，合理分擔(dān)責(zé)任；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的模式。

2.哪些人員可以參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

具有本市戶(hù)籍、年滿(mǎn)16周歲（不含全日制學(xué)校在校學(xué)生）的非國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員，未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）的城鄉(xiāng)居民，均可在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3.如何辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保？

參保人員帶一寸近照、身份證和戶(hù)口簿的原件和復(fù)印件（重度殘疾人、低保對(duì)象、復(fù)員退伍軍人等應(yīng)同時(shí)攜帶相關(guān)證件的原件和復(fù)印件），到戶(hù)籍所在村（社區(qū)）提出參加城鄉(xiāng)居保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《城鄉(xiāng)居保參保登記表》，辦理參保手續(xù)。

4.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取按年繳費(fèi)方式。市人社局以統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定的上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或兩者之和的平均數(shù)為基數(shù)，按8%的繳費(fèi)比例公布三個(gè)檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人員可按三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)選擇繳費(fèi)。每年年初市社保局會(huì)公布三個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)嘉人社【2017】162號(hào)文件規(guī)定，2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1800元、2600元及3300元三個(gè)檔次。

5.特殊群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

已參加或享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助、水庫(kù)移民后期扶持政策、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等人員，若符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件并參保的，可按每年500元或800元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，對(duì)按每年500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，政府按每人每年30元給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，計(jì)入繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)；對(duì)按每年８00元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，政府按每人每年５0元給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，計(jì)入繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)。

持《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》、《特困殘疾人優(yōu)惠證》、《城鄉(xiāng)低收入困難家庭援助證》的城鄉(xiāng)居民也可按每年500元或800元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)政府補(bǔ)貼。

6.參保人員繳費(fèi)后政府如何補(bǔ)貼？

城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)后，政府分別按當(dāng)期基數(shù)的5%給予補(bǔ)貼（有地居民統(tǒng)一以上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入的5%給予補(bǔ)貼）。其中3%用于參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼，分別建立參保人員繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)，繳費(fèi)年限補(bǔ)貼為每人每年統(tǒng)一按上上年度全市農(nóng)村居民人均純收入1.5%，用于支付今后部分繳費(fèi)年限養(yǎng)老金，其余用于參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼；2%用于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金、復(fù)員退伍軍人優(yōu)待養(yǎng)老金及喪葬費(fèi)補(bǔ)貼等。

7.參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，待遇領(lǐng)取有什么條件？

具有我市戶(hù)籍，年滿(mǎn)60周歲、累計(jì)滿(mǎn)15年，未享受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體離休、退休、退職待遇和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的居保參保人員，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

嘉政發(fā)〔2009〕111號(hào)文件實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，到達(dá)60周歲時(shí)允許補(bǔ)繳，年補(bǔ)繳額按不低于當(dāng)期最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年，60周歲前不間斷繳費(fèi)的，統(tǒng)籌地政府按其補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)年度最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對(duì)其中中斷繳費(fèi)，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼；距領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡超過(guò)15年（含）的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年，對(duì)其中中斷繳費(fèi)，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)補(bǔ)繳的，補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼。

8.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)如何計(jì)息？

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)每年按記賬利率計(jì)息一次，每年年初由省人力社保廳負(fù)責(zé)公布上一年度個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額記帳利率，按月積數(shù)法計(jì)息。記賬利率目前參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率確定。

9.復(fù)員退伍軍人在養(yǎng)老待遇上有何優(yōu)惠政策？

對(duì)參保的復(fù)員退伍軍人（含本辦法實(shí)施時(shí)60周歲以上人員）的軍齡視同繳費(fèi)，由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)審核，按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶(hù)化。具體為：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老待遇當(dāng)期我市平均繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額加上政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡（不滿(mǎn)1年按1年）計(jì)算賬戶(hù)化額度，該額度分別計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)儲(chǔ)存額。在享受上述三部分養(yǎng)老待遇的同時(shí)，每人每月再加發(fā)40元優(yōu)待養(yǎng)老金。

符合補(bǔ)繳條件的復(fù)員退伍軍人，補(bǔ)繳年限加實(shí)際繳費(fèi)年限不超過(guò)15年，軍齡按規(guī)定視同繳費(fèi)年限，可計(jì)算在15年之外。

10.如何辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取手續(xù)？

參保人員年滿(mǎn)60周歲，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，由參保人持身份證復(fù)印件、繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件、復(fù)退軍人相關(guān)證件，到戶(hù)籍所在村（社區(qū)）填報(bào)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金申領(lǐng)表》，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事業(yè)所初審后，報(bào)送市社保局核準(zhǔn)，從核準(zhǔn)享受養(yǎng)老待遇的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金，終身享受。

復(fù)退軍人的軍齡由勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)審核。

11.城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇由哪幾個(gè)部分組成，待遇如何計(jì)算？

城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金和繳費(fèi)年限養(yǎng)老金三部分組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金：全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況作出調(diào)整。如基礎(chǔ)養(yǎng)老金已從2010年1月的60元調(diào)整到目前的165元。

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139。

繳費(fèi)年限養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)長(zhǎng)繳多得的原則，按繳費(fèi)年限分段累加計(jì)發(fā)。

12.哪些人員可疊加享受其他養(yǎng)老待遇？

符合享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，如同時(shí)符合享受被征地居民養(yǎng)老基本生活保障、農(nóng)婚知青養(yǎng)老生活補(bǔ)助、水庫(kù)移民后期扶持政策、最低生活保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)、精減職工和遺屬生活補(bǔ)助等待遇條件，可同時(shí)疊加享受待遇。

13.不符合按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員如何處 理？

不符合待遇領(lǐng)取條件的，其居保個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)存儲(chǔ)額本息一次性支付給本人，同時(shí)終止居保關(guān)系。

14.如何領(lǐng)取一次性喪葬費(fèi)補(bǔ)貼？

含參保繳費(fèi)人員和享受養(yǎng)老金待遇人員死亡后，其直系親屬或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到統(tǒng)籌地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷(xiāo)手續(xù)，憑統(tǒng)籌地殯儀館出具的證明材料，領(lǐng)取一次性喪葬費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為參保人員死亡時(shí)我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金的20個(gè)月金額，2018年為3300元/人。疊加享受其他養(yǎng)老待遇人員不能重復(fù)領(lǐng)取，但可按就高原則計(jì)發(fā)。個(gè)人賬戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)有余額的，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

15.原參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老農(nóng)保）人員，現(xiàn)在參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其老農(nóng)保繳費(fèi)如何銜接？

原參加老農(nóng)保、2009年底前已年滿(mǎn)60周歲且領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，在繼續(xù)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的同時(shí)，可享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；參加老農(nóng)保、不滿(mǎn)60周歲且尚未領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人員，可按2010年我市最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)額（920元）折算城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(不滿(mǎn)1年按1年計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)15年），并按本辦法規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。老農(nóng)保個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)。

16.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能否折算職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？

參加城鄉(xiāng)居保的人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)到賬日期記錄在2015年12月31日前的，并符合按月領(lǐng)取條件時(shí)，即職保參保人員達(dá)到法定退休年齡后，職保繳費(fèi)年限（含折算的繳費(fèi)年限）滿(mǎn)15的，其城鄉(xiāng)居保的個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)儲(chǔ)存額本息按2014年度職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的個(gè)體勞動(dòng)者最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（488元／月）折算職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并補(bǔ)記職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)；其繳費(fèi)到賬日期記錄在2016年1月1日后的，其城鄉(xiāng)居保的個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)、繳費(fèi)年限補(bǔ)貼賬戶(hù)儲(chǔ)存額本息并入職保個(gè)人賬戶(hù)，繳費(fèi)年限不合并計(jì)算或折算為職保繳費(fèi)年限。

17.參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，如何轉(zhuǎn)移折算城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不符合按月領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的人員，可在辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性領(lǐng)取待遇手續(xù)、終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，按規(guī)定辦理參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，并按當(dāng)期公布的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。

或可選擇轉(zhuǎn)入居保，職保個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入居保個(gè)人賬戶(hù)，職保繳費(fèi)年限合并計(jì)算為居保繳費(fèi)年限。

18.參加職保的人員到達(dá)法定退休年齡繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年，但不申請(qǐng)從居保轉(zhuǎn)入職保的，如何處理？

其居保個(gè)人繳費(fèi)賬戶(hù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼賬戶(hù)存儲(chǔ)額本息一次性支付給本人，同時(shí)終止居保關(guān)系。

本《指南》摘編自目前我市執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策條款，具體執(zhí)行以文件規(guī)定為準(zhǔn)。今后出臺(tái)新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

嘉興市社會(huì)保障事務(wù)局

2018年2月