山東省民政廳、財政廳、人力資源和社會保障廳

關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作的意見

魯民〔2012〕73號

各市民政局、財政局、人力資源社會保障局：

為加強(qiáng)我省養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，實現(xiàn)國家《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》提出的“推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格考試認(rèn)證制度，五年內(nèi)全面實現(xiàn)持證上崗”的要求，根據(jù)《山東省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》(魯政辦發(fā)〔2012〕45號),現(xiàn)就開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格考試認(rèn)證制度，提高養(yǎng)老護(hù)理員隊伍整體素質(zhì)，全面實現(xiàn)持證上崗的目標(biāo)要求，充分利用和開發(fā)我省現(xiàn)有培訓(xùn)資源，通過政府財政支持，鼓勵職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和大、中型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定工作，力爭到2015年底，初步形成一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，為全省養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、培訓(xùn)責(zé)任和培訓(xùn)對象

培訓(xùn)責(zé)任：原則上各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)初級（國家職業(yè)資格五級）養(yǎng)老護(hù)理員，各市負(fù)責(zé)培訓(xùn)中級（國家職業(yè)資格四級）養(yǎng)老護(hù)理員，省負(fù)責(zé)培訓(xùn)高級（國家職業(yè)資格三級）養(yǎng)老護(hù)理員。

培訓(xùn)對象：全省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中在崗且未取得國家職業(yè)資格證書的從業(yè)人員或已經(jīng)取得初級、中級國家職業(yè)資格證書且符合晉級資格的養(yǎng)老護(hù)理員。

參加養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)的人員必須符合《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的有關(guān)條件。

三、培訓(xùn)單位和培訓(xùn)組織

（一）培訓(xùn)單位采取面向高等(高職)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大、中型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等具有養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)許可資質(zhì)的單位公開招標(biāo)方式選定。投標(biāo)單位應(yīng)具備下列條件：

1、具備養(yǎng)老護(hù)理員所需的理論教學(xué)場所和從事技能操作訓(xùn)練需要的場所、設(shè)施、設(shè)備；

2、具有符合相關(guān)教學(xué)資格要求的師資力量；

3、具有承擔(dān)與參訓(xùn)人員數(shù)量相當(dāng)?shù)氖乘迼l件；

4、具有培訓(xùn)許可的資質(zhì)證明；

5、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)所需具備的其他條件。

（二）參加競標(biāo)的單位，應(yīng)分別提供詳實的競標(biāo)方案，內(nèi)容包括本機(jī)構(gòu)在師資、場地、設(shè)施、設(shè)備、價格等方面的優(yōu)勢和優(yōu)惠條件。同時提供培訓(xùn)教師職業(yè)資格證書復(fù)印件。

民政、人力資源社會保障部門應(yīng)成立評審小組，對投標(biāo)單位進(jìn)行實地考察評估，擇優(yōu)選擇本級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地。對確定的培訓(xùn)基地，民政、人力資源社會保障部門聯(lián)合授予“行政區(qū)劃名稱+養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地”牌子。

（三）培訓(xùn)組織。由民政部門與培訓(xùn)基地簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，下達(dá)培訓(xùn)計劃，組織參訓(xùn)人員；培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)計劃和協(xié)議規(guī)定，具體組織參訓(xùn)人員實施培訓(xùn)。

培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用國家人力資源和社會保障部、中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織編寫的《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程》。課程安排：初級不少于180標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；中級不少于150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時；高級不少于120標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。

四、培訓(xùn)費(fèi)用和培訓(xùn)鑒定

初級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)費(fèi)用：有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，參加人力資源社會保障部門“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”組織的初級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格并通過職業(yè)資格技能鑒定取得初級以上證書，被養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)的，由縣級人力資源社會保障部門按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

中、高級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)費(fèi)用：原則上由市財政和市級留成的福彩公益金給予補(bǔ)貼；省財政和省級留成的福彩公益金重點(diǎn)負(fù)責(zé)部分高級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能鑒定費(fèi)用：參訓(xùn)人員完成培訓(xùn)規(guī)定的課程后，按規(guī)定參加各級人力資源社會保障部門組織的考核鑒定，對合格者發(fā)給相應(yīng)等級國家職業(yè)資格證書。鑒定費(fèi)用原則上由參訓(xùn)人員自理。其中對符合魯財社〔2011〕55號文件規(guī)定條件的人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

抓緊抓好養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)工作，是貫徹落實國家《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，加快推進(jìn)我省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)。各市要按照國家和省有關(guān)加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)的政策、規(guī)定，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保培訓(xùn)工作扎實有效開展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和持證上崗人員底數(shù)以及養(yǎng)老從業(yè)人員社會供給和需求的狀況，制定養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)計劃。要落實養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作落實。要加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地的建設(shè)管理，完善準(zhǔn)入、退出機(jī)制。要采取隨機(jī)抽查的方式，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保培訓(xùn)工作質(zhì)量。

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二○一二年八月十六日