次網(wǎng)友評論： 0 條第一部分江蘇省老年人口信息
一、全省戶籍老年人口概況
2016年末，全省戶籍人口7780.56萬人。其中：
60周歲及以上老年人口1719.26萬人，占人口的22.10%，其中男性831.76萬人，占老年人口的48.38%，女性887.5萬人，占老年人口的51.62%。老年人口較上年同期增加70.98萬人，占人口比重較上年同期增長0.74%。
65周歲及以上老年人口1167.55萬人，占人口的15.01%;其中男性552.59萬人，占老年人口的47.33%，女性614.96萬人，占老年人口的52.67%。
80周歲及以上老年人口269.18萬人，占全省老年人口的15.66%;其中男性109.04萬人，占80周歲及以上老年人口的40.51%，女性160.14萬人，占80周歲及以上老年人口的59.49%。
老年人口年齡及性別構(gòu)成如下圖：
圖1 2016年末江蘇省老年人口年齡構(gòu)成
圖2 2016年末江蘇省老年人口性別構(gòu)成
表1 2015-2016年末江蘇省老年人口變動情況
單位：萬人，%
|
年齡 結(jié)構(gòu) |
2015年末 |
較上年同期變動 |
2016年末 |
較上年同期變動 |
|
60周歲及以上 |
1648.29 |
69.06 |
1719.26 |
70.98 |
|
占人口比例 |
21.36 |
0.79 |
22.10 |
0.74 |
|
60-69周歲 |
917.95 |
43.89 |
956.23 |
38.28 |
|
占老年人口比例 |
55.69 |
0.34 |
55.62 |
-0.07 |
|
70-79周歲 |
475.37 |
12.09 |
493.85 |
18.48 |
|
占老年人口比例 |
28.84 |
-0.50 |
28.72 |
-0.12 |
|
80-89周歲 |
219.52 |
9.84 |
230.36 |
10.84 |
|
占老年人口比例 |
13.32 |
0.04 |
13.40 |
0.08 |
|
90周歲及以上 |
35.45 |
3.24 |
38.82 |
3.37 |
|
占老年人口比例 |
2.15 |
0.12 |
2.26 |
0.11 |
注：因數(shù)據(jù)四舍五入的原因，存在分項合計不等的情況。
二、設(shè)區(qū)市老年人口情況
設(shè)區(qū)市中60周歲及以上老年人口占人口比例前三位：南通市、無錫市和泰州市，分別為28.35%、25.34%和25.29%。
80周歲及以上老年人口占60周歲及以上老年人口比重前三位：徐州市、宿遷市和淮安市，分別為18.60%、17.47%和17.10%。
表2 2015-2016年末60周歲及以上老年人口
占人口比例變動情況
單位：%
|
地區(qū) |
2015年末 |
較上年同期 |
2016年末 |
較上年同期 |
|
南京市 |
20.65 |
0.69 |
21.25 |
0.60 |
|
無錫市 |
24.88 |
0.81 |
25.34 |
0.46 |
|
徐州市 |
17.56 |
0.58 |
18.16 |
0.60 |
|
常州市 |
23.78 |
0.82 |
24.28 |
0.50 |
|
蘇州市 |
24.85 |
0.75 |
25.24 |
0.39 |
|
南通市 |
27.33 |
0.81 |
28.35 |
1.02 |
|
連云港市 |
16.25 |
0.92 |
17.07 |
0.82 |
|
淮安市 |
18.23 |
0.94 |
19.20 |
0.97 |
|
鹽城市 |
20.73 |
0.98 |
21.71 |
0.98 |
|
揚(yáng)州市 |
23.64 |
0.95 |
24.62 |
0.98 |
|
鎮(zhèn)江市 |
24.20 |
1 |
25.13 |
0.93 |
|
泰州市 |
24.45 |
0.74 |
25.29 |
0.84 |
|
宿遷市 |
15.40 |
0.66 |
15.99 |
0.59 |
|
全省 |
21.36 |
0.79 |
22.10 |
0.74 |
表3 2015-2016年末80周歲及以上老年人口
占60周歲及以上老年人口比重變動情況
單位：%
|
地區(qū) |
2015年末 |
較上年同期 |
2016年末 |
較上年同期 |
|
南京市 |
14.60 |
0.17 |
14.65 |
0.05 |
|
無錫市 |
13.94 |
0.15 |
14.01 |
0.07 |
|
徐州市 |
18.45 |
0.02 |
18.60 |
0.15 |
|
常州市 |
14.14 |
-0.10 |
14.14 |
0.00 |
|
蘇州市 |
15.15 |
0.13 |
15.28 |
0.13 |
|
南通市 |
16.35 |
-0.05 |
16.36 |
0.01 |
|
連云港市 |
15.93 |
0.03 |
16.25 |
0.32 |
|
淮安市 |
16.55 |
0.44 |
17.10 |
0.55 |
|
鹽城市 |
14.13 |
0.41 |
14.54 |
0.41 |
|
揚(yáng)州市 |
13.24 |
0.25 |
13.44 |
0.20 |
|
鎮(zhèn)江市 |
14.21 |
0.04 |
14.23 |
0.02 |
|
泰州市 |
15.50 |
0.17 |
15.72 |
0.22 |
|
宿遷市 |
17.07 |
0.38 |
17.47 |
0.40 |
|
全省 |
15.47 |
0.15 |
15.66 |
0.19 |
三、縣(市、區(qū))老年人口情況
縣(市、區(qū))中60周歲及以上老年人口占人口比例前三位：如東縣、太倉市和南通市港閘區(qū)，分別為31.78%、30.62%和30.30%。
縣(市、區(qū))中80周歲及以上老年人口占60周歲及以上老年人口比重前三位：新沂市、宿遷市宿豫區(qū)和邳州市，分別為20.91%、19.92%和19.85%。
表4 2016年末縣(市、區(qū))老年人口情況
單位：%
|
地區(qū) |
60周歲及以上 老年人口占人口比例 |
80周歲及以上老年 人口占60周歲及以上老年人口比重 |
|
南京市 |
||
|
玄武區(qū) |
20.91 |
17.84 |
|
秦淮區(qū) |
26.72 |
16.64 |
|
建鄴區(qū) |
19.75 |
13.49 |
|
鼓樓區(qū) |
23.36 |
17.51 |
|
浦口區(qū) |
17.42 |
14.42 |
|
棲霞區(qū) |
19.83 |
13.31 |
|
雨花臺區(qū) |
19.26 |
13.17 |
|
江寧區(qū) |
18.52 |
11.91 |
|
六合區(qū) |
21.59 |
13.74 |
|
溧水區(qū) |
22.26 |
12.37 |
|
高淳區(qū) |
23.82 |
14.13 |
|
無錫市 |
||
|
錫山區(qū) |
25.05 |
13.26 |
|
惠山區(qū) |
23.54 |
12.18 |
|
濱湖區(qū) |
25.40 |
14.66 |
|
梁溪區(qū) |
27.18 |
16.99 |
|
新吳區(qū) |
23.15 |
13.02 |
|
江陰市 |
23.84 |
12.83 |
|
宜興市 |
27.34 |
14.06 |
|
徐州市 |
||
|
鼓樓區(qū) |
22.86 |
19.42 |
|
云龍區(qū) |
19.59 |
19.16 |
|
賈汪區(qū) |
19.74 |
19.82 |
|
泉山區(qū) |
21.99 |
18.71 |
|
銅山區(qū) |
17.77 |
16.53 |
|
豐縣 |
17.96 |
17.92 |
|
沛縣 |
17.80 |
18.78 |
|
睢寧縣 |
17.05 |
17.28 |
|
新沂市 |
17.84 |
20.91 |
|
邳州市 |
17.50 |
19.85 |
|
常州市 |
||
|
天寧區(qū) |
24.86 |
14.79 |
|
鐘樓區(qū) |
24.62 |
14.36 |
|
新北區(qū) |
20.54 |
12.14 |
|
武進(jìn)區(qū) |
25.18 |
13.03 |
|
金壇區(qū) |
25.41 |
14.09 |
|
溧陽市 |
24.54 |
16.20 |
|
蘇州市 |
||
|
虎丘區(qū) |
19.85 |
13.90 |
|
吳中區(qū) |
23.15 |
14.08 |
|
相城區(qū) |
24.05 |
14.03 |
|
姑蘇區(qū) |
29.28 |
17.91 |
|
吳江區(qū) |
27.32 |
15.33 |
|
常熟市 |
29.23 |
14.75 |
|
張家港市 |
25.88 |
14.61 |
|
昆山市 |
21.00 |
15.87 |
|
太倉市 |
30.62 |
16.58 |
|
南通市 |
||
|
崇川區(qū) |
23.47 |
15.72 |
|
港閘區(qū) |
30.30 |
17.96 |
|
通州區(qū) |
29.23 |
16.10 |
|
海安縣 |
29.08 |
15.98 |
|
如東縣 |
31.78 |
15.89 |
|
啟東市 |
28.54 |
16.52 |
|
如皋市 |
26.27 |
17.17 |
|
海門市 |
28.56 |
16.42 |
|
連云港市 |
||
|
連云區(qū) |
21.61 |
14.05 |
|
海州區(qū) |
17.39 |
15.58 |
|
贛榆區(qū) |
18.46 |
17.88 |
|
東?？h |
15.69 |
14.63 |
|
灌云縣 |
16.53 |
17.41 |
|
灌南縣 |
16.17 |
15.53 |
|
淮安市 |
||
|
淮安區(qū) |
20.52 |
17.60 |
|
淮陰區(qū) |
18.61 |
18.40 |
|
清江浦區(qū) |
17.68 |
15.25 |
|
洪澤區(qū) |
21.46 |
16.09 |
|
漣水縣 |
18.24 |
17.87 |
|
盱眙縣 |
18.43 |
15.65 |
|
金湖縣 |
25.01 |
17.43 |
|
鹽城市 |
||
|
亭湖區(qū) |
20.09 |
14.22 |
|
鹽都區(qū) |
23.25 |
13.32 |
|
大豐區(qū) |
24.86 |
13.76 |
|
響水縣 |
17.39 |
14.12 |
|
濱?？h |
18.56 |
15.18 |
|
阜寧縣 |
19.76 |
12.94 |
|
射陽縣 |
21.58 |
13.99 |
|
建湖縣 |
23.97 |
13.29 |
|
東臺市 |
28.07 |
17.65 |
|
揚(yáng)州市 |
||
|
廣陵區(qū) |
25.44 |
13.83 |
|
邗江區(qū) |
20.82 |
12.45 |
|
江都區(qū) |
26.36 |
13.27 |
|
寶應(yīng)縣 |
24.71 |
14.83 |
|
儀征市 |
23.07 |
12.95 |
|
高郵市 |
26.11 |
12.74 |
|
鎮(zhèn)江市 |
||
|
京口區(qū) |
24.75 |
16.39 |
|
潤州區(qū) |
25.27 |
15.05 |
|
丹徒區(qū) |
25.71 |
14.93 |
|
丹陽市 |
25.28 |
12.81 |
|
揚(yáng)中市 |
25.16 |
12.94 |
|
句容市 |
24.92 |
14.66 |
|
泰州市 |
||
|
海陵區(qū) |
23.80 |
13.88 |
|
高港區(qū) |
24.13 |
16.05 |
|
姜堰區(qū) |
27.85 |
15.84 |
|
興化市 |
25.31 |
15.47 |
|
靖江市 |
25.79 |
14.74 |
|
泰興市 |
24.63 |
17.14 |
|
宿遷市 |
||
|
宿城區(qū) |
15.91 |
18.67 |
|
宿豫區(qū) |
18.00 |
19.92 |
|
沭陽縣 |
15.05 |
15.89 |
|
泗陽縣 |
16.11 |
15.35 |
|
泗洪縣 |
16.60 |
19.09 |
注：表中數(shù)值均據(jù)省公安廳提供2016年末時點數(shù)據(jù)分析得出。
四、重點服務(wù)對象情況
據(jù)全省33個縣(市、區(qū))，15840個樣本抽樣調(diào)查測算：
空巢老人872.8萬人，占全省老年人口50.77%;空巢老人中80%左右愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占1.9%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占4.6%，視情況而定的占13.4%。
獨居老人187.9萬人，占全省老年人口10.93%;獨居老人中近80%的愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占1.6%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占5.9%，視情況而定的占13%。
孤寡老人12.5萬人，占全省老年人口0.73%;孤寡老人中57.9%的愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占4.6%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占近30%，視情況而定的占7.6%。
失能老人42.6萬人，占全省老年人口2.48%;失能老人中85.5%的愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占0.1%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占5.9%，視情況而定的占8.5%。
失智老人12.7萬人，占全省老年人口0.74%;失智老人中66.8%的愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占7.8%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占15.7%，視情況而定的占9.7%。
慢性病老人1222.3萬人，占全省老年人口71.09%;慢性病老人中80%左右愿意在家里養(yǎng)老，愿意白天在社區(qū)晚上回家養(yǎng)老的占2.2%，愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占4.3%，視情況而定的占13.2%。
五、百歲老人情況
江蘇省百歲老人5491人，比上年度增加187人;每10萬人中有百歲老人7.06人。百歲老人前三位：南通市、徐州市和鹽城市，分別為1130人、755人和495人。
表5 2015-2016年末江蘇省百歲老人情況
單位：人，%
|
地區(qū) |
2015年末 |
2016年末 |
||||
|
百歲老人
|
10萬人中百歲老人 |
人口 |
百歲老人
|
10萬人中百歲老人 |
人口 |
|
|
南京市 |
354 |
5.42 |
6533074 |
334 |
5.02 |
6646863 |
|
無錫市 |
436 |
9.08 |
4802673 |
472 |
9.71 |
4861878 |
|
徐州市 |
702 |
6.82 |
10286369 |
755 |
7.24 |
10422107 |
|
常州市 |
265 |
7.15 |
3708073 |
271 |
7.22 |
3751424 |
|
蘇州市 |
357 |
5.35 |
6669514 |
438 |
6.45 |
6793817 |
|
南通市 |
999 |
26.49 |
7667423 |
1130 |
14.74 |
7667366 |
|
連云港市 |
228 |
4.30 |
5304495 |
216 |
4.04 |
5345839 |
|
淮安市 |
280 |
4.96 |
5639648 |
258 |
4.54 |
5677013 |
|
鹽城市 |
500 |
6.04 |
8278453 |
495 |
5.96 |
8302210 |
|
揚(yáng)州市 |
206 |
4.47 |
4611323 |
215 |
4.66 |
4618070 |
|
鎮(zhèn)江市 |
208 |
7.65 |
2717364 |
217 |
7.98 |
2719830 |
|
泰州市 |
374 |
7.37 |
5075984 |
309 |
6.08 |
5080502 |
|
宿遷市 |
395 |
6.74 |
5863234 |
381 |
6.44 |
5918631 |
|
全省 |
5304 |
6.87 |
77157627 |
5491 |
7.06 |
77805550 |
六、人口預(yù)測
經(jīng)委托第三方統(tǒng)計與預(yù)測，在2016年正式施行全面二孩政策后，江蘇省戶籍人口將于2017-2027年呈上升趨勢，2028-2050年呈下降趨勢，2027年達(dá)到峰值8104.35萬人。
60歲以上老年人口預(yù)測數(shù)占總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)從2029年開始超過30%，2052年達(dá)到峰值37.81%，絕對數(shù)為2743.31萬人。
65歲以上老年人口預(yù)測數(shù)占總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)，2057年達(dá)到峰值30.30%，絕對數(shù)為2137.19萬人。
圖3 2017-2059年老年人口預(yù)測數(shù)占總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)
單位：%
第二部分 江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
一、養(yǎng)老保障
(一)社會保障
1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險
2016年末，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)2725.94萬人，比2015年末增加72.36萬人，其中參保離退休人員679.52萬人，比上年末增加39.43萬人。納入社區(qū)管理企業(yè)退休人員647.39萬人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的95.5%;納入社區(qū)管理企業(yè)退休人員全部接受第四輪免費健康體檢，周期體檢率100%。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整增幅7.1%。
企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入2259.27億元，比上年增長6.9%;基金支出2006.7億元，比上年增長11.9%。
圖4 2012-2016年末全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保情況
2.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險
2016年末，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)1045.79萬人，比上年末增加21.23萬人?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為115元/人·月，比上年增加10元。
全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入288.09億元，比上年增長4.8%;基金支出224.82億元，比上年增長5.3%。
3.被征地農(nóng)民基本生活保障
2016年末，全省被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)304.14萬人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)28萬人，享受被征地農(nóng)民基本生活保障人數(shù)259.41萬人。
4.機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險
2016年末，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)135.82萬人，比上年末增加9.5萬人，其中參保離退休人員44.78萬人，比上年末增加3.77萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整增幅為5.6%，離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達(dá)99.37%。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入254.24億元，比上年增長29.3%;基金支出267.88億元，比上年增長28.4%。
(二)社會救助
1.城鄉(xiāng)居民最低生活保障
2016年末，全省低保對象134.77萬人，其中60周歲及以上老年低保對象50.85萬人，占比37.7%。城市低保對象24.84萬人，其中60周歲及以上老年低保對象6.82萬人，占比27.5%;農(nóng)村低保對象109.93萬人，其中60周歲及以上老年低保對象44.03萬人，占比40.1%。
全省城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到城市611元/人·月，農(nóng)村559元/人·月;人均補(bǔ)助水平分別達(dá)到403.0元/人·月和280.8元/人·月。49%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。
2.計劃生育家庭獎勵扶助與特別扶助政策
年滿60周歲的獨生子女傷殘、死亡特別扶助對象扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別從400元/人·月、500元/人·月提高到600元/人·月、700元/人·月。
二、醫(yī)療保障
(一)醫(yī)療保險
2016年末，全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)2490.53萬人，比上年末增加61.53萬人，其中參保退休人員641.16萬人，比上年末增加30.36萬人。
圖5 2012-2016年末全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保情況
(二)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)
2016年末，全省已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2660個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1039個，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室8634個，村衛(wèi)生室15481個。
城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為65歲以上老人建立健康檔案，并逐步探索家庭病床服務(wù)模式。90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人為重點逐步擴(kuò)展到普通人群，家庭醫(yī)生人群簽約率32.14%、重點人群簽約率達(dá)44.8%。
蘇州、南通、南京3市先后被列為國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。
三、政策服務(wù)
(一)2016年出臺重要養(yǎng)老法規(guī)和政策
《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》
《省政府關(guān)于完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(蘇政發(fā)〔2016〕15號)
《省政府關(guān)于進(jìn)一步完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(蘇政發(fā)〔2016〕148號)
《江蘇省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2016〕99號)
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點空巢獨居老人關(guān)愛工作的通知》(蘇民老齡〔2016〕3號)
(二)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
2016年，全省新建112個街道老年人日間照料中心，2050個社區(qū)老年人助餐點，社區(qū)老年人助餐點達(dá)到4097個。已建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2萬多家，提供助餐助浴、生活照料、康復(fù)護(hù)理、短期托養(yǎng)、精神關(guān)愛等服務(wù)。建成95個“虛擬養(yǎng)老院”，輻射全省90%以上養(yǎng)老服務(wù)對象，為居家老人提供專業(yè)化、個性化及應(yīng)急服務(wù)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。
南京市、蘇州市被確定為全國首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點市。
(三)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
2016年末，全省各級財政共安排專項補(bǔ)助資金22.7億元，用于城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。全省共有各類養(yǎng)老床位62萬張，較上年同期增長4萬張，增幅達(dá)6.9%;每千名老人擁有養(yǎng)老床位超過36張。全省共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2305家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到245家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1011家，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1049家。社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的積極性不斷提高，全省社會力量舉辦或經(jīng)營各類養(yǎng)老床位達(dá)到34.7萬張，占養(yǎng)老床位總數(shù)的56%。增加養(yǎng)老床位總量的同時，注重優(yōu)化床位結(jié)構(gòu)，重點支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，護(hù)理型床位達(dá)到15.8萬張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的35.1%;經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準(zhǔn)設(shè)立的護(hù)理院達(dá)到98家。
圖6 2016年末江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)構(gòu)成
(四)服務(wù)隊伍
2016年末，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、組織中專職從事養(yǎng)老服務(wù)人員49084人，其中養(yǎng)老護(hù)理員26814人，2016年全省共培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員9906人。
表6 2016年末全省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員情況
單位：人
|
從業(yè)人員分類 |
養(yǎng)老 護(hù)理員 |
護(hù)士 |
醫(yī)生 |
管理 人員 |
營養(yǎng) 配餐員 |
保健 按摩師 |
康復(fù) 治療師 |
心理 咨詢師 |
社會 工作者 |
其他 |
總計 |
|
|
總數(shù) |
26814 |
4591 |
2556 |
6878 |
1093 |
325 |
469 |
216 |
2910 |
3232 |
49084 |
|
|
性別 |
男 |
6750 |
173 |
1518 |
3635 |
465 |
139 |
182 |
68 |
924 |
1483 |
15337 |
|
女 |
20064 |
4418 |
1038 |
3243 |
628 |
186 |
287 |
148 |
1986 |
1749 |
33747 |
|
|
年齡 |
30歲及以下 |
2529 |
2552 |
371 |
698 |
77 |
89 |
248 |
29 |
784 |
306 |
7683 |
|
31-40歲 |
3786 |
838 |
657 |
1459 |
225 |
104 |
119 |
83 |
1062 |
677 |
9010 |
|
|
41-50歲 |
9642 |
521 |
662 |
2179 |
383 |
97 |
70 |
67 |
687 |
1096 |
15404 |
|
|
51歲及以上 |
10857 |
680 |
866 |
2542 |
408 |
35 |
32 |
37 |
377 |
1153 |
16987 |
|
|
學(xué)歷 |
初中及以下 |
15362 |
221 |
106 |
996 |
373 |
40 |
11 |
9 |
217 |
1514 |
18849 |
|
高中 |
5234 |
94 |
137 |
1718 |
341 |
55 |
28 |
5 |
335 |
658 |
8605 |
|
|
中專 |
2586 |
1662 |
350 |
1095 |
168 |
88 |
84 |
39 |
380 |
498 |
6950 |
|
|
大專 |
2532 |
2103 |
890 |
1973 |
140 |
109 |
225 |
81 |
819 |
413 |
9285 |
|
|
本科及以上 |
1100 |
511 |
1073 |
1096 |
71 |
33 |
121 |
82 |
1159 |
149 |
5395 |
|
|
職業(yè) 資格 |
初級（五級）／護(hù)士 |
18093 |
2873 |
348 |
947 |
199 |
54 |
142 |
33 |
955 |
158 |
23802 |
|
中級（四級）／住院醫(yī)師／護(hù)師 |
2071 |
865 |
922 |
242 |
63 |
13 |
49 |
16 |
415 |
59 |
4715 |
|
|
高級（三級）／主治醫(yī)師／主管護(hù)師 |
668 |
543 |
587 |
143 |
15 |
10 |
11 |
6 |
26 |
8 |
2017 |
|
|
技師（二級）／副主任醫(yī)師（護(hù)師） |
36 |
34 |
232 |
42 |
3 |
3 |
3 |
11 |
39 |
0 |
403 |
|
|
高級技師（一級）／主任醫(yī)師（護(hù)師） |
1 |
22 |
66 |
8 |
2 |
3 |
1 |
0 |
1 |
0 |
104 |
|
|
未取得職業(yè)資格證書人員 |
5945 |
254 |
401 |
5496 |
811 |
242 |
263 |
150 |
1474 |
3007 |
18043 |
|
|
工作 年限 |
2年及以下 |
8159 |
1469 |
411 |
1054 |
270 |
113 |
156 |
51 |
659 |
881 |
13223 |
|
3年-5年 |
9750 |
1541 |
672 |
1890 |
385 |
126 |
196 |
99 |
1133 |
1311 |
17103 |
|
|
6年-10年 |
5744 |
767 |
584 |
2134 |
286 |
45 |
75 |
35 |
678 |
698 |
11046 |
|
|
11年及以上 |
3161 |
814 |
889 |
1800 |
152 |
41 |
42 |
31 |
440 |
342 |
7712 |
|
據(jù)全省39個縣(市、區(qū))，數(shù)千個樣本抽樣調(diào)查測算：2016年全省養(yǎng)老護(hù)理員年平均工資為33866元，城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為67711元，養(yǎng)老護(hù)理員年平均工資占當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工平均工資的50.02%。設(shè)區(qū)市中，養(yǎng)老護(hù)理員年平均工資與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資差距較大的前三位：常州市、揚(yáng)州市和連云港市，占比分別為41.37%、46.02%和46.14%。
圖7 2016年全省養(yǎng)老護(hù)理員年平均工資與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資對比圖
(五)老年補(bǔ)貼
在實行尊老金制度的基礎(chǔ)上，建立了養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼制度，2016年全省對50萬符合條件的老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)理補(bǔ)貼共計3.71億元。
(六)老年人意外傷害保險——“安康關(guān)愛行動”
2016年末，全省意外傷害保險“安康關(guān)愛行動”參保人數(shù)達(dá)到731.95萬人，比2015年末增加125.37萬人，同比增長20.67%;參保覆蓋率達(dá)到44.41%，較上年提升6%;保費規(guī)模達(dá)到2.3億元，同比增長27.78%，人均保費31元;共支付保險賠款1.53億元，理賠人數(shù)達(dá)到23萬人次，簡單賠付率達(dá)66.3%。
四、文化宣傳
2016年，深入開展第二屆“敬老文明號”創(chuàng)建活動，全省20多個行業(yè)、1萬多個單位廣泛參與，127個單位被命名為省級“敬老文明號”，71個單位被命名為全國“敬老文明號”，109人被表彰為全國“敬老愛老助老模范人物”;積極組織“敬老月”等敬老愛老活動，“敬老月”期間，全省各地開展為老服務(wù)活動1277場次，走訪慰問困難老年人87萬人，發(fā)放慰問金和各類物品價值6207萬元;舉辦江蘇省第五屆“中國人壽”杯老年春晚，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了多場海選和專場匯演，3000多支老年藝術(shù)團(tuán)隊熱情參與。
2016年，《老年周報》注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)行全新改版，開通微信公眾號，開辟專版專欄，拓展多元經(jīng)營，全年出版104期，發(fā)行量超過15萬份;老齡工作簡報全年編發(fā)12期，發(fā)稿37萬多字;江蘇老齡網(wǎng)20個欄目累計發(fā)稿3176篇;江蘇省廣播電視總臺《美麗夕陽》欄目，倡導(dǎo)積極健康的老年生活，全年播出節(jié)目365期;江蘇電視臺《晚霞》欄目全年共播出節(jié)目10950分鐘;新華日報、中國社會報、新華網(wǎng)等主流媒體進(jìn)行了多篇涉老題材的專題報道，積極宣傳老齡動態(tài)，倡導(dǎo)敬老文明新風(fēng)。
五、權(quán)益維護(hù)
2016年，全省各級法律援助機(jī)構(gòu)為老年人提供法律援助3677件，為來訪老年人提供法律咨詢17785次。全省各地公證處為老年人辦理遺囑、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等公證減免公證費約137萬元，為行動困難老年人上門辦證2362人次。全省11家單位被全國老齡工作委員會辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部表彰為“全國老年法律維權(quán)工作先進(jìn)集體”。
六、教育體育
2016年末，江蘇省老年大學(xué)(學(xué)校)達(dá)到8101所，其中省級老年大學(xué)6所，市級老年大學(xué)13所，縣(市、區(qū))老年大學(xué)96所，社會辦老年大學(xué)15所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年大學(xué)(學(xué)校)488所，社區(qū)(村)老年學(xué)校7483所。全省學(xué)員超過220萬人。
創(chuàng)建全國示范老年大學(xué)10所，省級示范老年大學(xué)84所。
舉辦全省老年人體育節(jié)，并納入省第七屆全民健身運動會，在全省范圍內(nèi)開展老年人體育健身活動。舉辦各類健身活動1.5萬多場次，參與的老年人總數(shù)達(dá)800多萬人次。開展老年人科學(xué)健身知識講座3860多場次，聽取的老年人達(dá)36萬余人。