11月26日，面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)的《四川省人民政府辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)(代擬稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)(代擬稿)》)已于日前截止，一共收到來(lái)自社會(huì)公眾的數(shù)千條建議和意見(jiàn)。

《意見(jiàn)(代擬稿)》提出，四川擬制定實(shí)施21項(xiàng)老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目，包括社會(huì)保險(xiǎn)、扶助、救助、醫(yī)療、教育、贍養(yǎng)等，涵蓋老年人生活方方面面。

2020年后

高齡津貼普惠80歲以上老人

從公開(kāi)的《意見(jiàn)(代擬稿)》中可以看到，普惠老年社會(huì)福利寫(xiě)在“為老工程”的最前面，主要包括80周歲以上老年人高齡津貼制度?！兑庖?jiàn)(代擬稿)》提出：“自2017年起在全省實(shí)施高齡津貼制度，2020年全面建立80周歲以上老年人高齡津貼普惠制度。”

記者了解到，今年5月，省老齡辦、省民政廳、省財(cái)政廳已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立80周歲以上老年人高齡津貼制度的通知》，明確自2017年起在全省實(shí)施高齡津貼制度，2020年全省全面建立80周歲以上老年人高齡津貼普惠制度。高齡津貼發(fā)放對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)包括：具有四川省戶(hù)籍，符合條件的80周歲以上老年人，年滿(mǎn)80-89周歲低收入老年人，每人每月不低于25元;90-99周歲老年人，每人每月不低于100元;100周歲以上老年人，每人每月不低于200元。各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

建電子健康檔案

為65周歲以上老人免費(fèi)體檢

值得一提的是，21項(xiàng)老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目突出“細(xì)分”的特點(diǎn)，以針對(duì)老年人的醫(yī)療為例，《意見(jiàn)(代擬稿)》制定了提高老年醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理服務(wù)水平，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，健全老年人健康支持體系等多個(gè)項(xiàng)目。

其中，老年人健康支持體系要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。另外，鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年面向老年人及其親屬開(kāi)設(shè)一定學(xué)時(shí)的老年人護(hù)理、保健課程或開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。

養(yǎng)老同樣也做了細(xì)致的分類(lèi)實(shí)施項(xiàng)目，如居家社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。結(jié)合城市化發(fā)展和信息時(shí)代到來(lái)，照顧服務(wù)項(xiàng)目還包括發(fā)展適老公共交通，推進(jìn)老年宜居社區(qū)、老年友好城市建設(shè)，積極發(fā)展老年教育等。

獨(dú)生子女照料假擬調(diào)整為5天

《意見(jiàn)(代擬稿)》還提出，建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度，以妥善解決計(jì)劃生育特殊家庭老年人醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、心理慰藉等方面的困難和問(wèn)題。這條老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目吸引社會(huì)公眾再次把目光投向“獨(dú)生子女照料假”上，華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾邚氖±淆g委了解到，不少市民在提意見(jiàn)和建議時(shí)，對(duì)四川如何落實(shí)獨(dú)生子女照料假充滿(mǎn)期待。

省政府法制辦公室相關(guān)人士介紹，四川擬將獨(dú)生子女照料假定為5天。在今年8月舉行的《四川省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》立法聽(tīng)證會(huì)上，社會(huì)各界已經(jīng)就獨(dú)生子女照料假的時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論，認(rèn)為最初擬定的3天太少了，而應(yīng)該調(diào)整為5天，“獨(dú)生子女的父母年滿(mǎn)65周歲，患病住院期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行照料，并給予每年累計(jì)不低于5天的照料假，照料期間工資福利待遇不變。”

此外，針對(duì)四川一直實(shí)行的景區(qū)對(duì)60-69周歲老年人半價(jià)優(yōu)惠、70周歲以上免收門(mén)票的政策，立法聽(tīng)證會(huì)上也進(jìn)行了討論，認(rèn)為優(yōu)待門(mén)檻年齡的設(shè)置應(yīng)該調(diào)整。