近日,重慶市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出多項(xiàng)舉措滿足老年人養(yǎng)老需求,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。到2020年,全市養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi),政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過(guò)50%,護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%。
《意見(jiàn)》指出,將通過(guò)降低準(zhǔn)入門檻、放寬投資準(zhǔn)入、優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批手續(xù)、完善價(jià)格形成機(jī)制、推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)7項(xiàng)措施深化改革,全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)于民辦營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定。對(duì)于以公建民營(yíng)等方式運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),采用招投標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定運(yùn)營(yíng)方,具體服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。同時(shí),公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理機(jī)制將不斷健全,政府投資建設(shè)和購(gòu)置的養(yǎng)老設(shè)施、新建居民區(qū)按規(guī)定配建并移交給民政部門的養(yǎng)老設(shè)施、國(guó)有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等改建的養(yǎng)老設(shè)施,均可實(shí)施公建民營(yíng)。在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方面,將以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會(huì)組織為主體、以社區(qū)為紐帶,為老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)小型社區(qū)養(yǎng)老院,滿足老年人就近養(yǎng)老需求,方便親屬照護(hù)探視。
《意見(jiàn)》明確,將進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持,支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),利用自有產(chǎn)權(quán)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位50張以上的,市級(jí)財(cái)政對(duì)其新增床位給予每張10000元的建設(shè)補(bǔ)貼;利用租賃產(chǎn)權(quán)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位20張以上的,市級(jí)財(cái)政對(duì)其新增床位給予每張5000元的建設(shè)補(bǔ)貼。市、區(qū)縣留存福利彩票公益金50%以上的資金用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。政府對(duì)依法設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為收住老年人提供的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等養(yǎng)老服務(wù),將免征增值稅。符合條件的居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會(huì)組織),可同等享受小微企業(yè)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、投融資支持等優(yōu)惠扶持政策。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),將支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)積極運(yùn)用新技術(shù),培育發(fā)展新業(yè)態(tài),促進(jìn)老年產(chǎn)品用品豐富多樣、養(yǎng)老服務(wù)方便可及。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)