（中國(guó)社會(huì)報(bào)2017.10.21第一版）

30年養(yǎng)老院院長(zhǎng)的中國(guó)夢(mèng)

——訪十九大代表、江蘇省淮安市盱眙縣桂五鎮(zhèn)敬老院院長(zhǎng)李銀江

本報(bào)記者：王瑩

初見(jiàn)李銀江，他聲音洪亮、底氣足，笑著對(duì)記者說(shuō)，“我的聲音太大了吧?因?yàn)槔先硕洳缓?，我跟他們高聲講話講慣了!他說(shuō)，習(xí)總書(shū)記的話是我們的工作指南，讓我們更加堅(jiān)定了工作的信心，增添了前行的力量。“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”這幾個(gè)字在李銀江的筆記上，被他用筆重重地圈了出來(lái)。

感受：對(duì)民政事業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿期待

10月18日中午，認(rèn)真聽(tīng)完習(xí)近平總書(shū)記作完報(bào)告，李銀江一走出人民大會(huì)堂手機(jī)就響了起來(lái)——原來(lái)在是敬老院里73位老人守著電視看開(kāi)幕實(shí)況直播，看到了李銀江的鏡頭激動(dòng)不已。其實(shí)李銀江也很激動(dòng)，因?yàn)榻衲?2歲的他在基層一線干了大半輩子，他可以說(shuō)是親身見(jiàn)證了這一歷史性變化。

扎根基層的30年來(lái)，李銀江見(jiàn)證了人民生活保障水平發(fā)生的巨大變化。在李銀江看來(lái)，百姓的生活水平已經(jīng)由溫飽型向質(zhì)量型攀登，居住條件由避風(fēng)雨、遮陽(yáng)光型向?qū)挸髁翗欠啃?、別墅型轉(zhuǎn)化，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等由就近型向選優(yōu)型邁進(jìn)。“我們敬老院正在建設(shè)一個(gè)500平方米的老年活動(dòng)中心，其中包含健身、娛樂(lè)、棋牌等活動(dòng)室，保證在元旦前建好!”他用在敬老院發(fā)生的一件件實(shí)實(shí)在在的事例說(shuō)明了過(guò)去五年我國(guó)在保障和改善民生領(lǐng)域取得的成績(jī)。“報(bào)告提出健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，這讓我對(duì)民政事業(yè)未來(lái)的發(fā)展充滿期待。”

來(lái)北京參加十九大，有兩件讓李銀江放心不下的“大事”，一件是敬老院里的12位半失能老人。他打電話對(duì)手底下的人說(shuō)：“如果有一個(gè)老人覺(jué)得受到委屈，我找你們算賬。”另外一件事就是他肩負(fù)著的一個(gè)“任務(wù)”：幫敬老院的老人帶“只有北京才能買(mǎi)得到的煙”。

中國(guó)夢(mèng)：把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事

作為一名來(lái)自農(nóng)村基層的黨代表，李銀江說(shuō)這次他既是來(lái)參會(huì)的，也是來(lái)領(lǐng)任務(wù)的，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾意味著新挑戰(zhàn)，更意味著基層民政干部的工作有了新要求，他也有了新夢(mèng)想、李銀江有點(diǎn)“貪心”地說(shuō)了自己的三個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”。他希望自己的敬老院能成為公園式、花園式、賓館式敬老院，到2020年能服務(wù)200-300人，2025年到500-800人，“讓更多的老人在敬老院里面享受高標(biāo)準(zhǔn)的老年晚年生活，得到政府改革紅利。”

最近鎮(zhèn)里的40畝地也都拿到，李銀江希望將公益性公墓打造成綠色環(huán)保公墓。“總書(shū)記說(shuō)了建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)，我們不僅要做綠色環(huán)保公墓，還會(huì)將我們的殯葬惠民政策一如既往的貫徹落實(shí)下去”。據(jù)李銀江介紹，2013年他所在的淮安市政府下文出臺(tái)相關(guān)政策，減免喪葬標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，率先在全國(guó)實(shí)行全民普惠的殯葬政策。

第三個(gè)夢(mèng)想就是鞏固提高困境人群心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)。“爭(zhēng)取心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)在十三個(gè)村居全覆蓋”。心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)始于一次讓人心痛的事故——李銀江所在村的村民周某因抑郁癥自殺。事后，李銀江檢討自己在工作中忽視了困境人群的心理服務(wù)的訴求，他通過(guò)動(dòng)員村里的老退休干部、老黨員、老教師、老醫(yī)生，成立心理關(guān)愛(ài)小組。如果發(fā)現(xiàn)哪家有問(wèn)題，馬上提供上門(mén)服務(wù)。如今，李銀江的好做法“為困境人員提供專(zhuān)業(yè)化的心理關(guān)愛(ài)服務(wù)”已經(jīng)被當(dāng)?shù)卣袨闉槊褶k實(shí)事項(xiàng)目和市委政法工作重點(diǎn)項(xiàng)目，目前政府借力專(zhuān)業(yè)化社會(huì)組織已經(jīng)為2079名困境人員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

情懷：有難事第一個(gè)就想到他

見(jiàn)到記者，李銀江就拿出了自己的名片，上面除了他自己的聯(lián)系方式外，還印有“扶貧幫困、排憂解難、牽線搭橋、矛盾化解”十六個(gè)字。李銀江介紹說(shuō)，這是自己的工作業(yè)務(wù)范圍。他形容自己是村里的110、120、119。“人家的名片給老板、給朋友，我就給我的服務(wù)對(duì)象。”他的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)處理“警情”。

“能夠擔(dān)任黨的十九大代表對(duì)我來(lái)說(shuō)，既是無(wú)上的光榮，更是一份沉甸甸的責(zé)任。”李銀江說(shuō)。

記者問(wèn)到他為什么能被群眾這么信任，他的秘訣是什么?

“多用情、多動(dòng)嘴、多跑腿，外加一句，辦事公道!”李銀江的回答雖簡(jiǎn)單，但他做的事情卻不簡(jiǎn)單。這個(gè)敬老院院長(zhǎng)除了忙本職工作，也忙更多“分外”的工作——

2013年，淮安市民政局和市農(nóng)委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)永久性林地生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，李銀江用53天時(shí)間，動(dòng)員村民把357個(gè)墳全部遷進(jìn)了公墓，并開(kāi)發(fā)公益性墓地，如今的桂五鎮(zhèn)已經(jīng)建成四片林地公益性墓地。

2014年，為了讓接送孩子的留守老人更加方便，為家遠(yuǎn)的老人提供“歇腳地”，在李銀江的動(dòng)員下，全鎮(zhèn)在中心的小學(xué)附近建了關(guān)愛(ài)活動(dòng)驛站。如今的關(guān)愛(ài)驛站也成為淮安市政府十件實(shí)事之一。

……

按道理，李銀江已經(jīng)到了退休年齡，但是敬老院的老人和村民根本舍不得李銀江走，而且他覺(jué)得，“我的事業(yè)還沒(méi)成功呢”。他說(shuō)：“我這個(gè)身體，沒(méi)有‘三高’，哪塊也不疼。每天睡三四個(gè)小時(shí)就夠，有事做我覺(jué)得愉快!我不抽煙，不打牌，沒(méi)喝過(guò)一次醉酒，最大的‘業(yè)余愛(ài)好’就是為人民服務(wù)!”

黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起。“這段話真的是說(shuō)到了我們基層民政人的心坎里。”李銀江說(shuō)，“這是我們黨的為民情懷，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)，也是我們基層民政人的使命擔(dān)當(dāng)。我將發(fā)揮黨員先鋒模范作用。讓老百姓生活得更有奔頭，真正讓‘幸福在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)’。”