山東省財(cái)政廳

山東省民政廳

關(guān)于印發(fā)《城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

(魯財(cái)綜〔2011〕136號(hào))

各市財(cái)政局、民政局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、民政局：

現(xiàn)將《城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十一月一日

城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一條為加強(qiáng)城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)補(bǔ)助資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜[2007]83號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2008]25號(hào)）和《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕193號(hào)），制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市社區(qū)老年人日間照料中心（以下簡(jiǎn)稱“日間照料中心”）是指由城市街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)投資興建，重點(diǎn)為日常生活需要一定照料的半失能社區(qū)老年人提供日托、膳食供應(yīng)、生活照料、保健康復(fù)、健身娛樂(lè)等日間服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第三條本辦法所稱城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”）是指2011年至2015年省級(jí)福利彩票公益金用于扶持日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第四條補(bǔ)助資金堅(jiān)持“公平公正、規(guī)范透明、引導(dǎo)投入、擇優(yōu)選擇”的分配原則，鼓勵(lì)和支持各地多渠道籌措資金，加快推進(jìn)日間照料中心建設(shè)。

第五條對(duì)出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)政策和日間照料中心配套資助政策的市、縣（市、區(qū)）申報(bào)的扶持項(xiàng)目，同等情況下優(yōu)先給予安排資助。

第六條申請(qǐng)資助條件。

（一）申請(qǐng)補(bǔ)助的日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)為2011年1月1日后經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)并完成相關(guān)建設(shè)手續(xù)，由城市街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)投資興建，其建設(shè)規(guī)模、功能設(shè)置、結(jié)構(gòu)布局達(dá)到國(guó)家住建部《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，且產(chǎn)權(quán)歸城市街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)所有。

（二）項(xiàng)目單位申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)提交項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的相關(guān)文件材料、房產(chǎn)證明及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)出具的資金到位情況說(shuō)明等有效證明。

第七條資助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）社區(qū)人口1萬(wàn)至1.5萬(wàn)（不含）的，項(xiàng)目建筑面積不低于750平方米，除學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)設(shè)施外，設(shè)置床位不低于30張；省資助50萬(wàn)元。

（二）社區(qū)人口1.5萬(wàn)至3萬(wàn)（不含）的，項(xiàng)目建筑面積不低于1085平方米，除學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)設(shè)施外，設(shè)置床位不低于40張；省資助70萬(wàn)元。

（三）社區(qū)人口為3萬(wàn)人以上的，項(xiàng)目建筑面積不低于1600平方米，除學(xué)習(xí)、健身、娛樂(lè)設(shè)施外，設(shè)置床位不低于50張；省資助100萬(wàn)元。

第八條各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，安排配套資金對(duì)省級(jí)確定資助的日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目給予資助。

第九條申請(qǐng)資助程序。申請(qǐng)補(bǔ)助資金，由項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位填寫(xiě)《山東省城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)資助申請(qǐng)表》（附后），由縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)初審，市級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)審核同意后，報(bào)送省民政廳、財(cái)政廳審批。省財(cái)政直接管理縣（市）項(xiàng)目經(jīng)縣級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)審核同意后，直接報(bào)省民政廳、財(cái)政廳審批。

第十條省民政廳、財(cái)政廳根據(jù)年度補(bǔ)助資金安排額度和各地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，確定資助項(xiàng)目，下達(dá)補(bǔ)助資金。

第十一條補(bǔ)助資金僅限用于城市社區(qū)老年人日間照料中心的新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目開(kāi)支。

第十二條各地財(cái)政部門(mén)要按照“專項(xiàng)管理、分賬核算、?？顚Ｓ?、跟蹤問(wèn)效”的要求，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金的管理，確保資金使用的規(guī)范和高效。

第十三條各地項(xiàng)目主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制度和政府招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，建立工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量安全和進(jìn)度。

第十四條省民政廳、財(cái)政廳采取定期、不定期方式對(duì)資助項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，并將檢查督導(dǎo)情況作為下年度分配項(xiàng)目補(bǔ)助資金的依據(jù)。

第十五條項(xiàng)目補(bǔ)助資金到位后，半年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)，原則上建設(shè)工期不得超過(guò)二年。

第十六條各級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理，自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金，或截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金的，取消其被資助資格，已經(jīng)撥付的資金予以追回；觸犯法律的，依法追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第十七條本辦法由省民政廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件：山東省城市社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)資助申請(qǐng)表（略）