民政部、國家民委關于進一步加強少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作的通知

民發(fā)〔2011〕143號

各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設兵團民政廳(局)，民(宗)委(廳、局)：

近年來，各地在加快建立社會養(yǎng)老服務體系中，為少數(shù)民族老人服務的養(yǎng)老機構建設工作逐步引起重視，取得了一定成效。但從總體上看，少數(shù)民族群眾特別是具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾入住養(yǎng)老機構難的問題還不同程度存在。切實解決這一問題，既是貫徹落實黨中央、國務院關于建立健全社會養(yǎng)老服務體系精神、促進社會和諧穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實黨和國家民族政策，推進民族事務服務體系建設，保障少數(shù)民族合法權益，尊重少數(shù)民族風俗習慣的必然要求?，F(xiàn)就進一步加強少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作通知如下：

一、各地各有關部門要充分認識進一步加強少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作的重要意義，將其作為社會養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和土地利用等規(guī)劃，切實采取有效措施，進一步做好少數(shù)民族特別是具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作，不斷滿足少數(shù)民族群眾的養(yǎng)老服務需要。

二、各地各有關部門要結合實際，因地制宜地加強少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作。要堅持有利于促進民族團結、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。對于少數(shù)民族特別是具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾人口較多、要求入住養(yǎng)老機構老人相對集中、而當?shù)赜譀]有專門少數(shù)民族養(yǎng)老機構的地方，應當采取政府投資興辦或在資金、政策上扶持民間興辦的辦法，充分調動各方面的積極性，建設形成布局合理、規(guī)模適當、服務優(yōu)質的能夠接收少數(shù)民族群眾的養(yǎng)老機構。對于少數(shù)民族特別是具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾人口較少、居住分散的地方，應當在現(xiàn)有的具有一定規(guī)模、管理規(guī)范的養(yǎng)老機構中，增設清真灶或清真食堂等符合少數(shù)民族生活習慣的設施設備，解決具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾的生活需要。

三、各級民政部門要發(fā)揮業(yè)務主管部門的職能，加強管理，確保養(yǎng)老機構健康規(guī)范運營;要加強監(jiān)督，確保具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾在養(yǎng)老機構能夠供應清真食品，配備符合條件的工作人員和清真餐具;要加強培訓，不斷提高少數(shù)民族養(yǎng)老機構從業(yè)人員的政治素質、服務意識和業(yè)務水平。

四、各級民族工作部門要把少數(shù)民族養(yǎng)老機構建設作為一項重要工作，積極培養(yǎng)、宣傳和表彰先進典型;要配合民政等有關部門，及時總結少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作的經(jīng)驗和做法;要加強調查研究，及時了解相關情況，提出工作建議，推動少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設工作順利開展。

五、各級民政和民族工作部門要樹立大局觀念，加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同開展少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設情況的監(jiān)督檢查，及時解決少數(shù)民族特別是具有清真飲食習慣的少數(shù)民族群眾養(yǎng)老機構建設中存在的困難和問題。

民政部國家民委

二○一一年八月三十日