深民〔2011〕89號(hào)

各區(qū)民政局、光明新區(qū)社會(huì)管理局，坪山新區(qū)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心：

現(xiàn)將《深圳市高齡老人津貼實(shí)施細(xì)則（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年六月十五日

深圳市高齡老人津貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則（試行）

根據(jù)《深圳市高齡老人津貼實(shí)施方案》，制定本細(xì)則。

一、定義

高齡老人津貼是指我市每月給年滿80周歲以上的老人發(fā)放的生活照料津貼。

二、發(fā)放對(duì)象

具有深圳市戶籍且年齡在80周歲以上的高齡老人。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

以年齡段劃分為3個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)：

（一）80—89周歲老人，每人每月發(fā)放現(xiàn)金200元；

（二）90—99周歲老人，每人每月發(fā)放現(xiàn)金300元；

（三）100周歲及以上老人，每人每月發(fā)放現(xiàn)金500元。

四、申請(qǐng)程序

高齡老人津貼須經(jīng)申請(qǐng)、審批后發(fā)放。

（一）申請(qǐng)。符合條件的老人可自愿申請(qǐng)政府高齡老人津貼?？稍谀隄M80周歲、90周歲、100周歲前1個(gè)月起向戶籍所在地的社區(qū)工作站提出書面申請(qǐng)，行動(dòng)不便的老人可委托近親屬代理申請(qǐng)，敬老院原五保老人可委托敬老院工作人員代為申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)填寫《深圳市高齡老人津貼申請(qǐng)表》1份（見附表1），提交本人身份證和戶口簿的a4紙復(fù)印件，并驗(yàn)原件，近期一寸彩色免冠照片1張。委托近親屬或其他工作人員辦理申請(qǐng)手續(xù)的還須提供受托人的身份證原件及復(fù)印件。行動(dòng)不便或有特殊情況的老人，也可約工作人員上門申請(qǐng)。

（二）社區(qū)工作站受理核實(shí)。社區(qū)工作站收到申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的核實(shí)。社區(qū)工作站可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問或適當(dāng)形式的公示等對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。對(duì)證明材料齊全、調(diào)查情況屬實(shí)的簽署調(diào)查意見上報(bào)街道辦事處，若需跨?。ㄊ校┱{(diào)查核實(shí)的，可適當(dāng)順延上報(bào)時(shí)間。

（三）街道辦事處審核上報(bào)。街道辦事處應(yīng)在收件后的5個(gè)工作日內(nèi)向街道派出所核實(shí)有關(guān)情況，并簽署審核意見后上報(bào)區(qū)老齡辦審批。

（四）區(qū)老齡辦收件后的5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，并以批準(zhǔn)核實(shí)時(shí)間為準(zhǔn)發(fā)放津貼。

五、變更和終止

（一）原享受百歲老人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼的，由社區(qū)工作站憑原申報(bào)資料（申請(qǐng)表格、戶口簿復(fù)印件）轉(zhuǎn)為發(fā)放高齡老人津貼，與新申請(qǐng)者一并填入發(fā)放明細(xì)表、匯總表。80歲以上老人在年滿90周歲和100周歲前一個(gè)月，可向其戶籍所在社區(qū)工作站提出變更發(fā)放津貼標(biāo)準(zhǔn)，填報(bào)《深圳市高齡老人津貼變更報(bào)告書》（見附表2），社區(qū)工作站于收到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)上報(bào)街道辦事處，街道辦事處在收件的5個(gè)工作日內(nèi)審查，報(bào)區(qū)老齡辦審批。

（二）享受津貼的老人戶籍遷出本轄區(qū)的次月或離開最后居住地后無法聯(lián)系之日起滿一年的停止發(fā)放津貼。社區(qū)工作站應(yīng)于查證此事的10個(gè)工作日內(nèi)將《深圳市高齡老人津貼終止報(bào)告書》（見附表3）上報(bào)街道辦事處。街道辦事處在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)老齡辦，區(qū)老齡辦從批準(zhǔn)次月起停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度遷入本轄區(qū)或再度出現(xiàn)，可以重新申請(qǐng)高齡老人津貼，從重新申請(qǐng)核準(zhǔn)的次月起發(fā)放津貼。

（三）享受津貼的高齡老人去世后，近親屬應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將老人去世情況告知社區(qū)工作站，社區(qū)工作站也可自行調(diào)查核實(shí)，社區(qū)工作站應(yīng)于查證此事的10個(gè)工作日內(nèi)將《深圳市高齡老人津貼終止報(bào)告書》，上報(bào)街道辦事處。街道辦事處在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)老齡辦，區(qū)老齡辦從批準(zhǔn)次月起停止發(fā)放津貼。

六、發(fā)放方式

（一）建立月報(bào)、季報(bào)制度。社區(qū)工作站每月10日前將高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表（見附表4）上報(bào)街道辦事處審核；街道辦事處將高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表匯總后，于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)老齡辦。區(qū)老齡辦每季度要將《高齡老人津貼發(fā)放匯總表》（本區(qū)新增、變更、注銷情況，見附表5）報(bào)市老齡辦備案。

（二）區(qū)老齡辦每年10月要列出下年度本區(qū)高齡老人津貼所需資金的預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政局。高齡老人津貼以現(xiàn)金形式按月發(fā)放，每月20日前由街道辦事處通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到以高齡老人姓名開戶的銀行賬號(hào)。因特殊原因不便于開戶領(lǐng)取津貼的老人，可由社區(qū)工作站工作人員上門辦理手續(xù)后，領(lǐng)取現(xiàn)金。

七、監(jiān)督管理

（一）在核定低保、低收入居民等困難對(duì)象時(shí)，高齡老人津貼不計(jì)入家庭收入。

（二）享受高齡老人津貼待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)享受高齡老人津貼待遇的人員，街道辦事處、社區(qū)工作站要每半年復(fù)審一次，復(fù)審中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定予以糾正，尤其要對(duì)申報(bào)人是否健在予以核實(shí)。

（三）享受津貼的老人每年9月或在約定的時(shí)間到社區(qū)工作站（行動(dòng)不便者可預(yù)約社區(qū)工作站工作人員上門）按手印確認(rèn)領(lǐng)取津貼，逾期沒有辦理確認(rèn)手續(xù)者，從次年1月開始停發(fā)津貼。

（四）街道辦事處須保證高齡老人津貼?？顚Ｓ?，按月發(fā)放到高齡老人的專用賬戶中。

（五）高齡老人津貼應(yīng)全額用于高齡老人本人，贍養(yǎng)人及其他人員不得占用和挪用，不得虛報(bào)高齡老人的人數(shù)，不得瞞報(bào)或遲報(bào)去世老人情況，違者將追究法律責(zé)任。

（六）從事高齡老人津貼審批和發(fā)放工作的人員有下列行為之一的，給予批評(píng)教育，依法給予行政處分并追回高齡老人津貼資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1. 對(duì)符合享受高齡老人津貼待遇條件的申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)拒不簽署同意享受高齡老人津貼待遇意見的，或者對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人簽署同意意見的；

2. 玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污、挪用、扣壓、故意拖欠高齡老人津貼的；

3. 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等非法手段，騙取高齡老人津貼的。

（七）市老齡辦每年聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)組織對(duì)高齡老年津貼項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)服務(wù)。

八、附則

（一）細(xì)則實(shí)施公布后，2011年第二、三季度批準(zhǔn)的人員可從符合條件的當(dāng)月起計(jì)發(fā)，補(bǔ)發(fā)最早自2011年1月起計(jì)算。細(xì)則實(shí)施公布后第四季度開始申請(qǐng)人員不再補(bǔ)發(fā)，按細(xì)則第四條第四款規(guī)定執(zhí)行。

（二）相關(guān)表格可在社區(qū)工作站領(lǐng)取，或登錄深圳市民政局網(wǎng)站下載（網(wǎng)址http://www.szmz.sz.gov.cn，老齡服務(wù)）。

（三）本實(shí)施細(xì)則所稱的近親屬是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。

（四）本實(shí)施細(xì)則由深圳市老齡工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

（五）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附表：1.深圳市高齡老人津貼申請(qǐng)表

2.深圳市高齡老人津貼變更報(bào)告書

3.深圳市高齡老人津貼終止報(bào)告書

4.高齡老人津貼發(fā)放明細(xì)表

5.高齡老人津貼發(fā)放匯總表