山西省人力資源和社會保障廳

山西省財政 廳

關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知

晉人社廳發(fā)〔2017〕78號

各市人力資源和社會保障局、財政局：

為鼓勵和支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性，發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)的作用，根據(jù)人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號)精神，現(xiàn)就失業(yè)保險支持企業(yè)參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題通知如下：

一、申領(lǐng)條件

同時符合以下條件的企業(yè)職工，可申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼：

(一)依法參加失業(yè)保險，截止申領(lǐng)之日，累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上;

(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。

二、申領(lǐng)程序

(一)申請。職工應(yīng)在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，到本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼，也可委托本人所在單位向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)代為申領(lǐng)。

取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書時，屬于企業(yè)職工，申領(lǐng)時已經(jīng)失業(yè)的，到失業(yè)前繳納失業(yè)保險費的經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)。

職工申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼應(yīng)填寫《職業(yè)技能提升補貼申請表》(見附件)，并附材料：居民身份證原件及復(fù)印件;職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書原件及復(fù)印件;職工本人已開通金融功能的社會保障卡或銀行卡原件及復(fù)印件。

(二)審核。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)通過“國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”(http://zscx.osta.org.cn/)、“山西省職業(yè)資格工作網(wǎng)”( http://www.sxosta.cn/)查詢職工提供的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，并與職工失業(yè)保險參保信息進行比對。

(三)公示。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)將審核通過的人員名單在人力資源和社會保障部門門戶網(wǎng)站定期進行公示，公示期不少于5個工作日。公示有異議的，應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查并完成異議處理。 (四)撥付。公示無異議的，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)直接將補貼資金發(fā)放至申請人本人已開通金融功能的社會保障卡或個人銀行賬戶。

三、補貼標(biāo)準

(一)職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標(biāo)準為1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標(biāo)準為1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，補貼標(biāo)準為2000元。

(二)各市人力資源和社會保障部門可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求，研究制定本地區(qū)緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄,并實行動態(tài)調(diào)整。制定、修改緊缺急需的職業(yè)(工種)目錄需報省人力資源和社會保障廳備案。緊缺急需的職業(yè)(工種)的職業(yè)技能提升補貼標(biāo)準在原等級補貼標(biāo)準基礎(chǔ)上上浮不超過20%。

(三)同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次職業(yè)技能提升補貼。職工失業(yè)保險關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在轉(zhuǎn)移資料中注明職工享受職業(yè)技能提升補貼情況。 (四)省人力資源和社會保障廳、財政廳根據(jù)全省失業(yè)保險基金運行情況、技能提升培訓(xùn)成本和鑒定考核費用等綜合因素，適時對職業(yè)技能提升補貼標(biāo)準作出調(diào)整。

四、資金使用

在失業(yè)保險基金科目中設(shè)立技能提升補貼科目，所需資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。

各市要將職業(yè)技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，規(guī)范運作，切實保證基金有效使用和安全運行。基金支付能力相對較弱的市，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障失業(yè)人員基本生活所需資金、職業(yè)技能提升補貼資金和其他補貼資金的使用。要加強失業(yè)保險基金征繳工作，提高基金保障能力。基金結(jié)余不足的，可按規(guī)定申請省級調(diào)劑金，確保符合條件的職工都能享受到職業(yè)技能提升補貼政策。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險基金用于企業(yè)參保職工職業(yè)技能提升補貼，有利于引導(dǎo)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè);有利于弘揚工匠精神，促進我省人力資源提檔升級，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支持。各市人力資源和社會保障部門、財政部門要高度重視，作為失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實。

(二)提高審核效率。各市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要以“規(guī)范、安全、便捷”為原則，整合利用現(xiàn)有資源，將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理，簡化申報材料，優(yōu)化審核流程，完善服務(wù)標(biāo)準，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。各市要積極配合全省失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)省集中建設(shè)及實施工作，加快實現(xiàn)全省失業(yè)保險數(shù)據(jù)省集中，建立與職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的信息共享，積極推進職業(yè)技能提升補貼網(wǎng)絡(luò)在線申請、審核。

(三)強化監(jiān)督管理。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要嚴格鑒定標(biāo)準，嚴把證書發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強與職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，有效甄別證書的真實性，嚴防冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取、騙取補貼。制訂補貼資金的審核、公示、撥付、監(jiān)督等制度，嚴格財務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范廉潔風(fēng)險。公示補貼發(fā)放情況，暢通投訴舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。

(四)加大宣傳力度。積極運用宣傳材料、廣播電視、報紙期刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道開展形式多樣的政策解讀和宣傳活動，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，方便快捷地享受政策。

附件: 職業(yè)技能提升補貼申請表.xls

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財政廳

2017年8月25日