為加快建立我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,不斷改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。經(jīng)市民政局決定,在全市城區(qū)范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作,并制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
1.以評促建。通過開展等級評定工作,全面檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)情況,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自查自改,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量;
2.指引服務(wù)。評估全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體服務(wù)情況,劃分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等級,公開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)信息,為老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供指引服務(wù);
3.引領(lǐng)發(fā)展。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制,健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展,滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。
二、評定范圍
1.我市城區(qū)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法登記,由民政部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督或指導(dǎo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu).
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)正式運(yùn)營滿一年,三年內(nèi)無重大責(zé)任事故、安全隱患全部整改到位,年度內(nèi)無負(fù)面新聞曝光事件等。
三、方法步驟
長春市民政局委托第三方機(jī)構(gòu)開展全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作。具體方法步驟如下:
(一)宣傳培訓(xùn)(9月13日-9月22日)
發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定信息,公布評定標(biāo)準(zhǔn)、受委托第三方評估機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式、監(jiān)督方式等。發(fā)動(dòng)符合條件的公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極參加等級評定。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定專項(xiàng)培訓(xùn),指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自評申報(bào),指導(dǎo)區(qū)級民政部門初審工作。
(二)自評申報(bào)(9月23日-10月10日)
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對照等級評定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自改,改善管理和服務(wù),自評確定應(yīng)申報(bào)評定登記,并形成申報(bào)材料(附佐證材料)向所在區(qū)民政部門提出書面申請。各區(qū)民政部門對受理的評定申請?zhí)岢鰧徍艘庖姴⑥D(zhuǎn)送第三方評估機(jī)構(gòu)。
申請材料包括:
①申請報(bào)告(包括機(jī)構(gòu)的基本情況、服務(wù)對象、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員結(jié)構(gòu)、所獲榮譽(yù)等,同時(shí)附上單位正門、主要建筑物和生活環(huán)境等三張照片);
②《長春市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定申報(bào)表》;
③養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記要件復(fù)印件;
④養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
(三)資料審查(10月11日-10月20日)
第三方評估機(jī)構(gòu)對各區(qū)上報(bào)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評定申請進(jìn)行資料審查,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)報(bào)有關(guān)資料,資料審查合格的機(jī)構(gòu)進(jìn)入實(shí)地評估程序。
(四)實(shí)地評估(10月21日-11月10日)
第三方評估機(jī)構(gòu)對資料審查合格的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察,現(xiàn)場評估,并依據(jù)《長春市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評分。
(五)評審公示(11月11日-11月30日)
第三方評估機(jī)構(gòu)根據(jù)資料審查和實(shí)地評估結(jié)果,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評審,提出申報(bào)機(jī)構(gòu)等級評定意見。市民政局組織專家組評審,評審意見報(bào)市民政局局長辦公會(huì)審定。評定結(jié)果通過媒體進(jìn)行公示,公示期間接受社會(huì)監(jiān)督。公示有異議的重新調(diào)查,并提出處理意見。
(六)等級認(rèn)定(12月1日-12月15日)
公示無異議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果,由第三方評估機(jī)構(gòu)出具等級評定報(bào)告,認(rèn)定機(jī)構(gòu)等級。“aa”級及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)授予相應(yīng)的等級標(biāo)識和證書,并在媒體公開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級認(rèn)定結(jié)果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)民政部門要充分認(rèn)識養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作的重大意義,將此項(xiàng)工作與“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)。要以等級評定工作為契機(jī),抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升工作,使等級評定工作成為加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)的重要舉措。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各區(qū)民政部門要積極協(xié)助第三方評估機(jī)構(gòu)組織所屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),了解有關(guān)評定工作的要求、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則等內(nèi)容,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加等級評定工作,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抓好整改提高、自評申報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)民政部門要積極做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級認(rèn)定結(jié)果的宣傳工作,積極鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善鼓勵(lì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,主動(dòng)改善管理服務(wù)。市區(qū)兩級民政部門要積極抓好典型的培育和推介工作,以點(diǎn)帶面,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。
(四)確保公正公平。第三方評估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《長春市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》開展等級評定工作,確保評定工作客觀公正、科學(xué)合理;對評定對象的文件資料應(yīng)妥善保管,并盡保密之責(zé),非經(jīng)委托單位同意,不得擅自公開或泄露給他人。