發(fā)布時間：2017年9月5日下午14:30

  發(fā)布地點：徐州市新城區(qū)行政中心政府新聞發(fā)布廳

  發(fā)布主題：徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃新聞發(fā)布會

  發(fā)布人員：張彌雷 徐州市民政局黨委委員、市老齡辦主任

       石 峰 徐州市老齡辦副主任

  主 持 人：于洪亮 徐州市政府新聞發(fā)言人

9月5日下午，市政府召開新聞發(fā)布會。市政府新聞發(fā)言人于洪亮主持新聞發(fā)布會，市民政局黨委委員、市老齡辦主任張彌雷、市老齡辦副主任石峰通報了《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《2016年徐州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》。以下是新聞發(fā)布會實錄。

市政府新聞發(fā)言人于洪亮：各位記者朋友：大家下午好！

我是市政府新聞發(fā)言人于洪亮，歡迎大家參加市政府召開的新聞發(fā)布會。下面我介紹一下出席今天發(fā)布會的有關負責同志：市民政局黨委委員、市老齡辦主任張彌雷同志、市老齡辦副主任石峰同志。推動老齡事業(yè)健康發(fā)展是我國社會事業(yè)發(fā)展的一項重要工作，也是社會特別是老齡人群關注的一個焦點，關系著無數(shù)家庭的和諧幸福。市委市政府高度重視我市老齡事業(yè)的發(fā)展，前不久，經市政府常務會議研究，通過了《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。今天，我們召開這次發(fā)布會，主要就是對《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》進行解讀，并發(fā)布《2016年徐州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》。這次發(fā)布會安排三項議程：一是介紹全市老齡事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的背景；二是請市老齡辦張彌雷主任發(fā)布養(yǎng)老“十三五”規(guī)劃的主要內容；三是請市老齡辦石峰副主任發(fā)布2016年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況。會后，記者朋友可以就相關問題向老齡辦相關處長預約采訪。

首先，我向大家介紹全市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的有關背景情況。

我市是老年人口大市，截至2016年底全市60歲以上老年人口已經達到188.48萬人，占戶籍總人口的18.1%，人口老齡化進程的進一步加快，對我市經濟社會發(fā)展產生較大的影響。市委市政府歷來高度重視老齡工作，多年來，從多個方面規(guī)劃引領全市積極有效地應對銀發(fā)浪潮，不斷推動全市老齡事業(yè)又好又快發(fā)展?！笆濉逼陂g，我市老齡事業(yè)發(fā)展迅速、成效顯著。一是養(yǎng)老保障標準逐年提高。2015年底，全市企業(yè)離退休人員人均月養(yǎng)老金達到2245元，比2010年凈增902元。11個統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建立率達到100%，參保率達97%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準達到105元/人?月。包括老年人在內的城市、農村低保標準分別達到558元和380元，分別是2010年的1.7倍和2.5倍。符合條件的“三無”、“五?！崩夏耆巳考{入相應供養(yǎng)制度，供養(yǎng)標準逐年提高。80周歲以上老年人尊老金發(fā)放制度全面落實。全市老年人參加意外傷害綜合保險覆蓋率達42%。二是醫(yī)療保障能力逐步增強。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療保險制度實現(xiàn)對老年人的全覆蓋。農村70歲以上老年人免費參加新農合醫(yī)療保險。城鄉(xiāng)老年人醫(yī)保報銷和住院補償比例穩(wěn)步提升。老年人健康管理和服務不斷加強，每兩年一個周期為65歲以上老年人實施健康體檢，建檔率達95%。三是養(yǎng)老服務體系日益健全。初步形成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務體系。城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施基本實現(xiàn)全覆蓋、農村社區(qū)覆蓋面達到70%，政府購買養(yǎng)老服務制度全面確立；全市各類養(yǎng)老機構達到255家，每千名老年人擁有床位數(shù)32.7張，比2010年增長36%；農村敬老院“三有三能六達標”建設成效顯著；養(yǎng)老服務產業(yè)化逐步啟動，從業(yè)人員素質不斷提高。四是老年精神關愛服務深入開展。積極構建老年教育、文化體育、心理關愛和老有所為“四位一體”的老年精神關愛體系。全市擁有各級老年大學（學校）220所，參加各類老年教育學習的老年人占老年人口的15%。定期舉辦全市老年藝術節(jié)、老年體育節(jié)，豐富老年人精神文化生活；市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級老年人協(xié)會、老年人體育協(xié)會組織網絡基本建成，城鄉(xiāng)老年體育人口達到58%。建成老年精神關愛站點30個。五是老年人權益得到有效保障。常年開展老年人權益保障法律法規(guī)宣傳教育，老年維權組織網絡逐步健全。社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、養(yǎng)老服務、文體休閑等老年優(yōu)待政策全面落實。每年“敬老月”期間廣泛開展慰問百歲老年人、發(fā)放黃手環(huán)等系列敬老活動，命名各級“敬老文明號”227個、表彰“敬老模范戶”439個，全市已形成敬老助老、維護老年人權益的良好氛圍。所有這些，為“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展打下了比較扎實的基礎。

在充分肯定成績的同時，我們也看到，全市老齡事業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢。“十三五”時期是我市人口老齡化快速發(fā)展、老齡問題日益凸顯的時期。到2020年，全市60歲老年人口將達220萬，占總人口比重提升到21%，呈現(xiàn)出少子化與老齡化相疊加，高齡、失能、獨居等老年群體持續(xù)增加等特點。但是，我市應對人口老齡化存在明顯短板，主要表現(xiàn)為涉老政策系統(tǒng)性、協(xié)調性、針對性、可操作性有待加強，城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展不均衡，養(yǎng)老服務有效供給不足、質量不高，老年用品市場供需矛盾突出，大老齡工作格局不健全等。

當前，各級黨委政府越來越重視老齡工作。近兩年來習近平總書記先后5次批示老齡和養(yǎng)老服務工作，去年5月27日，中央政治局第32次集體學習專題研究我國人口老齡化的形勢和對策。發(fā)展老齡事業(yè)已經成為黨中央、國務院和各級黨委政府的重要任務之一。今年2月，國務院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》；3月，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為了貫徹落實國家和省規(guī)劃精神，進一步推進我市老齡事業(yè)發(fā)展，市政府要求市民政局、市老齡辦結合《徐州市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及我市老齡事業(yè)發(fā)展的實際，起草編制《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，經市政府常務會議審議通過，已印發(fā)各地各部門貫徹執(zhí)行。

下面，請市民政局黨委成員、市老齡辦張彌雷主任發(fā)布老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的主要內容。

市民政局黨委成員、市老齡辦張彌雷主任：各位記者朋友：下午好！

下面，我向大家介紹《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的主要內容。

十三五期間，全市老齡事業(yè)將圍繞“強富美高”新徐州總體目標，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的老齡工作方針，以構建“頤養(yǎng)徐州”為抓手，大力整合公共資源和政策資源，著力提升社會保障水平，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡產業(yè)，切實維護老年人合法權益，完善老齡事業(yè)管理體制和運行機制，不斷滿足老年人多層次、多元化養(yǎng)老需求，全面提高老年人的幸福感和獲得感。

一、主要目標

十三五期間，全市老齡事業(yè)發(fā)展的重點目標有7個：

1.社會養(yǎng)老保障體系更加完善。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到98%。社會保障卡覆蓋率達到90%以上，基本養(yǎng)老金社會發(fā)放率保持100%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦服務標準化率達到90%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險便民服務覆蓋率達到100%。

2.養(yǎng)老服務體系更加健全。城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋率達到95%以上，養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)覆蓋率達到95%以上，千名老人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)40張以上，護理型床位數(shù)占養(yǎng)老機構床位總數(shù)比例達到50%以上，社會力量舉辦或經營的養(yǎng)老床位占養(yǎng)老總床位比例達到70%以上，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達到95%以上、養(yǎng)老護理員持證上崗率達到90%以上。

3.老年醫(yī)療健康保障水平更加提升。加強宣傳教育、預防保健、醫(yī)療救治、康復護理、醫(yī)養(yǎng)結合和安寧療護工作，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保對老年群體實現(xiàn)應保盡保，65周歲以上老年人建檔率達到98%。積極實施基本照護保險制度。全市養(yǎng)老機構實施醫(yī)養(yǎng)結合覆蓋率力爭達到100%。

4.老年精神關愛服務更加深入。進一步豐富老年人精神文化生活，參加老年學校學習的老年人比例達到20%，社區(qū)（村）老年文化活動場所建有率達到95%以上，社區(qū)（村）老年健身場所建有率達到95%以上。社會參與條件進一步改善。社區(qū)（村）老年人協(xié)會覆蓋率達到98%，老年志愿者占老年人比例達到15%。

5.老年人生活環(huán)境更加宜居。加強老年人家庭和社區(qū)適老化改造，新建適老住區(qū)和既有住區(qū)適老化改造項目達到8個以上，新建公共設施和養(yǎng)老場所無障礙設施建設達標率達到100%。

6.老年人權益保障更加堅固。進一步提升全社會維護老年人權益的意識，建立“市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）”四級法律援助網絡，逐步擴大老年人法律服務和援助的范圍。

7.老年產業(yè)發(fā)展更加健康。加快推進健康養(yǎng)老產業(yè)，培育1個省級健康養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)、1個省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合發(fā)展示范基地以及2家省級養(yǎng)老服務創(chuàng)新示范企業(yè)（機構），扶持一批養(yǎng)老服務產業(yè)連鎖品牌。

二、重點任務

圍繞上述目標，全市將重點抓好9個方面的任務落實：

（一）老年社會養(yǎng)老保障。一是提高社會養(yǎng)老保障水平。提升城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度一體化水平，提高各類退休人員養(yǎng)老金標準，建立基本養(yǎng)老金合理調整機制，完善計劃生育家庭養(yǎng)老保障和服務支持政策。二是完善基本醫(yī)療保險制度。實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度對老年人的全覆蓋，70周歲以上老年人參保費用由政府補貼，為老年人跨市（縣）、跨省異地就醫(yī)提供方便。三是提升困難老年人救助水平。將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍，加大對經濟困難的高齡、獨居、失能、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊困難家庭中老年人的救助力度。四是健全老年人社會福利制度。繼續(xù)實施高齡老人尊老金發(fā)放制度，擴大老年優(yōu)待范圍，擴大老年人意外傷害保險范圍。

（二）養(yǎng)老服務保障。一是重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務。有序推進街道老年人日間照料中心、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)老年人助餐點建設，為高齡、空巢、獨居、半失能老人提供日間照料和短期托養(yǎng)服務。二是統(tǒng)籌發(fā)展機構養(yǎng)老服務。大力發(fā)展護理型、專業(yè)型養(yǎng)老床位，滿足失能、失智老年人機構養(yǎng)老的剛性需求；大力推進社區(qū)小型化、專業(yè)化、連鎖化、嵌入式養(yǎng)老機構建設，滿足老年人就近養(yǎng)老的需求。三是重視發(fā)展農村養(yǎng)老服務。加快建設區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和為老年人提供互助照料的農村“關愛之家”。四是大力發(fā)展智能養(yǎng)老服務。建立市、縣、鎮(zhèn)三級信息化養(yǎng)老服務網絡和管理系統(tǒng)，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等老年人需求的精準服務項目。五是加快建設專業(yè)服務隊伍，全面提升養(yǎng)老服務職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。六是加強養(yǎng)老服務監(jiān)督管理，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）老年醫(yī)療健康保障。一是發(fā)展老年醫(yī)療服務機構。加強老年康復中心、老年病醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年病科建設，二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構發(fā)展老年醫(yī)療護理服務特色科室。到2020年，每個縣（市）、區(qū)至少建成1所老年護理院或老年康復醫(yī)院，全市建成2所以上二級老年病?？漆t(yī)療機構。二是推動醫(yī)養(yǎng)深度融合。養(yǎng)老機構按標準內設醫(yī)務室或簽訂醫(yī)療服務合約，鼓勵養(yǎng)老機構和日間照料中心按標準設立護理站，鼓勵醫(yī)療機構開辦養(yǎng)老服務機構，推進家庭醫(yī)生為老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療服務。二是推進基本照護保險制度實施。按照“全員覆蓋、多元籌資、保障基本、待遇分級、適合市情、鼓勵居家”的原則，建立市區(qū)基本照護保險制度，對符合條件的參保失能老人入住醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構和居家照料分別給予相應補助。

（四）老年宜居環(huán)境建設。一是強化家庭養(yǎng)老作用。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住，探索開展子女護理技能免費培訓。二是推進老年公共設施適老化建設。有序推進符合老年人生活需要、滿足居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老需求的住宅小區(qū)（社區(qū)）的建設和改造，道路、園林綠地、建筑物等公共區(qū)域達到無障礙設計標準。三是加大老年人生活環(huán)境的安全保障。嚴厲打擊侵犯老年人人身安全和合法權益的違法犯罪行為，加強對養(yǎng)老機構等涉老重點場所和設施的安全隱患排查和監(jiān)管。四是弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德。提倡親情互助、鄰里守望，促進家庭和睦、代際和順，發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用，提高全社會的尊老敬老意識。

（五）老齡產業(yè)發(fā)展。把老齡產業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實老齡產業(yè)政策，引導老齡產業(yè)健康發(fā)展，支持有條件的地方打造主導產業(yè)突出、產業(yè)鏈條完整、服務功能完善的養(yǎng)老服務集聚區(qū)。大力培育老年消費市場，引導老年人更新消費觀念和消費行為，引導老年市場提供方便可及、價格合理的各類養(yǎng)老服務和產品。

（六）老年人精神關愛。加快發(fā)展老年教育，納入終身教育體系，加強四級老年教育網絡建設，支持和鼓勵各類社會力量舉辦或參與老年教育。豐富老年人文體生活，所有社區(qū)（村）建有老年健身活動場所，鼓勵支持新媒體參與發(fā)展老年文化，辦好老年藝術節(jié)、老年體育節(jié)、老年春晚等老年文體品牌活動。深化老年人精神關愛服務，實施“快樂晚年精神關愛行動”，重點扶持一批品牌老年精神關愛項目，為老年人提供多樣化的心理咨詢、心理疏導、精神慰藉、臨終關懷等服務。

（七）老年社會參與。注重老年人力資源開發(fā)，建立老年人才和專家信息數(shù)據庫，充分發(fā)揮老年人力資源的作用。發(fā)揮老年社會組織作用，鼓勵和引導公益性、互助性、服務性老年社會組織健康有序發(fā)展，健全四級老年人協(xié)會組織網絡。鼓勵老年人參與社會發(fā)展，支持老年人參與社會治安、環(huán)境保護、糾紛調解、鄰里互助、公益事業(yè)、社區(qū)文化等事務活動。

（八）老年人權益保障。積極營造理解、尊重、關心、幫助老年人的良好社會環(huán)境和法治氛圍，增強社會依法維護老年權益的法治意識，不斷提高老年人依法維護自身合法權益的意識和能力。健全老年維權機制，開通法律援助“綠色通道”，加大對侵害老年人權益案件的處理力度，切實保障老年人的合法權益。

（九）老齡科學研究。抓好社會養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務標準、老年文化建設、老年宜居環(huán)境建設等老齡重點項目和課題研究，做好全市老年人生活狀況、養(yǎng)老供需調查和數(shù)據動態(tài)管理，為制定我市老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決策提供科學依據。

三、重點項目

十三五期間，全市將組織實施6項老年工程：

1.居家養(yǎng)老工程。依托養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務站點、社區(qū)服務設施為周邊居家和社區(qū)老年人提供日間照料、助餐、助浴和護理等服務，形成居家、社區(qū)、機構的養(yǎng)老服務一體化。支持物業(yè)等服務企業(yè)開展住區(qū)居家料理、日托等相關服務，增強社區(qū)支持下的居家養(yǎng)老服務能力。

2.機構養(yǎng)老工程。嚴格執(zhí)行《徐州市主城區(qū)養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃》，基本建成高、中、低檔配套，養(yǎng)、護、助功能齊全、結構合理，公辦、民辦養(yǎng)老機構共同發(fā)展的局面。農村敬老院建成集住養(yǎng)、養(yǎng)護、康復等多功能于一體的面向社會開放的區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。

3.醫(yī)養(yǎng)融合工程。加強養(yǎng)老機構健康養(yǎng)護服務功能，具備條件或100張以上床位的養(yǎng)老機構都要內設醫(yī)療機構，不具備內設醫(yī)療機構條件的養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，全面推進養(yǎng)老機構實施醫(yī)養(yǎng)結合。

4.養(yǎng)老服務隊伍培養(yǎng)工程。支持大專院校與養(yǎng)老服務單位的合作，通過訂單培訓、崗前教育、對口培養(yǎng)等方式，培訓社會養(yǎng)老服務從業(yè)人員，吸引相關專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作，加快推進養(yǎng)老服務職業(yè)培訓和技能鑒定工作。

5.智慧養(yǎng)老工程。推動養(yǎng)老服務與“互聯(lián)網+”深度融合，整合家政預約、醫(yī)療保健、商品代購、信息提示、緊急救助等線上、線下服務資源，建立老年人、家庭成員、街道社區(qū)和各類服務機構的多方聯(lián)動機制。

6.適老改造工程。嚴格執(zhí)行適老住區(qū)建設、改造標準，重點支持特殊困難老年人家庭開展適老化改造，推進城鄉(xiāng)社區(qū)重點設施、重點部位的適老化改造。認真落實子女與老人共同居住親情養(yǎng)老模式的支持政策。

以上是《徐州市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》主要內容，具體可以登陸“徐州老齡網”查閱下載。

謝謝大家！

市政府新聞發(fā)言人于洪亮：剛才，張彌雷主任發(fā)布了老齡事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃的主要內容，為今后幾年的老齡事業(yè)描繪了發(fā)展藍圖，接下來的重點就是各地各部門按照規(guī)劃任務，細化工作目標，研究工作舉措，抓好貫徹落實。為保障老齡十三五規(guī)劃的順利實施，我在這里再強調幾點：

第一，要加強組織領導。積極構建“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡事業(yè)發(fā)展大格局。各級黨委加強對老齡工作的戰(zhàn)略部署和統(tǒng)籌協(xié)調。強化各級政府落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主體責任。各有關部門要在涉及老齡事業(yè)的政策法規(guī)、財稅金融、信貸保險、土地用房、科技應用等方面發(fā)揮職能作用，積極參與、協(xié)同推進，切實加強項目、服務、安全、環(huán)境、資金方面的監(jiān)管。

第二，要完善投入機制。各級政府要根據經濟社會發(fā)展狀況和人口老齡化實際需求，建立穩(wěn)定的老齡事業(yè)投入保障機制。各級福利彩票公益金預留50%以上用于支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，體育彩票公益金預留5%以上用于支持老齡健康體系建設。落實和完善鼓勵政策，引導各類社會資本投入老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展，形成政府資源、民間資本、慈善基金等相結合的多元投入機制。

第三，要創(chuàng)新體制機制。進一步理順老齡工作管理體制，明確各級老齡工作委員會辦公室職責與任務。加強老齡工作委員會辦公室建設，落實人員編制，提高能力水平，建立一支綜合素質好、業(yè)務工作優(yōu)、創(chuàng)新意識強的老齡工作隊伍。完善工作機制和政策措施，采取政府購買、服務外包、特許經營、政策優(yōu)惠等方式，鼓勵、支持和引導社會力量參與養(yǎng)老基本公共服務供給，形成政府主導、社會主體和市場化運作的養(yǎng)老服務供給機制。

第四，要加強督查評估。各地、各部門要根據本規(guī)劃，結合實際，制定發(fā)展老齡事業(yè)的具體實施方案，將年度老齡工作計劃與《規(guī)劃》發(fā)展目標相銜接，分層分步落實各項重點工作任務。各級老齡工作委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查和參謀助手作用，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測統(tǒng)計和總結評估，推動規(guī)劃的全面落實。

下面，請市老齡辦石峰副主任發(fā)布《2016年徐州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告》的主要內容。

市老齡辦副主任石峰：各位記者朋友：大家下午好！

下面我來發(fā)布2016年徐州市老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況報告。

一、全市老年人口信息情況

2016年末，全市60周歲以上老年人口達到188.48萬人，占戶籍總人口的18.10%；老年人口數(shù)量較2015年凈增8.2萬人，占比增加0.6個百分點。

從區(qū)域分布看：2016年末，豐縣、沛縣、睢寧、邳州、新沂等5個縣（市）老年人口合計123.52萬人，銅山、賈汪、鼓樓、云龍、泉山、開發(fā)區(qū)老年人口合計64.96萬人，占比分別為65.53%和34.47%；老年人口占比前3位的是鼓樓、泉山、賈汪區(qū)，分別為22.67%、21.89%和19.7%。

從年齡分布看：全市老年人口中，60—69歲的100.27萬人，占比為53.2%；70—79歲的54.64萬人，占比為28.99%；80歲以上高齡老人有33.6萬人，占比為17.81%；全市百歲老人達到683人，其中男性100人、女性583人，占比分別為14.64%和85.36%，豐縣、睢寧、沛縣分別以每10萬人中百歲老人數(shù)量9.38人、9.36人、7.60人居全市前3位；百歲老人中壽齡最高的為116歲，這也是全省年齡最大的老壽星。

以上數(shù)據顯示，我市老年人口仍處于高位增長態(tài)勢，老年人口、高齡老人、百歲老人數(shù)量均居全省前三位。加快老齡事業(yè)發(fā)展、不斷滿足龐大老年群體的養(yǎng)老需求，是我們長期堅持不懈的工作任務。

二、全市老齡事業(yè)發(fā)展狀況

2016年以來，市委、市政府高度重視老齡工作，加快構建社會保障和養(yǎng)老服務體系，大力改善老年民生，逐步建立起黨委統(tǒng)一領導、政府依法行政、涉老部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制，有力推動了我市老齡事業(yè)快速發(fā)展。

——養(yǎng)老保障方面。2016年末，全市企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金達到2386元/月，比2015年增長141元。城鄉(xiāng)老年居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準提高到每人每月115元。全市6.5萬名貧困老年人享受最低生活保障， 3.4萬名五保老人供養(yǎng)標準達到當?shù)厣夏甓绒r民純收入的50%，城市“三無”老人供養(yǎng)標準調整到每人每月1223元。1.96萬人領取計劃生育家庭獎勵扶助金。

——醫(yī)療保障方面。2016年末，老年人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋，參保老人醫(yī)保范圍內報銷比例達到70%以上。市、縣兩級資助全市54.42萬名70歲以上農村老年人免費參加新農合，參保老人住院費用縣鎮(zhèn)政策性補償比例達到80%、鎮(zhèn)村門診補償比達到51.04%。65周歲以上老年人免費體檢政策全面落實，老年人健康檔案建檔率達到95%以上。

——養(yǎng)老服務方面。2016年末，全市擁有各類養(yǎng)老機構277家，床位總數(shù)6.3萬張，每千名老年人擁有床位數(shù)達到34.9張，農村敬老院全部達到星級建設標準。全市建成街道老年人日間照料中心13個、標準化居家養(yǎng)老服務中心276個、農村老年關愛之家38個、老年人助餐點161個，共有4694名老人享受到政府購買服務。

——惠老實事方面。繼續(xù)實施高齡老人尊老金發(fā)放制度， 100歲及以上、90—99歲、80—89歲老年人發(fā)放標準分別達到每月300元、100元和50元。為全市76.5萬名老年人辦理老年意外傷害綜合保險，覆蓋率達到42.7%，賠付率達到65.6%。

——老齡創(chuàng)先和宣傳方面。全市43家單位分別榮獲市級、省級、國家級“敬老文明號”， 11人榮獲全國“敬老愛老助老模范人物”稱號，表彰市級“敬老模范戶”130個、“最美家風”敬老楷模99名。舉辦全市第四屆老年藝術節(jié)，通過 11場海選、5場復賽、開幕式、2個分類專場和閉幕式，集中展示了老年人豐富多彩的晚年生活和健康向上的精神風貌；“敬老月”期間，市級各類媒體圍繞“敬老愛老，全民行動”主題，廣泛開展宣傳活動。

——老年精神關愛方面。2016年末，全市建立各級老年協(xié)會組織2592個，常年參加活動的老年人達到23萬人；11個老年精神關愛項目投入運營，各類群眾性老年文體團體達到3000多個。

以上是2016年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展狀況有關情況的發(fā)布。

謝謝大家！

市政府新聞發(fā)言人于洪亮：以上是這次新聞發(fā)布會的主要內容，會后，市老齡辦政宣處丁逸卿處長將接受記者朋友的采訪和提問。

發(fā)布會到此結束，謝謝大家！