各有關(guān)單位：

? ?為進一步貫徹落實國家和自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策，擴大就業(yè)政策扶持力度，穩(wěn)定就業(yè)和促進失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)，鼓勵勞動者多渠道就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西就業(yè)補助資金管理暫行辦法的通知》（桂財社〔2016〕138號）文件精神，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就社會保險補貼有關(guān)事項通知如下：

? ?一、積極落實就業(yè)困難人員的社會保險補貼政策

? （一）各級經(jīng)辦機構(gòu)要明確幫扶對象的范圍，積極提供各項公共就業(yè)服務(wù)。享受就業(yè)困難人員社會保險補貼的范圍如下：

? 1.通過就業(yè)困難人員認定后實現(xiàn)靈活就業(yè)，并按時足額繳納社會保險費的下列就業(yè)困難人員（簡稱“補貼對象”），可以申請享受社會保險補貼：

?（1）“零就業(yè)家庭”成員；

?（2）登記失業(yè)連續(xù)12個月以上的4050（即女性40周歲以上、男性50周歲以上，下同）人員；?

?（3）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的失業(yè)人員；

?（4）失地失業(yè)人員中的4050人員；

?（5）城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾失業(yè)人員。

? 正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員不能申請享受靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼，待申領(lǐng)失業(yè)保險金期限屆滿后，可按規(guī)定申請享受靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼。

?2.各類用人單位招用以上補貼對象并與之簽訂1年以上期限勞動合同、按時足額繳納社會保險費的，可申報社會保險補貼。

? （二）各級經(jīng)辦機構(gòu)要把握好社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)

? ?1.單位（企業(yè)）招用就業(yè)困難人員社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)：按用人單位（企業(yè)）為補貼對象實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費給予補貼，不包括補貼對象個人應(yīng)繳納的部分。

勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會保險補貼政策。

? ?2.靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)：補貼對象實現(xiàn)靈活就業(yè)并進行就業(yè)登記，以個人身份按時繳納社會保險費后，可按規(guī)定申請社會保險補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為本人實際繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費的2/3。

靈活就業(yè)是指在社區(qū)勞動保障服務(wù)站進行靈活就業(yè)登記，以非全日制、臨時性和彈性工作等就業(yè)形式，實現(xiàn)連續(xù)三個月以上（含三個月）的自雇型就業(yè)、獨立的勞務(wù)小時工、季節(jié)工、臨時攤販、家政服務(wù)、陪護員、修理工、保安、理發(fā)、縫紉、干洗服務(wù)和其他方式獨立就業(yè)。

? （三）社會保險補貼不重復(fù)享受。補貼對象當(dāng)年已申請享受民政、殘聯(lián)等部門給予的社會保險補貼的，不得再向人力資源和社會保障部門申請對應(yīng)年度的社會保險補貼。

? （四）社會保險補貼執(zhí)行屬地管理的原則。市本級經(jīng)辦機構(gòu)只受理市本級補貼對象的社保補貼申請。

? ?二、認真做好社會保險補貼管理服務(wù)工作

? （一）各司其職，明確分工，做好各項審核工作

? ?市財政局、市人力資源和社會保障局負責(zé)組織實施社會保險補貼的申報、審核、撥付等管理工作，市就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)本市社會保險補貼的具體經(jīng)辦工作。

? （二）建立健全社會保險補貼年度核驗制度

? ?符合條件的補貼對象，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)持本人身份證件到相關(guān)部門申報年度核驗。核驗合格的予以繼續(xù)享受社會保險補貼；未進行年度核驗或核驗不合格的將停止給予社會保險補貼。

民政部門、人力資源和社會保障部門要做好“零就業(yè)家庭”成員、低保人員等就業(yè)困難人員有效證件的年度核驗工作，社區(qū)勞動保障服務(wù)站要做好靈活就業(yè)困難人員補貼資格的年度核查工作。

? （三）按時撥付，確保社會保險補貼及時到位

? ?社會保險補貼實行先繳后補的辦法，符合補貼條件的用人單位和個人，應(yīng)按規(guī)定按時足額繳納當(dāng)年的社會保險費，并按當(dāng)年度的申報要求及時申報社會保險補貼，逾期繳費或逾期申報的社會保險補貼申請不予受理。

用人單位的社會保險補貼按季申請，按季撥付。靈活就業(yè)困難人員的社會保險補貼按年度一次性申請、按年撥付。

? （四）加強資金管理，對不符合條件的單位和補貼對象，及時終止或暫停社會保險補貼

? ?1.招用就業(yè)困難人員的用人單位有下列情況之一的，將終止享受相應(yīng)人員的社會保險補貼：勞動合同到期，沒有續(xù)簽勞動合同的；由勞動者提出提前終止勞動合同的; 勞動者達到法定退休年齡或死亡的；經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門認定的不屬于社會保險補貼范圍的。

? ?2.靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼期間，有下列情況之一的，將終止或暫停社會保險補貼：被用人單位錄用，簽訂了勞動合同的；開辦私營企業(yè)的；達到法定退休年齡或死亡的。

? ?3.靈活就業(yè)人員無法連續(xù)繳納社會保險費的，社會保險補貼自行中止，如欲繼續(xù)享受，必須重新向相關(guān)部門提出社會保險補貼的申請。

? （五）進一步加大公共平臺建設(shè)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，為補貼對象提供良好服務(wù)

? ?1.市就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)完善就業(yè)失業(yè)登記制度和操作辦法，規(guī)范市—城區(qū)—街道—社區(qū)四級公共就業(yè)服務(wù)管理機制，監(jiān)督和指導(dǎo)各級勞動保障工作人員開展靈活就業(yè)社保補貼管理服務(wù)工作，建立健全靈活就業(yè)人員社會保險補貼臺賬管理制度。

? ?2.各城區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障服務(wù)站等工作機構(gòu)應(yīng)及時做好失業(yè)人員的就業(yè)變動信息的維護，加強對享受靈活就業(yè)社會保險補貼人員的管理，建立和完善享受社會保險補貼的就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫，做好享受靈活就業(yè)困難人員的認定、調(diào)查和年度核驗工作，做好靈活就業(yè)人員社會保險補貼臺賬，實行動態(tài)管理，確保各項資料真實可靠，靈活就業(yè)困難人員狀況發(fā)生變化時，要及時將變動情況上報市就業(yè)服務(wù)中心和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

? ?3.社區(qū)勞動保障服務(wù)站負責(zé)宣傳和幫助本社區(qū)居民了解本市相關(guān)社會保險補貼政策，加強對靈活就業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”成員的認定和管理，定期調(diào)查走訪就業(yè)困難人員，做好社會保險補貼申請情況和變動情況的動態(tài)管理工作，建立健全社會保險補貼臺賬管理制度。

? ?三、其他事項

? ?（一）對弄虛作假、騙取社會保險補貼資金的，一經(jīng)查實將全額追回補貼款項，并取消其享受社會保險補貼的資格，情節(jié)嚴重的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

? ?（二）對2017年5月31日前核準(zhǔn)享受社會保險補貼但未滿期限的人員，仍可繼續(xù)享受剩余期限的社會保險補貼。

? ?（三）各縣可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況參照執(zhí)行。

? ?（四）本通知自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)柳州市社會保險補貼實施辦法的通知》（柳人社發(fā)〔2010〕124號）、《關(guān)于印發(fā)柳州市社會保險補貼實施辦法補充規(guī)定的通知》（柳人社發(fā)〔2012〕202號）同時廢止。?

?

? ?附件：1.企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險補貼辦理程序

? ? ? ?2.靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼辦理程序

?

柳州市人力資源和社會保障局?????????柳州市財政局

?

?????????????????2017年6月21日

附件1

?

企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會

保險補貼辦理程序

?

? ? 一、社會保險補貼辦理程序

? ?（一）用人單位安排就業(yè)困難人員就業(yè)，須到市就業(yè)服務(wù)中心辦理新增崗位空崗申報手續(xù)、招用人員錄用備案手續(xù)。

? ?（二）用人單位與招用人員簽訂勞動合同并按時足額繳納各項社會保險費后，應(yīng)在每季后10日內(nèi)到市就業(yè)服務(wù)中心申請上一個季度的社保補貼。

? ?（三）市就業(yè)服務(wù)中心在5個工作日內(nèi)核查完畢，報市人力資源和社會保障局審批。

? ?（四）市人力資源和社會保障局在10個工作日內(nèi)審核完畢，將審批結(jié)果反饋至市就業(yè)服務(wù)中心。

? ?（五）市就業(yè)服務(wù)中心在5個工作日內(nèi)將補貼資金劃入用人單位在銀行開立的基本賬戶。

? ? 二、申請社會保險補貼需提供的材料

? ?（一）《營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件一份；

? ?（二）《企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險補貼申請審批表》一式二份；

? ?（三）《企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險補貼花名冊》一式二份；

? ?（四）被聘用人員身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》原件及復(fù)印件一份；

? ?（五）用人單位工資支付憑證復(fù)印件一份；

? ?（六）勞動合同原件及復(fù)印件一份；

? ?（七）用人單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料兩份；

? ?（八）用人單位招用就業(yè)困難人員前，到市就業(yè)服務(wù)中心辦理的空崗申報登記手續(xù)；

? ?（九）用人單位招用就業(yè)困難人員后，到市就業(yè)服務(wù)中心辦理的錄用備案手續(xù)。

?

附件2

靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼辦理程序

?

? ? 一、社會保險補貼申請程序

? ?（一）實現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按時足額繳納社會保險費后，可于市就業(yè)服務(wù)中心公布的年度申報截止日期前向居住地或戶籍所在地社區(qū)勞動保障服務(wù)站提出社會保險補貼申請。

? ?（二）社區(qū)勞動保障服務(wù)站對申請社會保險補貼的靈活就業(yè)困難人員進行入戶調(diào)查核實并公示，公示3天無異議的，開具《靈活就業(yè)證明》并蓋章確認。

? ?（三）街道公共就業(yè)服務(wù)保障事務(wù)所復(fù)核蓋章確認。

? ?（四）市就業(yè)服務(wù)中心按社會保險補貼規(guī)定核查，將符合補貼條件的人員信息錄入靈活就業(yè)人員社會保險補貼系統(tǒng)。

? ?（五）市就業(yè)服務(wù)中心將核查通過的補貼資料報市人力資源和社會保障局審批。

? ?（六）市人力資源和社會保障局出具審核意見。

? ?（七）市就業(yè)服務(wù)中心在市人力資源和社會保障局出具審核意見后5個工作日內(nèi)將補貼資金劃入靈活就業(yè)困難人員在銀行開立的個人賬戶。

? ? 二、申請社會保險補貼需提供的材料

? ?（一）本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》原件及復(fù)印件一份；

? ?（二）《靈活就業(yè)證明》；

? ?（三）2015年1月1日以后享受失業(yè)保險待遇的，提供證明原件及復(fù)印件一份。

? ?（四）養(yǎng)老保險手冊及歷年繳費憑證原件；

? ?（五）當(dāng)年養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費憑證原件及復(fù)印件一份；

? ?（六）銀行開立的個人賬戶憑證原件及復(fù)印件一份；

? ?（七）《靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼申請登記表》。

?