各有關(guān)單位：

? ?為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)政策扶持力度，穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（桂財(cái)社〔2016〕138號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

? ?一、積極落實(shí)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策

? （一）各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要明確幫扶對(duì)象的范圍，積極提供各項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)。享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍如下：

? 1.通過(guò)就業(yè)困難人員認(rèn)定后實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下列就業(yè)困難人員（簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼對(duì)象”），可以申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：

?（1）“零就業(yè)家庭”成員；

?（2）登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上的4050（即女性40周歲以上、男性50周歲以上，下同）人員；?

?（3）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的失業(yè)人員；

?（4）失地失業(yè)人員中的4050人員；

?（5）城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾失業(yè)人員。

? 正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員不能申請(qǐng)享受靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，待申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金期限屆滿后，可按規(guī)定申請(qǐng)享受靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

?2.各類(lèi)用人單位招用以上補(bǔ)貼對(duì)象并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

??（二）各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把握好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

? ?1.單位（企業(yè)）招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按用人單位（企業(yè)）為補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

勞務(wù)派遣單位招用的勞務(wù)派遣員工不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

? ?2.靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并進(jìn)行就業(yè)登記，以個(gè)人身份按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，可按規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本人實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的2/3。

靈活就業(yè)是指在社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站進(jìn)行靈活就業(yè)登記，以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等就業(yè)形式，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月以上（含三個(gè)月）的自雇型就業(yè)、獨(dú)立的勞務(wù)小時(shí)工、季節(jié)工、臨時(shí)攤販、家政服務(wù)、陪護(hù)員、修理工、保安、理發(fā)、縫紉、干洗服務(wù)和其他方式獨(dú)立就業(yè)。

??（三）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。補(bǔ)貼對(duì)象當(dāng)年已申請(qǐng)享受民政、殘聯(lián)等部門(mén)給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，不得再向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)應(yīng)年度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

??（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼執(zhí)行屬地管理的原則。市本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只受理市本級(jí)補(bǔ)貼對(duì)象的社保補(bǔ)貼申請(qǐng)。

? ?二、認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理服務(wù)工作

??（一）各司其職，明確分工，做好各項(xiàng)審核工作

? ?市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申報(bào)、審核、撥付等管理工作，市就業(yè)服務(wù)中心承擔(dān)本市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的具體經(jīng)辦工作。

??（二）建立健全社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年度核驗(yàn)制度

? ?符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)持本人身份證件到相關(guān)部門(mén)申報(bào)年度核驗(yàn)。核驗(yàn)合格的予以繼續(xù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；未進(jìn)行年度核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的將停止給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

民政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要做好“零就業(yè)家庭”成員、低保人員等就業(yè)困難人員有效證件的年度核驗(yàn)工作，社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站要做好靈活就業(yè)困難人員補(bǔ)貼資格的年度核查工作。

??（三）按時(shí)撥付，確保社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及時(shí)到位

? ?社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，符合補(bǔ)貼條件的用人單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納當(dāng)年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按當(dāng)年度的申報(bào)要求及時(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，逾期繳費(fèi)或逾期申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)不予受理。

用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按季申請(qǐng)，按季撥付。靈活就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按年度一次性申請(qǐng)、按年撥付。

??（四）加強(qiáng)資金管理，對(duì)不符合條件的單位和補(bǔ)貼對(duì)象，及時(shí)終止或暫停社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

? ?1.招用就業(yè)困難人員的用人單位有下列情況之一的，將終止享受相應(yīng)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：勞動(dòng)合同到期，沒(méi)有續(xù)簽勞動(dòng)合同的；由勞動(dòng)者提出提前終止勞動(dòng)合同的; 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或死亡的；經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)認(rèn)定的不屬于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍的。

? ?2.靈活就業(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間，有下列情況之一的，將終止或暫停社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：被用人單位錄用，簽訂了勞動(dòng)合同的；開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的；達(dá)到法定退休年齡或死亡的。

? ?3.靈活就業(yè)人員無(wú)法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼自行中止，如欲繼續(xù)享受，必須重新向相關(guān)部門(mén)提出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)。

??（五）進(jìn)一步加大公共平臺(tái)建設(shè)力度，提高服務(wù)質(zhì)量，為補(bǔ)貼對(duì)象提供良好服務(wù)

? ?1.市就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)完善就業(yè)失業(yè)登記制度和操作辦法，規(guī)范市—城區(qū)—街道—社區(qū)四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，監(jiān)督和指導(dǎo)各級(jí)勞動(dòng)保障工作人員開(kāi)展靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼管理服務(wù)工作，建立健全靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼臺(tái)賬管理制度。

? ?2.各城區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站等工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好失業(yè)人員的就業(yè)變動(dòng)信息的維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼人員的管理，建立和完善享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)，做好享受靈活就業(yè)困難人員的認(rèn)定、調(diào)查和年度核驗(yàn)工作，做好靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)資料真實(shí)可靠，靈活就業(yè)困難人員狀況發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)將變動(dòng)情況上報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

? ?3.社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)宣傳和幫助本社區(qū)居民了解本市相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員、“零就業(yè)家庭”成員的認(rèn)定和管理，定期調(diào)查走訪就業(yè)困難人員，做好社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)情況和變動(dòng)情況的動(dòng)態(tài)管理工作，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼臺(tái)賬管理制度。

? ?三、其他事項(xiàng)

? ?（一）對(duì)弄虛作假、騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)將全額追回補(bǔ)貼款項(xiàng)，并取消其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資格，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

? ?（二）對(duì)2017年5月31日前核準(zhǔn)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未滿期限的人員，仍可繼續(xù)享受剩余期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

? ?（三）各縣可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

? ?（四）本通知自印發(fā)之日起施行，《關(guān)于印發(fā)柳州市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（柳人社發(fā)〔2010〕124號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)柳州市社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》（柳人社發(fā)〔2012〕202號(hào)）同時(shí)廢止。?

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? ?附件：1.企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

? ? ? ?2.靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

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柳州市人力資源和社會(huì)保障局?????????柳州市財(cái)政局

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?????????????????2017年6月21日

附件1

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企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會(huì)

保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

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? ? 一、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

? ?（一）用人單位安排就業(yè)困難人員就業(yè)，須到市就業(yè)服務(wù)中心辦理新增崗位空崗申報(bào)手續(xù)、招用人員錄用備案手續(xù)。

? ?（二）用人單位與招用人員簽訂勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，應(yīng)在每季后10日內(nèi)到市就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)上一個(gè)季度的社保補(bǔ)貼。

? ?（三）市就業(yè)服務(wù)中心在5個(gè)工作日內(nèi)核查完畢，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。

? ?（四）市人力資源和社會(huì)保障局在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，將審批結(jié)果反饋至市就業(yè)服務(wù)中心。

? ?（五）市就業(yè)服務(wù)中心在5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃入用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

? ? 二、申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供的材料

? ?（一）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件一份；

? ?（二）《企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》一式二份；

? ?（三）《企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》一式二份；

? ?（四）被聘用人員身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》原件及復(fù)印件一份；

? ?（五）用人單位工資支付憑證復(fù)印件一份；

? ?（六）勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件一份；

? ?（七）用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料兩份；

? ?（八）用人單位招用就業(yè)困難人員前，到市就業(yè)服務(wù)中心辦理的空崗申報(bào)登記手續(xù)；

? ?（九）用人單位招用就業(yè)困難人員后，到市就業(yè)服務(wù)中心辦理的錄用備案手續(xù)。

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附件2

靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

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? ? 一、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)程序

? ?（一）實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，可于市就業(yè)服務(wù)中心公布的年度申報(bào)截止日期前向居住地或戶籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站提出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

? ?（二）社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站對(duì)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)困難人員進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)并公示，公示3天無(wú)異議的，開(kāi)具《靈活就業(yè)證明》并蓋章確認(rèn)。

? ?（三）街道公共就業(yè)服務(wù)保障事務(wù)所復(fù)核蓋章確認(rèn)。

? ?（四）市就業(yè)服務(wù)中心按社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)定核查，將符合補(bǔ)貼條件的人員信息錄入靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼系統(tǒng)。

? ?（五）市就業(yè)服務(wù)中心將核查通過(guò)的補(bǔ)貼資料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。

? ?（六）市人力資源和社會(huì)保障局出具審核意見(jiàn)。

? ?（七）市就業(yè)服務(wù)中心在市人力資源和社會(huì)保障局出具審核意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金劃入靈活就業(yè)困難人員在銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶。

? ? 二、申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼需提供的材料

? ?（一）本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》原件及復(fù)印件一份；

? ?（二）《靈活就業(yè)證明》；

? ?（三）2015年1月1日以后享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，提供證明原件及復(fù)印件一份。

? ?（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)及歷年繳費(fèi)憑證原件；

? ?（五）當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件一份；

? ?（六）銀行開(kāi)立的個(gè)人賬戶憑證原件及復(fù)印件一份；

? ?（七）《靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)登記表》。

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