各縣（市）區(qū)民政局、各開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

為加強(qiáng)鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從2017年起，在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，現(xiàn)將《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)依據(jù)本《辦法》開展評(píng)定工作。

鞍山市民政局

2017年4月20日

鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定辦法

第一章 總 則

第一條 為了提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平，保證養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作的順利開展和實(shí)施，制定本辦法。

第二條 本程序適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，是對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所建立的標(biāo)準(zhǔn)體系、體系運(yùn)行狀況和取得效果，能否滿足服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的評(píng)定活動(dòng)。

第四條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作由鞍山市民政局統(tǒng)一管理，由市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第二章 星級(jí)評(píng)定的依據(jù)、原則和內(nèi)容

第五條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的依據(jù)

1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)劃分與評(píng)定是按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、民政部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2.《鞍山市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定細(xì)則》。

第六條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則

1.堅(jiān)持全面客觀的原則。以機(jī)構(gòu)的文件、原始記錄、陳述及現(xiàn)場情況為基礎(chǔ)，對(duì)其建立的各項(xiàng)工作體系及開展的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面客觀的判定。

2.堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。以滿足機(jī)構(gòu)在服務(wù)、經(jīng)營管理的實(shí)際需要及產(chǎn)生的效果為重點(diǎn)，對(duì)其各項(xiàng)工作運(yùn)行情況進(jìn)行判定。

3.堅(jiān)持獨(dú)立公正的原則。在星級(jí)評(píng)定過程中，獨(dú)立公正地對(duì)機(jī)構(gòu)整體工作進(jìn)行判定。

第七條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作主要內(nèi)容

1.是否滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相關(guān)國家和行業(yè)規(guī)范的要求。

2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)管理及經(jīng)營能力上是否滿足機(jī)構(gòu)的自身要求和實(shí)際需要。

3.圍繞各服務(wù)項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量要求，各項(xiàng)工作是否真正開展和落實(shí)，并且提供了切實(shí)有效的質(zhì)量保證。

第三章 星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)條件

第八條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定由機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng)，機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件

1.在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)民政部門登記注冊(cè)并獲得養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營許可、符合國家環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等要求。

2.申請(qǐng)的星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須取得公安消防部門出具的驗(yàn)收備案手續(xù)。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽訂的入院協(xié)議書。

4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住信息臺(tái)帳。

5. 三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)、火災(zāi)引起的傷亡等責(zé)任事故，未受到通報(bào)、處分、負(fù)面媒體曝光。

6.近三年內(nèi)，市區(qū)兩級(jí)行政部門各項(xiàng)工作抽查，未出現(xiàn)不合格記錄。

第九條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定時(shí)應(yīng)提供以下材料

1.《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書》和《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表》一式兩份及電子版。

2.自我評(píng)估報(bào)告。

3.入院協(xié)議書（與老人或其老人的監(jiān)護(hù)人簽訂）。

4.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系文件。

5.消防安全、衛(wèi)生防疫檢查合格通知書。

6.近三年內(nèi)機(jī)構(gòu)獲得的榮譽(yù)證書。

第四章 星級(jí)評(píng)定程序和辦法

第十條 星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)的受理

縣（市）區(qū)民政局和開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組受理一、二星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)和三星級(jí)（含以上）評(píng)定申請(qǐng)的初審；市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初審情況，受理三星級(jí)（含以上）評(píng)定申請(qǐng)。各級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組依照申請(qǐng)條件，對(duì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，受理該申請(qǐng)；不符合條件的，說明不予受理理由，并于15日內(nèi)通知該機(jī)構(gòu)。

第十一條 現(xiàn)場評(píng)審程序

1.召開評(píng)審會(huì)議。參加人員包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人。

會(huì)議內(nèi)容：

（1）評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組介紹評(píng)審的目的、范圍、方法和程序；

（2）申請(qǐng)單位向評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組介紹機(jī)構(gòu)基本情況，機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)工作體系建立、實(shí)施、自我評(píng)價(jià)情況及存在的問題。

2.現(xiàn)場檢查。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系文件和運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

（1）文件閱審。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)機(jī)構(gòu)相關(guān)文件材料進(jìn)行閱審；

（2）機(jī)構(gòu)組織管理機(jī)構(gòu)圖和相關(guān)管理文件；

（3）近期消防衛(wèi)生防疫部門安全檢查、整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

3.運(yùn)行項(xiàng)目檢查。

（1）依據(jù)檢查細(xì)則，填寫評(píng)定匯總表，對(duì)不合格項(xiàng)目及有關(guān)問題做好現(xiàn)場記錄；

（2）根據(jù)現(xiàn)場審驗(yàn)結(jié)果，對(duì)存有疑問的問題與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，形成共識(shí)；

（3）召開星級(jí)評(píng)定會(huì)議，向機(jī)構(gòu)通報(bào)星級(jí)評(píng)審結(jié)論性意見。

第十二條 結(jié)果審批

區(qū)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)星級(jí)單位文件的閱審及現(xiàn)場的評(píng)審結(jié)果，將評(píng)審材料整理成冊(cè)報(bào)市星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組備案，內(nèi)容包括：

1.鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)書；

2.鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)表；

3.機(jī)構(gòu)自我評(píng)價(jià)報(bào)告；

4.評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審表和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

5.評(píng)審意見。

第十三條 結(jié)果公示

區(qū)級(jí)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)審結(jié)果統(tǒng)一上報(bào)市星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)市星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議審查后，審議通過星級(jí)評(píng)定結(jié)果，頒發(fā)星級(jí)標(biāo)志。被評(píng)上的星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將由市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)通過報(bào)刊向社會(huì)公布。

第十四條 監(jiān)督與檢查

市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組可視需要對(duì)獲得星級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)建立評(píng)估制度進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的星級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)提出處理意見，視情節(jié)輕重給予整改或取締其星級(jí)資質(zhì)。