各縣（市）區(qū)民局、各開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

為進(jìn)一步落實(shí)《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)將《2017年鞍山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)重點(diǎn)工作》印發(fā)給你們，請按工作要求，確定2017年的工作重點(diǎn)。

鞍山市民政局

2017年4月20日

2017年鞍山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)重點(diǎn)工作

為進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，全力推進(jìn)2017年養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營。開展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，摸清全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)情況，針對突出問題開展整治工作。

1.主要目標(biāo):完成全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，摸清全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量存在問題，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營和管理。

2.工作措施：

（1）與市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局和老齡辦聯(lián)合出臺(tái)《鞍山市2017年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

（2）以“五查五改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，從運(yùn)營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社工服務(wù)、安全管理等五個(gè)方面，制定115條檢查細(xì)則，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行檢查和督查，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和運(yùn)營，全力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。

（3）開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)，啟動(dòng)全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，5月份前完成數(shù)據(jù)錄入工作。

（4）根據(jù)全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開展兩次摸底，并對突出問題開展整治。

（5）出臺(tái)《鞍山市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)細(xì)則》、《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定辦法》，適時(shí)開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，樹立鞍山市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌，促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)健康發(fā)展。

3.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：

（1）4月底前，完成全國養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的數(shù)所錄入工作；出臺(tái)《鞍山市2017年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》；完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)。

（2）5月底前，完成115項(xiàng)檢查細(xì)則。

（3）10月份前，完成摸排、梳理問題和整治工作。

（4）12月份前，完成《鞍山市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)細(xì)則》、《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《鞍山市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定辦法》的制定工作，出臺(tái)文件。

4.責(zé)任分工：

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：付志鵬，電話：5570168；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 彥，電話：5570177；

（2）責(zé)任處室：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處；處室責(zé)任人：張生純，電話：5570158。

二、轉(zhuǎn)變居家養(yǎng)老服務(wù)模式，提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，以政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)社會(huì)組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)。

1.主要目標(biāo)：進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心，引進(jìn)社會(huì)組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)，轉(zhuǎn)變居家養(yǎng)老運(yùn)營模式。

2.工作措施：

（1）出臺(tái)《鞍山市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》，建立社會(huì)組織準(zhǔn)入退出機(jī)制。

（2）加強(qiáng)區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，確定5個(gè)社區(qū)作為市級(jí)居家服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)，每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)給予10-20萬元設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助資金。

（3）引進(jìn)1至3家社會(huì)組織開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。服務(wù)內(nèi)容包括助餐服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、家政服務(wù)、日間照料服務(wù)和指導(dǎo)老年人開展文化娛樂、體育健身等活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)給予5萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

（4）2017年完善城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5個(gè)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施15個(gè)。

3.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：

（1）6月底前出臺(tái)《鞍山市居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》。

（2）10月底前完成引進(jìn)1至3家社會(huì)組織開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。

（3）12月份前，完成城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施5個(gè)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施15個(gè)的資金投入。

4.責(zé)任分工：

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：付志鵬，電話：5570168；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 彥，電話：5570177；

（2）責(zé)任處室：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處；處室責(zé)任人：張生純，電話：5570158。

三、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，開展公建民營試點(diǎn)。加強(qiáng)硬件設(shè)施改造，提升硬件服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保障能力。

1.主要目標(biāo)：

（1）開展農(nóng)村敬老院維修改造，重點(diǎn)對消防設(shè)施進(jìn)行改造。

（2）開展農(nóng)村敬老院公建民營試點(diǎn)。

2.工作措施：

（1）2017年投入1000萬元，根據(jù)改造進(jìn)展情況和實(shí)際完成情況對改造資金進(jìn)行補(bǔ)助。

（2）啟動(dòng)海城市騰鰲鎮(zhèn)敬老院、千山區(qū)大孤山敬老院和風(fēng)景區(qū)廟爾臺(tái)敬老院3家敬老院的公建民營試點(diǎn)工作，盤活閑置養(yǎng)老床位。

3.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：

12月底前完成農(nóng)村敬老院消防設(shè)施改造任務(wù)和公建民營試點(diǎn)。

4.責(zé)任分工：

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：付志鵬，電話：5570168；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 彥，電話：5570177；

（2）責(zé)任處室：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處；處室責(zé)任人：張生純，電話：5570158。

四、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。

1.主要目標(biāo)：

（1）推動(dòng)中醫(yī)治未病工作室在市養(yǎng)老院開展試點(diǎn)。

（2）有50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

2.工作措施：

（1）宣傳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，對機(jī)構(gòu)中的老年人開展心理疏導(dǎo)、醫(yī)療咨詢、臨終關(guān)懷、建立健康檔案、定期巡診，對危、重癥老年人開辟就醫(yī)綠色通道等醫(yī)療服務(wù)。

（2）開展中醫(yī)理療知識(shí)培訓(xùn)，為中治未病工作室的開展打好基礎(chǔ)。

3.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：

（1）12月底前完成有50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（2）8月份前，完成中醫(yī)理療培訓(xùn)工作

4.責(zé)任分工：

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：付志鵬，電話：5570168；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 彥，電話：5570177；

（2）責(zé)任處室：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處；處室責(zé)任人：張生純，電話：5570158。

五、開展從業(yè)人員培訓(xùn)，為養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)備人才。加強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員的培訓(xùn)，開展初級(jí)以上養(yǎng)老護(hù)理員鑒定考試，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和服務(wù)技能。

1.主要目標(biāo)：完成300名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的服務(wù)技能。

2.工作措施：開展4期養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，并參加全國注冊考試。

3.節(jié)點(diǎn)目標(biāo)：12月前完成培訓(xùn)工作。

4.責(zé)任分工：

（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：付志鵬，電話：5570168；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉 彥，電話：5570177；

（2）責(zé)任處室：社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處；處室責(zé)任人：張生純，電話：5570158。