為全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，揚州市堅持從制度建設(shè)入手，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，以優(yōu)化服務(wù)為重點，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

一是精準幫扶，摸底調(diào)查。按照“沒有子女或與子女不在同一設(shè)區(qū)市主城區(qū)或同一縣（市）居住”的標準，揚州市各級民政部門對80周歲以上空巢獨居老人，60-79周歲之間低保家庭中失能半失能的空巢獨居老人開展全面摸底排查，了解老人的生活狀況、健康狀況、家庭構(gòu)成、實際養(yǎng)老服務(wù)需求等信息，并依托民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺，及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)實時更新、動態(tài)管理。截止目前，全市摸底排查重點空巢獨居老人數(shù)據(jù)1.73萬條。針對老人們的不同情況，組織了不同層次人關(guān)愛活動。

二是政府幫扶，兜底保障。出臺了《揚州市市區(qū)居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)實施辦法（試行）》，對5大類高齡空巢獨居的重點對象，根據(jù)不同年齡和自理能力，分別實行每月80元、150元、260元購買服務(wù)補貼。近年來，政府購買服務(wù)對象不斷擴面，由原來的2000人增加至目前的7800人。最受老年人歡迎的是社區(qū)助餐服務(wù)，邗江區(qū)雙橋街道的助餐點，輻射整個街道及周邊社區(qū)，除了到助餐點就餐，對于路遠的年齡大的，行動不便的老人，他們送餐上門。街道的攀奶奶，家住四樓，因天氣不好，小區(qū)改造出行不便，早上打個訂餐電話，中午助餐點的工作人員就準時把午餐送到了家，老人感動不已。針對老年人的助餐需求，揚州市建成城鄉(xiāng)社區(qū)老年人助餐點197個。2017年將新建中央廚房5個，助餐點137個。

三是志愿幫扶，情暖揚州。遵循以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔，兼顧就近就熟招募的原則，目前已安排13088名志愿者與9026名高齡空巢老人開展“一對一”、“一對多”、“多對一”等定向結(jié)對的方式，開展“關(guān)愛行動”。開設(shè)“愛心門鈴”，通過為市區(qū)部分行動不便的鰥寡孤獨、空巢高齡老人安裝小小的無線門鈴，在社區(qū)和服務(wù)對象之間架起了一座“連心橋”，為鰥寡孤獨、空巢高齡空巢老人提供及時有效的幫助。以廣陵區(qū)文昌花園社區(qū)“空巢老人之家”為樣板，統(tǒng)一建設(shè)標準，建成了83個“社區(qū)空巢老人之家”。

四是平臺幫扶，高效便捷。通過“政府主導(dǎo)、社會參與、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、公益服務(wù)”的建設(shè)運營模式，建成市養(yǎng)老服務(wù)平臺，設(shè)立12349養(yǎng)老服務(wù)熱線，24小時為居家養(yǎng)老的老年人提供緊急救助、生活照料、精神慰藉等全方位服務(wù)。2017年，將對養(yǎng)老服務(wù)平臺功能進一步提升，實現(xiàn)手機app、電腦客戶端、12349養(yǎng)老服務(wù)熱線三位一體的便捷居家養(yǎng)老服務(wù)響應(yīng)機制，為居家老人提供方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。揚州市廣陵區(qū)三里橋社區(qū)在傳統(tǒng)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，引入智慧養(yǎng)老理念，滿足老年人在居家養(yǎng)老中健康管理、安全監(jiān)護等多元化的需求，打造沒有圍墻的虛擬養(yǎng)老院。

五是民生保險幫扶，多重保障。為造福老年群體，揚州市政府將“安康關(guān)愛行動”列入為民辦實事計劃，為80周歲以上老年人購買了意外傷害保險，60-79周歲老人自愿購買。如果老年人發(fā)生意外受傷而住院治療時，可得到住院補貼；如果因受傷致殘時，根據(jù)傷殘等級可得到一次性傷殘補貼；意外受傷去世時，可以得一次性喪葬補貼。保險實行一單制，80周歲以上老年人受到意外傷害時，僅憑個人身份證，撥打熱線即可得到理賠服務(wù)。