山東省現(xiàn)有養(yǎng)老院2631家,其中公辦1388家、民辦(含公辦民營)1243家;養(yǎng)老院床位共45萬張,入住老年人22萬人,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到老年人的幸福感和滿意度。為加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,按照全國統(tǒng)一部署,近日,省民政廳、公安廳、衛(wèi)生計生委、質(zhì)監(jiān)局、老齡辦等5部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動實施方案》(魯民〔2017〕25號),部署開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問題,全面提升服務(wù)水平,打造“孝潤齊魯?安養(yǎng)山東”服務(wù)品牌。
此次專項行動從2017年開始,暫定四年。每年確定專項行動主要任務(wù)并制定實施方案,逐一解決養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)中的重大問題,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量年年有提升。2017年底,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善,全省統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系初步建立,60%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年,建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升,所有養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),形成一批品牌形象突出、服務(wù)功能完備、質(zhì)量水平一流的連鎖化養(yǎng)老院。
專項行動明確了9個方面的具體內(nèi)容:一是開展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查、大整治活動。對照《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》115條要求,全面排查養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量問題與不足,明確整治方向和內(nèi)容時限,推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大轉(zhuǎn)變,夯實養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量可持續(xù)改善基礎(chǔ)。二是加快養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證建設(shè)。建立全面覆蓋養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,推動形成養(yǎng)老院分類等級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管機制,探索開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證工作。落實《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分》等養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)新編制應(yīng)用一批養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),開展養(yǎng)老院等級評估。三是開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過在養(yǎng)老院內(nèi)興辦醫(yī)療機構(gòu)或與醫(yī)療機構(gòu)開展合作等方式,提升養(yǎng)老院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康管理水平,增強養(yǎng)老院服務(wù)失能、半失能老年人的能力。四是加強養(yǎng)老院安全管理。樹立全員風(fēng)險防范意識,加強消防、食品安全的管理,加強安全設(shè)施改造和設(shè)施配備,完善安全應(yīng)急應(yīng)對機制,提升風(fēng)險防范能力。五是提高養(yǎng)老院管理服務(wù)人員素質(zhì)能力。全面貫徹以人為本、以需求為導(dǎo)向的服務(wù)理念,發(fā)揮養(yǎng)老人才支撐作用,完善省、市、縣、機構(gòu)分級培訓(xùn)體系,落實專業(yè)人員保障和激勵政策措施。六是建立互聯(lián)互通的養(yǎng)老院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。啟用“兩臺一網(wǎng)”(山東省養(yǎng)老管理平臺、山東省養(yǎng)老服務(wù)平臺、山東省養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)),對接全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),實時監(jiān)控養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量動態(tài),加強養(yǎng)老院運營管理及服務(wù)質(zhì)量大數(shù)據(jù)管理。七是開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量宣傳活動。充分利用各種宣傳媒體,在山東省民政廳網(wǎng)站和養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)站開設(shè)專欄,加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量宣傳,擴(kuò)大專項行動影響力,培育質(zhì)量第一的強烈意識。八是開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。把養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動作為“敬老文明號”的重要創(chuàng)建內(nèi)容,廣泛培育并宣傳專項行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。弘揚敬老、養(yǎng)老、愛老、助老、孝老傳統(tǒng)美德,表彰獎勵一批優(yōu)秀養(yǎng)老院、養(yǎng)老服務(wù)人員,形成敬老、為老、助老的良好社會氛圍。九是加強養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。建立養(yǎng)老機構(gòu)、組織信用評價體系,完善養(yǎng)老服務(wù)舉報和投訴等制度,依托各級養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會、家政協(xié)會定期對養(yǎng)老院質(zhì)量情況進(jìn)行調(diào)查評價并向社會公布,形成政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)