根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經漯河市住房公積金管理委員會2017年3月9日第二十次全體會議審議通過，現將《漯河市住房公積金2016年年度報告》公布如下：

一、機構概況

（一)住房公積金管理委員會：漯河市住房公積金管理委員會有28名委員，2016年，召開一次全體會議，審議通過了2015年度住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括審議并表決通過了《漯河市住房公積金管理中心2015年年度報告》、《漯河市住房公積金管理中心2015年年度決算和2016年年度預算方案》。

（二）住房公積金管理中心：漯河市住房公積金管理中心為直屬漯河市人民政府管理的不以營利為目的的財政全供事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設10個科室，2個管理部。從業(yè)人員76人，其中，在編76人，非在編0人。

二、業(yè)務運行情況

（一）繳存：2016年，實繳單位2181家，新開戶單位146家,凈增單位130家；實繳職工22.98萬人，新開戶職工1.3萬人，凈增職工0.79萬人；當年繳存額10.30億元，同比增長17.71%。

截至2016年底，繳存總額55.12億元，繳存余額37.17億元，同比分別增長22.98%、17.52%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行6家，比上年增加0家。

（二）提?。?/b>2016年，當年提取額4.76億元，同比減少4.65%；占當年繳存額的46.21%，比上年同期減少4.69個百分點。

截至2016年底，提取總額17.95億元，同比增長36.09%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度40萬元，其中，雙職工家庭最高額度40萬元，單職工家庭最高額度30萬元。

2016年，發(fā)放個人住房貸款0.36萬筆8.45億元，同比分別減少16.28%、12.68%。

2016年，回收個人住房貸款3.93億元。

截至2016年底，累計發(fā)放個人住房貸款3.30萬筆53.2億元，貸款余額33.62億元，同比分別增長12.63%、18.89%、15.54%。個人住房貸款率為90.45%，比上年同期下降1.55個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行7家，比上年增加2家。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，未發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款。

（四）購買國債：2016年，購買（記賬式、憑證式）國債零元；（兌付、轉讓、收回）國債零元，國債余額零元，比上年同期增加（減少）零元。

（五）融資：2016年，當年融資額5億元，當年歸還1億元。

截至2016年底，融資總額6億元，融資余額5億元。

（六）資金存儲：截至2016年底，住房公積金存款額9億元。其中，活期2.8億元，1年以內定期（含）5.8億元，1年以上定期0.4億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)0億元。

（七）其他：截至2016年底，資金運用率90.45%，比上年同期減少1.55個百分點。

三、主要財務數據

（一）業(yè)務收入：2016年，業(yè)務收入11693.17萬元，同比減少1.88%。存款利息收入1239.22萬元，委托貸款利息收入10453.95萬元，國債利息收入0萬元，其他收入0萬元。

（二）業(yè)務支出：2016年，業(yè)務支出7066.14萬元，同比增加85.16%。住房公積金利息支出4851.14萬元，歸集手續(xù)費用支出287.79萬元，委托貸款手續(xù)費支出516.72萬元，其他支出1410.49萬元。

（三）增值收益：2016年，增值收益4627.03萬元，同比減少42.88%。增值收益率1.4%，比上年同期減少1.4個百分點。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風險準備金452萬元，提取管理費用2696萬元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金1479.03萬元。

2016年，上交財政管理費用1455.15萬元。上繳財政的城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金6005.54萬元。

截至2016年底，貸款風險準備金余額3419.39萬元。累計提取城市廉租房（公共租賃住房）建設補充資金15875.77萬元。

（五）管理費用支出:2016年，管理費用支出816.49萬元，同比增長30.75%。其中，人員經費484.91萬元，公用經費74.89萬元，專項經費256.69萬元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：截至2016年底，逾期個人住房貸款70.55萬元。個人住房貸款逾期率0.21‰。

個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。當年使用個人貸款風險準備金核銷0萬元，個人貸款風險準備金余額為3419.39萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為1.02%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為2.06%。

（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至

2016年底，未發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款。

（三）歷史遺留風險資產：截至2016年底，無歷史遺留風險資產。

五、社會經濟效益

（一）繳存業(yè)務:2016年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額增長率分別為22%、3.54%和17.71%。

繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占56%，國有企業(yè)占9%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4%，外商投資企業(yè)占4%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占17%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占3%，其他占7%。

繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占38.13%，國有企業(yè)占9.84%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.78%，外商投資企業(yè)占33.7%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占11.36%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.28%，其他占3.91%。

繳存職工中，低收入群體占69.80%，中等收入群體占29.16%，高收入群體占1.04%。

（二）提取業(yè)務:2016年，提取住房公積金22932筆4.76億元。

提取的金額中，住房消費提取占63%（購買、建造、翻建、大修自住住房占35.6%，償還購房貸款本息占27.32%，租賃住房占0.08%，其他占0%）；非住房消費提取占37%（離休和退休提取占16.7%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占18.12%，戶口遷出本市或出境定居占1.33%,其他占0.85%）。

（三）貸款業(yè)務：

1.個人住房貸款：2016年，支持職工購建房40.97萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為14.97%，比上年同期減少14.9個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出1394.75萬元。

職工貸款所購住房套數中，90（含）平方米以下占16.3%，90-144（含）平方米占77.66%，144平方米以上占6.04%；新房占77.63%，二手房占22.37%。

職工貸款筆數中，單職工申請貸款占62.37%，雙職工申請貸款占37.63 %，三人及以上共同申請貸款占0%。

貸款職工中，低收入群體占67.03%，中等收入群體占32.25%，高收入群體占0.72%。

2.異地貸款：2016年，發(fā)放異地貸款366筆8742.5萬元。

截至2016年底，發(fā)放異地貸款總額16537.7萬元，異地貸款余額15583.31萬元。

3.公轉商貼息貸款：2016年，發(fā)放公轉商貼息貸款1614筆38278.7萬元，支持職工購建房59.37萬平方米。當年貼息額181萬元。

截至2016年底，累計發(fā)放公轉商貼息貸款1616筆38329.4萬元，累計為繳存職工貼息181萬元。

4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2016年底，未發(fā)放支持保障性住房建設項目貸款。

（四）住房貢獻率：2016年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為148.35%，比上年同期增加4.55個百分點。

六、其他重要事項

1.機構及職能調整情況：

漯河市住房公積金管理中心內設機構10個，分別是辦公室、財務科、行政審批服務科、財產保全科、信息中心、檔案科、稽核審計科、執(zhí)法室、城區(qū)管理一部、城區(qū)管理二部；經辦網點2個，分別是臨潁縣住房公積金管理部和舞陽縣住房公積金管理部，管理部負責公積金的歸集、提取、貸款業(yè)務。

2.繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況：

本市2016年受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行有6家，包括中行漯河鐵東開發(fā)區(qū)支行、中行漯河郾城支行、中行漯河交通路支行、中行漯河臨潁縣支行、中行漯河舞陽縣支行、建行漯河嵩山路支行。本市2016年受委托辦理住房公積金貸款業(yè)務的銀行有7家，包括中行漯河交通路支行、中行漯河臨潁縣支行、中行漯河舞陽縣支行、工行漯河營業(yè)部、建行漯河黃山路支行、中原銀行漯河郾城支行、郵儲銀行漯河長江路支行。

3.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況：

2016年度繳存住房公積金月工資基數為職工本人2015年度月平均工資，職工月平均工資應按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。根據住房公積金月繳存基數原則上不得超出統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資3倍的規(guī)定，2016年度漯河市在崗職工年均工資41389元，據此確定2016年度住房公積金繳存基數的上限10347.25為元，根據單位和個人住房公積金繳存比例均不得超過12%的規(guī)定，住房公積金月繳存額的上限設為2483元；根據漯河市社平工資的60%計算，住房公積金繳存基數的下限為2069元，根據單位和個人住房公積金繳存比例均不得低于5%的規(guī)定，住房公積金月繳存額的下限設為206.9元。職工應發(fā)工資額未達到最低公積金繳存基數的單位，應提供2015年連續(xù)3個月的工資表、財務報表，報市住房公積金管理中心審核后，可按上一年度職工月平均工資執(zhí)行。2016年度漯河住房公積金繳存比例為單位和職工個人各5%—12%。

4.當年住房公積金存貸款利率調整及執(zhí)行情況：

根據人民銀行公布的存貸款基準利率、《人民幣利率管理規(guī)定》(銀發(fā)〔1999〕77號)、《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》、《住房公積金條例》等相關規(guī)定，2016年上年結轉和當年繳存住房公積金存款統(tǒng)一按一年期定期存款基準利率（1.5%）計算存款利息。2016年住房公積金貸款首套房執(zhí)行基準利率，二套房利率上浮10%執(zhí)行。住房公積金貸款利率，五年以下（含五年）貸款基準利率為2.75%，五年以上（至30年）貸款基準利率為3.25%。

5.當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況：

2016年貸款額度規(guī)定，雙職工家庭夫妻雙方連續(xù)足額繳存住房公積金的，最高貸款額度為40萬元，單職工家庭一方連續(xù)足額繳存住房公積金的，最高貸款額度為30萬元。

6.當年住房公積金政策調整及執(zhí)行情況：

2016年貸款政策調整有兩項，全部已執(zhí)行：（1）土地性質為劃撥土地的自建房暫不允許抵押;土地性質為劃撥土地的商品房，貸款額度不超過抵押物價值的70%。（2）以夫妻雙方還款能力共同核算取得住房公積金貸款的，離婚后，在原貸款余額低于借款人單方貸款額度的情況下，非主借款人一方可申請住房公積金貸款。

2016年提取政策調整有六項，全部已執(zhí)行：（1）取消職工一年內僅可使用一套購房手續(xù)提取住房公積金限制；（2）提取住房公積金償還住房貸款的，應根據不同情況，符合下列規(guī)定給予辦理：①償還公轉商貼息貸款提取，需要提供購房合同、借款合同、貸款余額表。②職工償還住房貸款提取公積金時，應先償還公積金貸款或公轉商貼息貸款。公積金貸款或公轉商貼息貸款結清后，職工當年方可提取公積金償還商業(yè)住房貸款。③提取夫妻雙方的住房公積金，償還公積金貸款或公轉商貼息貸款時，貸款檔案資料顯示夫妻關系證明的，不需再提供婚姻關系證明。④提取公積金償還貸款累計金額不得超過貸款總額，單筆提取金額不得超過當前貸款余額；（3）職工使用公積金貸款后，又提取父母或子女的住房公積金的，所提取的住房公積金只能用于償還住房公積金貸款；（4）所購買房屋產權為共有的，根據提取申請人的產權比例確定提取額度，不顯示所占比例的，按人均購房金額確定提取額度；（5）因調離、離退休、解除勞動關系提取公積金時，不再提供提取申請書；（6）購買二手房時，提供購房發(fā)票、契稅完稅憑證、過戶后的房屋所有權證或不動產權證書，不再提供購房合同或協(xié)議。

7.當年服務改進情況：

當年服務改進主要有七項：（1）歸集業(yè)務全部進駐行政服務中心，實現了一站式辦公；（2）壓縮辦理流程，縮短辦理時限。對退休、解除勞動關系等風險較低的銷戶提取業(yè)務，集中到一個窗口辦理，受理、打單一人辦結，真正實現了辦理業(yè)務快捷人性化；（3）建立了繳存單位微信群。方便繳存單位及時了解公積金政策；（4）為方便辦事群眾，增加郵儲銀行和中原銀行兩個貸款委托銀行；（5）與房管部門實現聯(lián)網，可對房產證號、備案合同號、預告抵押證號及他項權證號進行查詢，保證貸款資料的安全與真實性；（6）簡化手續(xù)，先后刪減了“一次性付款購房優(yōu)惠證明”、“單身證明”、“承諾書”等；（7）將原借款合同、抵押或擔保合同合二為一，統(tǒng)一為電子借款合同，避免手工填寫不規(guī)范、漏填少填等現象的發(fā)生。

8.當年信息化建設情況：

當年信息化建設主要有五項：（1）中心網站頁面做出全面調整，相比老頁面，新頁面更加簡潔明了；（2）公積金網絡查詢實現了新突破，數據信息由原來的手動更新變?yōu)樽詣痈拢瑫r增加了貸款信息的查詢功能，使繳存職工查詢到的信息更及時更全面；（3）中心網站頁面增加了新版塊，完善了住房公積金相關政策法規(guī)及公積金繳存、支取、貸款等業(yè)務辦理流程。（4）完成了辦公oa系統(tǒng)的前期準備工作，oa系統(tǒng)建成后，將大大提高辦公效率；（5）完成了業(yè)務系統(tǒng)自助終端的前期調研及方案制定工作，自助終端建設完成后，公積金業(yè)務將變的更加自助化和智能化。

漯河市住房公積金管理中心

2017年3月23日

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