南方日報訊 廣州市民政局近日制定出臺《廣州市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評估輪候管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該管理辦法拓展了原優(yōu)先輪候通道的覆蓋范圍，并將其延伸至“經(jīng)濟(jì)困難的孤寡和高齡老年人”以及“為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的失能老年人”。

《辦法》提出，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向本市戶籍老年人開放，優(yōu)先保障所屬行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難、失能、無人照料等困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。60周歲及以上、具有本市戶籍、無暴力傾向且精神狀況穩(wěn)定、無傳染性疾病并自愿入住的老年人可以申請輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的失能老年人申請輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以不受戶籍限制。

《辦法》規(guī)定，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輪候通道按照優(yōu)先次序分為特殊保障通道、優(yōu)先輪候通道和普通輪候通道。各通道輪候?qū)ο蟀瓷暾垥r間先后順序進(jìn)行輪候。

特殊保障通道面向失能的無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人（含贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力）的老年人。失能的農(nóng)村“五?！崩夏耆藘?yōu)先安排在戶籍所在地街鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；確實(shí)無法安排的，可以納入特殊保障通道范圍。

優(yōu)先輪候通道面向失能的低保、低收入困難家庭老年人，失能的烈士遺屬、享受撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對象，計劃生育特扶老年人，經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、高齡、失能老年人，以及為本市作出重大貢獻(xiàn)并在本市居住的失能老年人。

未達(dá)到特殊保障通道和優(yōu)先輪候通道條件的老年人，可申請進(jìn)入普通輪候通道。其中，評定為失能的老年人，先于本通道內(nèi)其他老年人輪候入住。

《辦法》將“經(jīng)濟(jì)困難”界定為“月養(yǎng)老金低于本市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的”；將“高齡”界定為年滿80周歲及以上的老年人；將“重大貢獻(xiàn)”界定為“包括國家、省、市勞動模范，‘五一’勞動獎?wù)芦@得者，本市見義勇為好市民、榮譽(yù)市民等榮譽(yù)獲得者，以及經(jīng)區(qū)政府證明的相同類別的其他榮譽(yù)獲得者”?！掇k法》提出，非本市戶籍的老年人需獲得本市相關(guān)部門頒發(fā)的上述獎項(xiàng)。

據(jù)悉，老年人可自行或由他人協(xié)助登錄評估輪候平臺申請輪候公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)評估輪候平臺初步核實(shí)確認(rèn)后進(jìn)入輪候隊列。老年人申請輪候前應(yīng)到戶籍所在區(qū)接受前置評估。

記者 李 強(qiáng) 通訊員 印 銳

（《南方日報》2017年4月12日gc02版）