近日，山東省人大常委會(huì)發(fā)布《威海市居民養(yǎng)老服務(wù)保障條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。這是自2015年3月《立法法》修正案賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)以來,山東省民政領(lǐng)域出臺(tái)的首部地方性法規(guī)。

《條例》立足威海特色，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、普遍惠及的基本原則，從養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)保障、法律責(zé)任等方面做了明確規(guī)定，突出了法規(guī)的可行性、實(shí)用性和可操作性。

在養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃方面，《條例》規(guī)定：市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)將居民養(yǎng)老服務(wù)保障納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度規(guī)劃以及財(cái)政預(yù)算，建立與人口老齡化和居民養(yǎng)老服務(wù)保障需求相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制。本市地方留成的福利彩票公益金百分之五十以上應(yīng)當(dāng)用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，《條例》規(guī)定：市、區(qū)（縣級(jí)市）人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地規(guī)劃。城鎮(zhèn)新建生活區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。已建成生活區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于十五平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。

此外，《條例》還對(duì)基本公共服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障、養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估等方面進(jìn)行了創(chuàng)新性的規(guī)定；并明確了有關(guān)單位和個(gè)人在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為需承擔(dān)的法律責(zé)任。

《條例》為威海的居民養(yǎng)老服務(wù)提供了更加有力的法治保障，也將有力地推進(jìn)威海養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)