為貫徹落實《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市推廣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“林海模式”實施方案的通知》（大政發(fā)〔2017〕7號）要求，進一步提高我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平，圓滿完成2017年市政府重點民生工程項目，3月31日，市民政局召開全市推進社區(qū)居家養(yǎng)老“林海模式”現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗介紹等方式，總結(jié)推廣“林海模式”的工作經(jīng)驗。張淑華局長出席會議并對今后一個時期推廣“林海模式”的工作任務(wù)進行了安排部署，中山區(qū)區(qū)長曲壽巍、副區(qū)長矯麗華、市老齡辦主任張君玲及各區(qū)市縣民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)“林海模式”復(fù)制推廣任務(wù)的部分街道負責(zé)人參加會議。會議由市民政局副局長王宏主持。

會議要求，要準(zhǔn)確把握中山區(qū)“林海模式”建立高效工作推進機制、精準(zhǔn)定位服務(wù)對象、因地制宜建立服務(wù)隊伍、按需設(shè)定服務(wù)項目的四個工作特點，按照規(guī)定步驟和要求在全市推廣“林海模式”。在服務(wù)項目上，按照老人生活需要程度和本地區(qū)居家養(yǎng)老工作實際，分為3個必備項目、4個基本項目、7個拓展項目三個服務(wù)層次進行復(fù)制推廣（3個必備項目包括社區(qū)食堂、簽約醫(yī)生和文化娛樂；4個基本項目包括信息平臺、日間照料、康體鍛煉和家政服務(wù)；7個拓展項目包括志愿者服務(wù)、金融繳費服務(wù)、集體旅游服務(wù)、鄰里守望服務(wù)、財務(wù)托管服務(wù)、購物服務(wù)和夕陽創(chuàng)作室）。在計劃安排上，作為2017年市政府重點民生工程項目，在市內(nèi)5個主城區(qū)的42個街道和其他9個區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)），各建設(shè)或選擇1個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（共51個），復(fù)制推行“林海模式”。9月底前，完成項目選址、建設(shè)及運營，11月底前進行核查和驗收。2018年至2020年，在全市余下的623個城市社區(qū)原則上分別按照30%、30%和40%的比例，建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，復(fù)制推廣“林海模式”，實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。在設(shè)施建設(shè)上，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)半徑以500米、服務(wù)人口2500-3500戶（或0.75-1萬人）為宜，有條件的應(yīng)1個社區(qū)建立1個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)設(shè)在建筑物三樓以下，建筑面積在300平方米以上，其中社區(qū)食堂面積不低于100平方米。在運營管理上，設(shè)立服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)公示欄，明確服務(wù)對象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)守則和服務(wù)人員職責(zé)，建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。通過“公建民營”“民辦公助”等形式，鼓勵社會力量參與城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的運營管理。在服務(wù)方式上，各地區(qū)可以根據(jù)本地老年人的實際情況，提供無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)，針對不同老年人群制定具體的優(yōu)惠政策。

會議強調(diào)，各地區(qū)要把推行“林海模式”發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作擺上重要議事日程，制定方案，積極推進，做好轄區(qū)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)、運營管理的組織實施。要按照大政發(fā)〔2017〕7號文件要求，民政、衛(wèi)生計生、財政等部門各司其責(zé)，密切配合，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督、醫(yī)生與老人家庭簽約的組織協(xié)調(diào)以及醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督、補貼資金的安排撥付等工作。加大資金保障力度，市財政對符合標(biāo)準(zhǔn)的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心予以補助，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營中享受水、電、氣等相關(guān)費用優(yōu)惠政策。各地區(qū)要在場地提供、扶持政策等方面予以支持，積極落實城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金及運營補貼資金，并列入同級政府財政預(yù)算。在學(xué)習(xí)交流“林海模式”以及其他先進經(jīng)驗和做法、確保推廣七項基本服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新開發(fā)出適合本地區(qū)實際、受老年人歡迎的服務(wù)項目，及時總結(jié)本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗，推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展，讓我市老年人有更多的幸福感，享受更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。