上海市住房公積金2016年年度報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)審計(jì)，并由第54次住房公積金管委會(huì)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將上海市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：上海市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）現(xiàn)有委員20名。2016年，召開5次全體會(huì)議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括《關(guān)于上海市住房公積金2015年計(jì)劃執(zhí)行情況以及2016年計(jì)劃安排的報(bào)告》、《關(guān)于上海市住房公積金個(gè)人貸款受托機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）起草說明的報(bào)告》、《上海市住房公積金發(fā)展“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃編制思路的報(bào)告》、《關(guān)于開展2016年度全市住房公積金繳存情況執(zhí)法檢查的報(bào)告》、《關(guān)于2016年度上海市調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)、比例以及月繳存額上下限的通知》、《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金管理辦法》、《關(guān)于調(diào)整本市住房個(gè)人貸款部分管理措施的報(bào)告》等，通報(bào)了《住房公積金個(gè)人住房貼息貸款進(jìn)展情況》、《上海市住房公積金今年1-9月運(yùn)行情況及年底前住房公積金流動(dòng)性情況的報(bào)告》等。

（二）住房公積金管理中心：上海市公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）為直屬市政府不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)13個(gè)處室，16個(gè)管理部。從業(yè)人員282人，其中，在編211人，非在編71人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2016年，實(shí)繳單位31.39萬家，新開戶單位5.20萬家，凈增單位4.39萬家；實(shí)繳職工764.74萬人，新開戶職工93.33萬人，凈增職工50.37萬人；當(dāng)年繳存額1018.58億元，同比增長(zhǎng)15.62%。

截至2016年底，繳存總額7115.14億元，繳存余額3181.79億元，同比分別增長(zhǎng)16.71%、12.73%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行1家。

（二）提取：2016年，當(dāng)年提取額659.37億元，同比增長(zhǎng)29.17%；占當(dāng)年繳存額的比率64.73%，比上年同期增加6.78個(gè)百分點(diǎn)。

截至2016年底，提取總額3933.35億元，同比增長(zhǎng)20.14%。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：本市購(gòu)買首套住房家庭最高貸款額度為100萬元（個(gè)人最高額度為50萬元），繳交補(bǔ)充公積金的為120萬元（個(gè)人為60萬元）；本市購(gòu)買第二套改善型住房家庭最高貸款額度為80萬元（個(gè)人最高額度為40萬元），繳交補(bǔ)充公積金的為100萬元（個(gè)人為50萬元）。

2016年，發(fā)放個(gè)人住房貸款18.30萬筆，金額1184.59億元，同比降低8.29%、0.69%。

2016年，回收個(gè)人住房貸款384.88億元。當(dāng)年因資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)出個(gè)人住房貸款額312.02億元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款233.81萬筆，金額6472.82億元，貸款余額3257.77億元，同比分別增長(zhǎng)8.50%、22.40%、17.61%。個(gè)人住房貸款率為102.39%，比上年同期增加4.25個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行19家，比上年增加1家。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2016年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款2.86億元，無應(yīng)收貸款本金，實(shí)收貸款本金4.19億元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款95.47億元，項(xiàng)目貸款余額5.98億元。

（四）購(gòu)買國(guó)債：2016年未購(gòu)買國(guó)債，至年底國(guó)債余額為零。

（五）融資：2016年，當(dāng)年臨時(shí)調(diào)用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金217億元，當(dāng)年歸還57億元。

截至2016年底，融資總額217億元，融資余額160億元。

（六）資產(chǎn)證券化：2016年，發(fā)行兩期個(gè)人住房貸款資產(chǎn)支持證券，涉及11.19萬筆貸款。截至初始起算日（2016年1月1日零時(shí)），全部未償貸款本金余額為320.97億元。

截至2016年底，累計(jì)發(fā)行三期個(gè)人住房貸款資產(chǎn)支持證券的貸款筆數(shù)為11.89萬筆，未償貸款本金余額為305.71億元。

（七）住房公積金貼息貸款：2016年，發(fā)放住房公積金貼息貸款36937筆，金額250.71億元。當(dāng)年貼息額0.55億元。

（八）資金存儲(chǔ)：截至2016年底，住房公積金存款額61.60億元。其中，1年以上定期2.24億元，其他（協(xié)議、協(xié)定、通知存款等）59.36億元。

（九）其他：截至2016年底，資金運(yùn)用率102.58%，比上年同期增加4.18個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2016年，業(yè)務(wù)收入108.41億元，同比降低5.66%。其中，存款利息收入10.21億元，委托貸款利息收入96.45億元，其他收入1.75億元。業(yè)務(wù)收入減少的主要原因：一是為滿足個(gè)貸資金使用需求，結(jié)余資金定期存款提前兌付使得存款利息收入減少；二是因?yàn)樵圏c(diǎn)公租房項(xiàng)目貸款大都已結(jié)清使得項(xiàng)目貸款利息收入大幅減少。

（二）業(yè)務(wù)支出：2016年，業(yè)務(wù)支出68.38億元，同比增長(zhǎng)108.16%。其中，住房公積金利息支出51.96億元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出2.13億元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出4.00億元，其他支出10.29億元（主要包括個(gè)貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)支出8.96億元，住房公積金貼息貸款支出0.55億元）。業(yè)務(wù)支出增加的主要原因是根據(jù)國(guó)家三部委文件精神，職工住房公積金賬戶存款利率，由活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率統(tǒng)一調(diào)整為按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，使得住房公積金利息支出增加。

（三）增值收益：2016年，增值收益40.03億元，同比降低51.22%。其中，增值收益率1.33%，比上年同期減少1.77個(gè)百分點(diǎn)。增值收益減少的主要原因：一是因央行多次下調(diào)住房公積金貸款利率使得個(gè)貸利息收入減少；二是由于央行調(diào)高住房公積金職工賬戶存款利率，使得存貸利差大幅收窄；三是擴(kuò)大市場(chǎng)化配置資金，開展資產(chǎn)證券化和住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)生的融資成本。

（四）增值收益分配：2016年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金31.25億元，提取管理費(fèi)用1.35億元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7.43億元。

2016年，上交財(cái)政管理費(fèi)用1.35億元。上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金0萬元。

截至2016年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額260.87億元。累計(jì)提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金160.05億元。

（五）管理費(fèi)用支出：2016年，管理費(fèi)用支出1.14億元，同比增長(zhǎng)22.54%。其中，人員經(jīng)費(fèi)0.55億元，公用經(jīng)費(fèi)0.17億元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.42億元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：截至2016年底，逾期個(gè)人住房貸款0.44億元。個(gè)人住房貸款逾期率0.134‰。

當(dāng)年未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷逾期貸款，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為260.63億元（包括因2016年貸款需求增長(zhǎng)較快借用的160億個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金）。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為8%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.17%。

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，無項(xiàng)目貸款逾期情況。

當(dāng)年未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷逾期貸款，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為0.24億元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額的比率為4%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0%。

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，無歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：2016年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為16.30%、7.05%和15.62%。

繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占2.93%，國(guó)有企業(yè)占2.48%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.38%，外商投資企業(yè)占7.77%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占83.75%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.61%，其他占1.08%。

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占9.40%，國(guó)有企業(yè)占14.06%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.24%，外商投資企業(yè)占18.07%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占53.42%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.81%，其他占2.00%。

繳存職工中，低收入群體占57.44%，中等收入群體占33.65%，高收入群體占8.91%。

（二）提取業(yè)務(wù)：2016年，提取住房公積金2010.53萬筆，金額659.37億元。

提取的金額中，住房消費(fèi)提取占83.91%（償還購(gòu)房貸款本息占72.49%，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占8.35%，租賃住房占3.06%，其他占0.01%）；非住房消費(fèi)提取占16.09%（離休和退休占14.43%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系占0.01%，戶口遷出本市或出境定居占0.11%,其他占1.54%）。

（三）貸款業(yè)務(wù)

1.個(gè)人住房貸款：2016年，支持職工購(gòu)建房1545.59萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為22.98%，比上年同期減少3.79個(gè)百分點(diǎn)（2016年住建部對(duì)個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率計(jì)算口徑進(jìn)行調(diào)整，同比數(shù)已按新口徑重新計(jì)算）。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，在貸款合同約定的存續(xù)期內(nèi)可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出218.84億元。

職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）平方米以下占64.16%，90-144（含）平方米占30.54%，144平方米以上占5.30%；新房占27.17%，二手房占72.83%。

職工貸款筆數(shù)中，單職工申請(qǐng)貸款占48.51%，雙職工申請(qǐng)貸款占51.11%，三人及以上共同申請(qǐng)貸款占0.38%。

貸款職工中，低收入群體占35.36%，中等收入群體占62.10%，高收入群體占2.54%。

2.住房公積金貼息貸款：2016年4月起開展住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)，支持職工購(gòu)建房326.8萬平方米。

3.資產(chǎn)證券化：2016年，在銀行間市場(chǎng)公開發(fā)行兩期個(gè)人住房貸款資產(chǎn)支持證券，所募集資金解決了約4.4萬戶職工家庭的住房公積金貸款發(fā)放問題。

4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，本市累計(jì)有住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，貸款額度119.82億元，建筑面積共229.90萬平方米，可解決28061戶中低收入職工家庭的住房問題。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目3個(gè)、額度27.7億元，棚戶區(qū)改造安置用房項(xiàng)目9個(gè)、額度60.68億元，公共租賃住房項(xiàng)目3個(gè)、額度31.44億元。13個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。

（四）住房貢獻(xiàn)率：2016年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房公積金貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為195.51%，比上年同期增加14.41個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）政策調(diào)整情況

1.調(diào)整住房公積金存款利率。

根據(jù)中國(guó)人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，自2016年2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率，由活期和三個(gè)月存款基準(zhǔn)利率統(tǒng)一調(diào)整為按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。調(diào)整后的住房公積金存款利率表如下：

自2016年7月1日起，本市職工住房公積金的繳存基數(shù)由2014年月平均工資調(diào)整為2015年月平均工資。2016年度住房公積金月繳存額上限為2494元，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者的住房公積金月繳存額上限為4276元，補(bǔ)充住房公積金月繳存額上限為1782元。2016年度住房公積金按職工本人和單位各7%的繳存比例所對(duì)應(yīng)的月繳存額下限為282元。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇用人員、自由職業(yè)者的住房公積金月繳存額下限參照此標(biāo)準(zhǔn)。2016年度職工本人和單位住房公積金繳存比例仍為各7%；補(bǔ)充住房公積金繳存比例為各1%至5%。

3.調(diào)整降低繳存比例和緩繳政策。

自2016年7月14日起，將降低繳存比例的范圍調(diào)整為除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)外，進(jìn)一步擴(kuò)大到新設(shè)立的小型微型企業(yè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不同程度，設(shè)定了不同的降低繳存比例和緩繳的條件。

4.調(diào)整差別化貸款政策。

自2016年11月28日起，在區(qū)分首套和二套購(gòu)房的前提下，調(diào)高對(duì)第二套改善型購(gòu)房的首付比例至普通商品房50%和非普通商品房70%、二套普通商品房貸款利率上浮10%、二套普通商品房個(gè)人貸款最高限額下調(diào)10萬元，并停止向已有兩次住房公積金貸款記錄的職工家庭再行發(fā)放貸款；借款人以住房公積金繳存賬戶余額確定貸款額度的倍數(shù)從40倍下降到30倍；嚴(yán)格執(zhí)行住建部還款能力的計(jì)算比例調(diào)減為每月還本額占工資基數(shù)不超過40%，以及對(duì)第二套改善型住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的口徑。

（二）制度創(chuàng)新情況

2016年，中心首次與8家商業(yè)銀行合作開展辦理住房公積金貼息貸款業(yè)務(wù)，既有效緩解了因本市房地產(chǎn)交易增長(zhǎng)過快形成的住房公積金貸款資金暫時(shí)性緊張，又促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）擴(kuò)覆和執(zhí)法推進(jìn)情況

1.保持執(zhí)法力度，維護(hù)職工合法權(quán)益。

2016年中心為維護(hù)職工合法權(quán)益，針對(duì)違規(guī)侵權(quán)單位共立案964筆，當(dāng)年結(jié)案791筆，通過立案查處直接為職工追回單位所欠住房公積金688.85萬元。其中，共向11家不開戶單位發(fā)出《行政處罰決定書》，向154家單位發(fā)出《責(zé)令限期繳存通知書》，向13家單位發(fā)出《責(zé)令限期辦理繳存登記、賬戶設(shè)立通知書》，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行45件。

2.創(chuàng)新執(zhí)法手段，有效推進(jìn)擴(kuò)覆工作。

一是連續(xù)第四年開展全市性住房公積金繳存情況大檢查，中心會(huì)同管委會(huì)、市總工會(huì)、市住建委聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)執(zhí)法大檢查，進(jìn)一步通過信息共享對(duì)約8.8萬家單位發(fā)出執(zhí)法檢查通知，直接實(shí)現(xiàn)增加繳存職工約10萬人；二是首次在執(zhí)法檢查中引入了專項(xiàng)審計(jì)手段，委托25家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2000家單位開展住房公積金繳存情況專項(xiàng)審計(jì)，直接實(shí)現(xiàn)增加繳存職工4000余人，增加繳存金額約700萬元。

（四）優(yōu)化服務(wù)情況

1.進(jìn)一步提升網(wǎng)上綜合服務(wù)功能。

一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+上海住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”，拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理品種，完成無房租賃提取手機(jī)短信續(xù)提業(yè)務(wù)的上線；二是進(jìn)一步優(yōu)化職工賬戶查詢的網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)上渠道，推進(jìn)微信信息功能和網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證功能。三是改進(jìn)住房公積金年度結(jié)存單發(fā)放方式，繳存職工和單位可通過上海住房公積金網(wǎng)查詢、下載和驗(yàn)證個(gè)人住房公積金電子結(jié)存單。2016年共制作電子結(jié)存單1127.82萬份。

2.進(jìn)一步增加查詢服務(wù)渠道。

一是為管理部增設(shè)自助查詢?cè)O(shè)備，免去職工柜面辦理業(yè)務(wù)所需的排隊(duì)等候時(shí)間，提高柜面業(yè)務(wù)辦理效率；二是進(jìn)一步增加銀行自助機(jī)提供自助查詢住房公積金服務(wù)的合作銀行數(shù)量，目前本市已有五大國(guó)有銀行和三家本地銀行的自助機(jī)可提供住房公積金信息查詢服務(wù)。

3.進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。

一是完成普陀和青浦兩個(gè)區(qū)管理部的新址搬遷；在浦東新區(qū)臨港新城增設(shè)住房公積金業(yè)務(wù)辦理窗口，方便該地區(qū)的繳存單位和職工就近辦理業(yè)務(wù)；二是對(duì)部分純公積金貸款的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，加大了硬件投入力度，其中閔行、長(zhǎng)寧、青浦等營(yíng)業(yè)部已完成網(wǎng)點(diǎn)改造或搬遷工作。

4.增加委托貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)。

根據(jù)管委會(huì)第50次會(huì)議決議，新增中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司上海分行作為貸款受托銀行。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)情況

1.以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，有針對(duì)性地建立健全內(nèi)部控制體系。

修訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

2.以信息共享為工具，提高業(yè)務(wù)審核和外部風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、稅務(wù)和市房屋狀況信息中心等部門的信息共享，通過信息共享提高對(duì)業(yè)務(wù)辦理材料真實(shí)性的審核能力。

3.完善購(gòu)房提取等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

通過推行職工簽署承諾書、事后抽查和實(shí)地核查等手段，加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動(dòng)，打擊住房公積金騙提套取行為，維護(hù)公共資金安全。

（六）信息化建設(shè)情況

1.加快推進(jìn)自主核心系統(tǒng)的建設(shè)。

2016年，中心完成了自主核心系統(tǒng)建設(shè)的可行性報(bào)告，并獲得市政府和市發(fā)改委批準(zhǔn)，下一步將繼續(xù)細(xì)化和完善開發(fā)業(yè)務(wù)需求書，使自主模式下住房公積金管理和服務(wù)流程更加清晰，為主體工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.積極推進(jìn)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)。

中心作為建立全國(guó)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)的試點(diǎn)單位，2016年已初步完成轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)上線前的準(zhǔn)備和測(cè)試等工作，為下一步的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)審核和資金匯劃等申請(qǐng)工作奠定基礎(chǔ)。

（七）機(jī)構(gòu)調(diào)整情況

為進(jìn)一步完善本市住房公積金管理體制機(jī)制，建立自主核算信息系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)核算和貸款審批職能，經(jīng)批準(zhǔn)，中心事業(yè)編制由220名調(diào)整為260名。

根據(jù)上海市部分區(qū)縣行政區(qū)劃的變更，中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作出部分調(diào)整，撤銷閘北區(qū)管理部和靜安區(qū)管理部，成立新的靜安區(qū)管理部。

上海市公積金管理中心

2017年3月31日

住建部公布的2016年住房公積金信息披露的指標(biāo)解釋口徑：

1.實(shí)繳單位數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳住房公積金的單位數(shù)。

2.實(shí)繳職工人數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳住房公積金的職工人數(shù)。

3.當(dāng)年繳存額：指當(dāng)年實(shí)際繳存的住房公積金金額（包括實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳金額和結(jié)轉(zhuǎn)利息）。

4.繳存余額：指截至年度末繳存總額（包括應(yīng)付給職工的住房公積金結(jié)轉(zhuǎn)利息）扣除累計(jì)提取額后的金額。

5.當(dāng)年新開戶單位數(shù)：指當(dāng)年新開立住房公積金賬戶（不含尚未繳存）的單位數(shù)。

6.當(dāng)年新開戶人數(shù)：指當(dāng)年新開立住房公積金賬戶（不含尚未繳存）的職工人數(shù)。

7.當(dāng)年凈增單位數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際繳存單位數(shù)與上年實(shí)際繳存單位數(shù)的差額。

8.當(dāng)年凈增職工人數(shù)：指當(dāng)年實(shí)際繳存職工人數(shù)與上年實(shí)際繳存職工人數(shù)的差額。

9.個(gè)人住房貸款率：指年度末個(gè)人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

10.個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率：指年度末住房公積金個(gè)人住房貸款余額占當(dāng)?shù)厣虡I(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率。

11.個(gè)人住房貸款支持職工購(gòu)建房面積：指利用住房公積金個(gè)人住房貸款（含組合貸款）支持職工購(gòu)買（建造）住房的建筑面積。

12.貼息貸款支持職工購(gòu)建房面積：指利用住房公積金貼息貸款支持職工購(gòu)買（建造）住房的建筑面積。

13.融資：指為保證住房公積金資金運(yùn)行所籌集的非住房公積金的各種資金，包括使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、當(dāng)?shù)刎?cái)政資金、其他住房資金、銀行授信融資、個(gè)人住房貸款不出表的資產(chǎn)證券化融資、跨城市調(diào)劑資金等。

14.資金運(yùn)用率：指住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和與繳存余額的比率。

15.住房貢獻(xiàn)率：指當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房公積金貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率。

16.住房公積金存款額：指年度末住房公積金存放在銀行的資金額，包括融資資金，不包括增值收益專戶存款。

17.增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當(dāng)年內(nèi)各月末住房公積金累計(jì)繳存余額之和除以12。

18.個(gè)人住房貸款逾期額：指截至年度末借款合同約定到期3個(gè)月（含）以上、6個(gè)月（不含）以內(nèi)應(yīng)還未還貸款本金額與合同約定到期6個(gè)月（含）以上未歸還貸款的本金余額之和。

19.繳存職工按收入水平分類：

低收入：指收入低于2015年上海市職工平均工資。

中等收入：指收入介于2015年上海市職工平均工資1倍（含）-3倍之間。

高收入：指收入高于2015年上海市職工平均工資3倍（含）。

職工收入按繳存職工的住房公積金繳存基數(shù)計(jì)。

20.住房公積金貼息貸款：指商業(yè)銀行向繳存職工發(fā)放的個(gè)人住房貸款，商業(yè)貸款和住房公積金貸款利息之差由住房公積金管理中心承擔(dān)，所發(fā)放的個(gè)人住房貸款未計(jì)入住房公積金繳存使用情況表。

21.當(dāng)年貼息額：指為以前年度發(fā)放和本年度發(fā)放的貼息貸款，在本年度內(nèi)支付的貼息金額。