江蘇是全國老齡化程度最高的省份，2016年年底，全省老年人口達(dá)到1719萬人，預(yù)計(jì)到2020年，全省老年人口將達(dá)1950萬人，占總?cè)丝诘?5%，也就是說，江蘇每4個(gè)人中就有1個(gè)老年人。老齡化社會(huì)，我們?cè)撊绾勿B(yǎng)老？

3月29日下午，省民政廳、省老齡辦、省發(fā)改委、省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省衛(wèi)計(jì)委八部門聯(lián)合舉行《江蘇省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳黨組成員、省老齡辦主任夏春青對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了說明和解讀。

未來95%的人會(huì)選擇家庭養(yǎng)老

“一碗湯”的距離，是父母與子女居住的理想狀態(tài)。居家養(yǎng)老符合中國國情和傳統(tǒng)文化，夏春青介紹說，預(yù)計(jì)未來95%甚至更多的人都會(huì)選擇家庭養(yǎng)老。

為了鼓勵(lì)家庭養(yǎng)老，“十三五”期間江蘇將采取哪些措施？夏春青向記者介紹到，江蘇將建設(shè)和改造一定比例的子女與老人共同或相鄰居住的親情養(yǎng)老住宅，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或就近居住。民政部門還將和相關(guān)部門進(jìn)行溝通，探索建立有利于家庭養(yǎng)老的稅收和住房政策、子女照料失能半失能老人帶薪休假制度等，鼓勵(lì)老年人家庭養(yǎng)老。

夏春青透露，最近，民政廳將建設(shè)社區(qū)適老設(shè)施的租賃點(diǎn)，解決家庭購買不實(shí)際的問題。“比如適應(yīng)老年人使用的可以翻身的床位，目前一張床就要兩三萬，可是一個(gè)家庭購買后可能只能使用一兩年，買覺得貴，不買又嚴(yán)重影響老年人的生活質(zhì)量。這樣的問題，以后可以通過租賃的方式來解決，由財(cái)政給予相應(yīng)的補(bǔ)貼?？傊?，我們希望通過通過政府補(bǔ)貼，通過社會(huì)愛心人士捐贈(zèng)，通過慈善組織的幫助等各種方式的努力，讓更多的老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老的心愿。”

而記者在《規(guī)劃》中看到，本次規(guī)劃將贍養(yǎng)父母行為納入公民個(gè)人社會(huì)誠信檔案，定期開展敬老、愛老、助老主題教育活動(dòng)，努力建設(shè)老年溫馨家庭，提高老年人居家養(yǎng)老的幸福指數(shù)。

“十三五”期間，重點(diǎn)扶持150個(gè)老年精神關(guān)愛項(xiàng)目

“我們不但應(yīng)該給歲月以生命，還應(yīng)該給生命以歲月，給歲月以生命是說我們要實(shí)現(xiàn)長壽的目標(biāo)，給生命以歲月是指要滿足精神需求。調(diào)查顯示，隨著物質(zhì)保障水平的提高，江蘇老年人物質(zhì)方面并不缺乏，但精神方面的需求卻與日俱增，因此，本次規(guī)劃把老年人的精神關(guān)愛擺上了更加突出的位置。”夏春青解釋道。

夏春青向記者展示了一組剛剛出爐的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2016年江蘇省涉老婚姻中，60周歲以上的老年人結(jié)婚對(duì)數(shù)為44929對(duì)，其中80歲—90歲結(jié)婚的1615對(duì)，2016年，全省男性最大結(jié)婚年齡為97歲，女性最大結(jié)婚年齡為95歲。“這組數(shù)據(jù)足以說明，江蘇的老年人非常注重精神生活質(zhì)量，他們也在積極主動(dòng)地去追求更美好的生活。而江蘇老年大學(xué)的火爆程度也是老年人迫切需要精神關(guān)愛的表現(xiàn)，目前的老年大學(xué)可以說比任何一所學(xué)校都要火爆，有人為了上老年大學(xué)甚至托關(guān)系求人。”

為此，江蘇在老年人的精神關(guān)愛方面提出了一系列的目標(biāo)。比如，加快發(fā)展老年教育，到2020年，全省參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人比例達(dá)到20%；豐富老年人文化生活，通過新建、改造和整合等途徑，增加老年文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所；加強(qiáng)老年體育工作，加強(qiáng)適合老年人體育健身的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和使用，到2020年，社區(qū)（村）老年健身場(chǎng)所建有率達(dá)到95%以上。“十三五”期間，將重點(diǎn)扶持150個(gè)老年精神關(guān)愛項(xiàng)目。

就醫(yī)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算

在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，江蘇將促進(jìn)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，加快推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。建立統(tǒng)籌兼顧各類人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步增長。完善計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障和服務(wù)支持政策，加大對(duì)計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)扶助力度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。逐步擴(kuò)大老年人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋范圍。

老人跨地區(qū)看病將更方便。江蘇將完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，到2020年，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人，醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)基金報(bào)銷比例分別達(dá)到80%和75%左右。符合規(guī)定的低收入家庭的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予補(bǔ)貼。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)和跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，方便老年人跨市（縣）、跨省異地就醫(yī)。落實(shí)80周歲以上老年人尊老金制度，各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提高尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。逐步拓展優(yōu)待項(xiàng)目和范圍，積極為老年人衣、食、住、用、行、娛等方面，提供各種優(yōu)先、優(yōu)待服務(wù)。