民政部關于應用全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統 加強養(yǎng)老機構發(fā)展監(jiān)測的通知

民函〔2017〕56號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局：

為加強對養(yǎng)老機構發(fā)展的監(jiān)測，掌握養(yǎng)老機構發(fā)展狀況，民政部決定啟用“全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統”?，F就做好有關工作通知如下。

一、高度重視系統應用工作

全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統(以下簡稱“系統”)，是解決養(yǎng)老機構發(fā)展底數不清、數出多門、監(jiān)管手段缺乏等問題的重要平臺。應用該系統對養(yǎng)老機構發(fā)展進行監(jiān)測是促進養(yǎng)老服務業(yè)科學決策、科學發(fā)展，加強有效監(jiān)管的基礎性工作，各地要高度重視，下大力氣抓好系統的應用。

二、啟用系統的主要任務

（一）確定系統管理專員。3月28日前，各省級民政部門確定1名系統管理員，并將名單(見附件1)報送民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司。省級以下民政部門系統管理員由各省級民政部門部署確定。系統管理員要派選責任心強、熟悉工作、熟悉計算機操作的同志擔任。

（二）開展系統培訓。4月上旬，民政部為各省級民政部門培訓系統應用師資和骨干;4月20日前，各省級民政部門完成轄區(qū)內各級民政部門、養(yǎng)老機構系統管理員的培訓工作，確保參訓人員熟練掌握系統。

（三）完成現有養(yǎng)老機構信息采集。自本通知下發(fā)之日起啟用系統(系統登錄網址：http://yljg.mca.gov.cn)，各省級民政部門組織開展養(yǎng)老機構信息采集錄入，并于5月10日前完成信息審核上報工作。負責本區(qū)域養(yǎng)老機構許可的民政部門要對所轄養(yǎng)老機構填報信息進行審核;省級民政部門要組織開展信息抽查核查工作，抽查率不得低于10%，確保信息質量。養(yǎng)老機構確實不具備上網填報條件的，可填寫系統紙質信息表格(見附件2)，通過其他渠道上報。

（四）做好系統信息的分析和使用工作。各地民政部門要結合工作需要和養(yǎng)老院服務質量建設專項行動要求，熟練應用系統分析轄區(qū)養(yǎng)老機構情況。

三、系統應用工作要求

（一）強化與現有統計數據有效銜接。各地在向上級部門報送數據或對外公布養(yǎng)老機構有關數據時，要加強與現有民政統計有關養(yǎng)老服務指標數據的有效銜接，確保與現有統計口徑和分類方法保持一致。

（二）加強信息應用。民政部在今后開展年度工作評估、分配部本級彩票公益金、遴選試點及評選優(yōu)秀地區(qū)(單位)等工作中，凡涉及使用養(yǎng)老機構信息的，均以系統信息為準。

（三）激勵引導養(yǎng)老機構填報信息。養(yǎng)老機構無論是否取得設立許可，均要組織填報信息。對于新設立的養(yǎng)老機構，要督促其在一定時間內在系統注冊并填寫相關信息。各級民政部門要制定完善激勵措施，引導養(yǎng)老機構主動應用系統，在發(fā)放養(yǎng)老機構建設補貼、床位補貼、開展年度報告、監(jiān)督安全管理工作等事務中，以系統數據為相關依據。對填報信息及時準確的養(yǎng)老機構，可給予表揚。

（四）加強檢查指導。各地要確保系統按時啟動、正常應用。民政部將把各地系統應用情況作為年度評估內容，對部署落實不力的地區(qū)將予以通報批評。

附件：

1.省(市、區(qū))民政廳(局)養(yǎng)老機構業(yè)務系統管理員名單

2.全國養(yǎng)老機構業(yè)務管理系統離線信息報送表格

民政部

2017年3月21日