江干區(qū)出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改善民生的若干意見》（江民〔2016〕65）文件，由區(qū)民政局、財政局、人社局、衛(wèi)計局、殘聯(lián)五部門聯(lián)合發(fā)文。新一輪民生保障政策著眼“大福利”“大融合”的養(yǎng)老服務(wù)格局，堅持保障基本、持續(xù)擴(kuò)面提標(biāo)、深化市場機(jī)制、注重統(tǒng)籌發(fā)展，不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是大力發(fā)展居家養(yǎng)老社會化服務(wù)。推出“養(yǎng)老服務(wù)新溫暖計劃”，實施兩項服務(wù)、五個工程，即居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、“智慧養(yǎng)老”服務(wù)；“助護(hù)”工程——養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)進(jìn)家庭（社區(qū)）、“祝?！惫こ獭?0周歲以上老人生日慰問、“統(tǒng)保”工程——80周歲老人免費家電保修、“健齒”工程——困難老人義齒修復(fù)補(bǔ)助和“健康”工程——困難老人免費體檢

二是切實加強(qiáng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施方面，對新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、社區(qū)愛心食堂在發(fā)放一次性建設(shè)經(jīng)費的基礎(chǔ)上，每年給予運行補(bǔ)助；對社區(qū)微型養(yǎng)（托）老機(jī)構(gòu)給予最高50萬元的建設(shè)補(bǔ)助。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面，堅持“公民一致”——對公辦、民辦機(jī)構(gòu)的政策補(bǔ)助一視同仁；鼓勵“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”——原有的居（助）養(yǎng)型機(jī)構(gòu)提升護(hù)理型機(jī)構(gòu)給予床位補(bǔ)助；落實“補(bǔ)貼到人”——對主城區(qū)戶籍老人、江干戶籍老人、失能失智老人入住機(jī)構(gòu)均能享受寄養(yǎng)補(bǔ)助；開展“星級獎勵”——對達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予3-10萬元的補(bǔ)助。

三、精心打造專業(yè)為老服務(wù)隊伍建設(shè)。持續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員免費教育培訓(xùn)工作，對護(hù)理員持證上崗率達(dá)到95%、持初級以上職業(yè)資格證超過50%的服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年給予資金獎勵。養(yǎng)老護(hù)理員參加省、市職業(yè)技能比賽獲一、二、三等獎，可獲得500-3000元的獎金。

四、多渠道助推“大老齡”格局形成。重視文化養(yǎng)老，對老年電大實體化辦學(xué)的教學(xué)點發(fā)放3萬元補(bǔ)助，對評為區(qū)“十佳老年學(xué)校”的單位發(fā)放2萬元補(bǔ)助。倡導(dǎo)銀齡互助，實施項目化運作，設(shè)立專項保障資金30萬元，每年對運作較好且群眾滿意度較高的項目給予資金補(bǔ)助。完善協(xié)會制度，街道社區(qū)（村）老年協(xié)會聯(lián)合會完成注冊登記，且該街道所有社區(qū)（村）完成備案登記后，給予10萬元獎勵。