渝民發(fā)〔2017〕19號(hào)

重慶市民政局

關(guān)于下達(dá)2017年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

任務(wù)的通知

各區(qū)縣（自治縣）民政局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)民政局：

按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)22件民生實(shí)事工作實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕217號(hào)）要求，現(xiàn)將2017年全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)縣（自治縣），請(qǐng)各地結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

一、2017年建設(shè)目標(biāo)

按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)22件民生實(shí)事工作實(shí)施方案的通知》要求，今年計(jì)劃新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施200個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2017年底前，全市將完成新增1000個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，滿足老年人在生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等方面的需求，實(shí)現(xiàn)老年人住在家里，享受社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)。

二、2017年各區(qū)縣目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、老年人口數(shù)量、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況及發(fā)展條件等，確定2017年各區(qū)縣（自治縣）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)（詳見(jiàn)附件）。

三、工作要求

（一）科學(xué)規(guī)劃布局。根據(jù)老年人的體能、心理特征，新建、改建、聯(lián)合建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照《重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2014〕16號(hào)）精神，新建城區(qū)和新建居住區(qū)要配套新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居民小區(qū)，以改擴(kuò)建為主，可利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的閑置資源，也可通過(guò)購(gòu)置、轉(zhuǎn)換、租賃等方式開(kāi)辟社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍，開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

（二）多方籌措資金。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)通過(guò)財(cái)政、福彩公益金、社會(huì)投資和慈善捐贈(zèng)等多渠道解決，政府補(bǔ)助資金以區(qū)縣（自治縣）投入為主，市級(jí)按照20萬(wàn)元/個(gè)予以補(bǔ)助。對(duì)符合國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件的，優(yōu)先納入爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金計(jì)劃。運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政負(fù)責(zé)安排落實(shí)。

（三）創(chuàng)新建設(shè)模式。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)采取“公辦民營(yíng)”、“民辦公助”、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，將政府承擔(dān)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目委托給社會(huì)組織和企業(yè)運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)向社區(qū)居家養(yǎng)老延伸。各區(qū)縣（自治縣）要在規(guī)劃選址、用地、公共閑置設(shè)施利用、資金投入等方面對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)予以支持。凡符合條件、開(kāi)展全托服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，享受社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠扶持政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)營(yíng)中享受與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的稅費(fèi)、水電氣價(jià)格等優(yōu)惠扶持政策。

區(qū)縣（自治縣）要建立項(xiàng)目檢查督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)評(píng)估等制度，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范和時(shí)間進(jìn)度抓緊組織實(shí)施。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)2013―2017年新建的城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，確保2017年底前全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，將總結(jié)評(píng)估報(bào)告紙質(zhì)件（以正式文件報(bào)送）于2017年11月30日前報(bào)送至市民政局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處。

附件：2017年區(qū)縣（自治縣）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表

重慶市民政局

2017年3月2日

附件

2017年區(qū)縣（自治縣）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：個(gè)

注：各區(qū)縣（自治縣）根據(jù)自身實(shí)際，可超額完成2017年社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

重慶市民政局辦公室 2017年3月3日印發(fā)