全市各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)：

根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（廈府辦〔2016〕12號）和《廈門市民政局關(guān)于印發(fā)建立隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（廈民〔2016〕57號）精神，為做好2017年度全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)“雙隨機”監(jiān)管工作，制定方案如下：

一、目標(biāo)要求

通過隨機抽查的科學(xué)方法和信息化手段，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，切實解決養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強烈的突出問題，減少和杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，營造公平競爭的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展環(huán)境，推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)健康有序發(fā)展。

二、主要原則

（一）堅持合法合理監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號）和《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號）的規(guī)定，落實監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

（二）堅持公正高效。嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，依法保障監(jiān)管主體的合法權(quán)利，切實做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化社會治理環(huán)境。

（三）堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、隨機抽查制度公開、隨機抽查過程公開、隨機抽查結(jié)果公開，保障養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

三、步驟安排

（一）隨機確定檢查人員和被檢查對象（6月1日前）

通過廈門市雙隨機事中事后監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺，隨機抽取社會福利和社會事務(wù)處執(zhí)法人員；按照10%的比例，隨機抽取4家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

抽取的執(zhí)法人員和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)結(jié)果在市民政局網(wǎng)站公布，同時通知養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好自查自糾。

（二）組織開展檢查（6月2日至8月15日）

執(zhí)法人員根據(jù)抽簽結(jié)果，每2名執(zhí)法人員一組，實地檢查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，填寫檢查報告單。對可以現(xiàn)場整改的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)場指出，要求整改。

（三）督促整改（8月16日至9月25日）

根據(jù)檢查結(jié)果，對存在問題的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)下發(fā)整改通知書，要求限期整改。

（四）向社會公布（10月25日前）

檢查情況、被檢查養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)存在的問題及整改落實情況，在市民政局網(wǎng)站上公布。

廈門市民政局

2017年2月27日