江蘇省徐州市鼓樓區(qū)為了進一步加強轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平 。與以色列最大的民營健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)納塔力合作一年來，投資近2億元進行了遠程醫(yī)療服務(wù)及居家養(yǎng)老服務(wù)項目的建設(shè)。這是鼓樓區(qū)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一種積極探索和實踐。

據(jù)相關(guān)工作人員介紹，遠程醫(yī)療服務(wù)項目就是充分利用當前先進的科學(xué)技術(shù)手段，當在家的老年人感覺身體有異常時，不需要到醫(yī)院檢查，而是套上一個形似“大手套”的可穿戴設(shè)備，在一分鐘內(nèi)就可以測出專業(yè)的醫(yī)學(xué)心電圖，其數(shù)據(jù)及監(jiān)測結(jié)果能夠直接傳輸?shù)皆贫藬?shù)據(jù)庫，實現(xiàn)線上實時診斷和線下及時治療。遠程心電監(jiān)測醫(yī)療服務(wù)落戶鼓樓區(qū)后，老人無論是在家中還是在養(yǎng)老機構(gòu)，都可以第一時間享受到服務(wù)，對于轄區(qū)內(nèi)近7萬老年人來說，擁有一個24小時的“私人醫(yī)生”也不再是夢想。

一切從惠及老年人出發(fā)

搶抓機遇實現(xiàn)互利共贏

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這是大家公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，是造福老百姓的民生事業(yè)，鼓樓區(qū)搶抓機遇，精準把握市場定位，高起點、高標準、高水平做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局的同時，積極探索多元化的發(fā)展新路徑，努力構(gòu)建具有鼓樓特色的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，在全市率先出臺了《關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》，把健康養(yǎng)老作為重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向?qū)I(yè)化、智能化、高端化方向發(fā)展。

鼓樓區(qū)積極探索的養(yǎng)老服務(wù)理念就是“醫(yī)養(yǎng)融合”，有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的、緊跟時代發(fā)展要求的新型養(yǎng)老模式。其優(yōu)勢在于整合養(yǎng)老和醫(yī)療兩方面的資源，提供持續(xù)性的老人照顧服務(wù)，這種養(yǎng)老模式非常契合老年人的需要。

“生了病，打個電話，醫(yī)生就能指導(dǎo)如何看病，就是不生病，醫(yī)生也會定期幫助安排體檢、進行健康指導(dǎo)等。這些常常在電視屏幕上才能看到的場景，眼下已經(jīng)在鼓樓區(qū)不少小區(qū)實現(xiàn)了，居民還可以購買個性化的醫(yī)療‘服務(wù)包’，讓看病成為‘私人定制’。”黃樓街道民主小區(qū)的張大爺如是說。

為全面推進健康養(yǎng)老框架體系建設(shè)，鼓樓區(qū)排查并梳理2016年至2020年健康養(yǎng)老建設(shè)項目，納入健康養(yǎng)老體系規(guī)劃建設(shè)。各街道辦事處級養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過直接或協(xié)議實現(xiàn)健康養(yǎng)老，各社區(qū)（居家）養(yǎng)老機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、涉農(nóng)衛(wèi)生室實現(xiàn)直接或協(xié)議實現(xiàn)健康養(yǎng)老。計劃至“十三五”末，全區(qū)健康養(yǎng)老床位達到2500張左右，養(yǎng)老醫(yī)療床位達到950張。

與此同時，為全面推進“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展，加快推進醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，鼓樓區(qū)大力實施資源整合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間衛(wèi)生健康服務(wù)有機對接。鼓勵通過二級醫(yī)院（含非公立）轉(zhuǎn)型、新建等多種方式發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵醫(yī)院將閑置資源改造成康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)或增加老年病科床位。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)醫(yī)療護理型床位（病區(qū)），設(shè)立老年醫(yī)療護理特色科室。

“我們區(qū)力爭到2020年，全區(qū)50%的社區(qū)設(shè)立適合老年人的康復(fù)場所。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將醫(yī)療、護理服務(wù)延伸至居民家庭，以家庭病床、家庭醫(yī)生簽約為主要形式，與老年人家庭建立醫(yī)療契約關(guān)系。此舉將惠及到每一個家庭，這種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式也是現(xiàn)在及將來養(yǎng)老服務(wù)的一個趨勢。”該區(qū)民政局局長王冬說道。

順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律及要求

開拓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元化

鼓樓區(qū)在順應(yīng)市場中創(chuàng)造市場，加速推進一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，掘金養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，以新產(chǎn)業(yè)點燃經(jīng)濟發(fā)展新動能，讓朝陽產(chǎn)業(yè)加速步入黃金期。

琵琶街道辦事處養(yǎng)老服務(wù)中心健康養(yǎng)老項目占地面積7.3畝，建筑面積約2.5萬平方米，總投資2億元。項目分為兩期，第一期計劃投資8700萬元，計劃開放床位200張，其中，醫(yī)療病床100張，養(yǎng)老用床100張；第二期計劃投資1.23億元，在原基礎(chǔ)上擴大，占地42畝，新建面積1.5萬平方米，增加床位800張，其中，醫(yī)療病床200張，養(yǎng)老病床600張。目前，該項目工程建設(shè)如火如荼，一期預(yù)計6月底封頂，12月全面竣工。

位于金馬路南側(cè)，徐運新河西側(cè)的鼓樓區(qū)社會福利中心，正在緊鑼密鼓地辦理相關(guān)手續(xù)，計劃今年9月份開工建設(shè)，該項目投資總額約2.6億元，規(guī)劃用地21.27畝，建筑面積為4.14萬平方米，計劃建成醫(yī)療病床200張，養(yǎng)老病床600至800張，將成為集養(yǎng)老護理、健康管理、康復(fù)醫(yī)療、婦幼保健、公共衛(wèi)生等功能為一體的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。

位于銅沛路的澳洋華安康復(fù)醫(yī)院項目，改建裝修總投資約5000萬元，建筑面積約1000平方米，預(yù)計今年竣工，該院可容納床位165張，其中醫(yī)療病床100張，養(yǎng)老病床65張，并在一樓設(shè)置健康養(yǎng)生相關(guān)產(chǎn)品體驗館。該項目服務(wù)對象為60歲以上老人，以徐州市區(qū)高端收入老人為主，按入住對象分為三類，主要針對健康老人、介護老人、全護老人。

總投資8000萬元的九里山莊護理院，規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老床位300張，徐州萬安康復(fù)醫(yī)院床位150張，基礎(chǔ)建設(shè)工程已經(jīng)完成，也即將投入運營。此外，鼓樓區(qū)還有一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目正在規(guī)劃中，同時依托商務(wù)樓宇和城市綜合體，加快推進養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身、體育旅游服務(wù)、醫(yī)療旅游服務(wù)、信息服務(wù)企業(yè)集聚，打造健身休閑集聚區(qū)。大力引進國內(nèi)外保健食品生產(chǎn)企業(yè)和管理營銷理念，打造保健食品產(chǎn)業(yè)集群，推動健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，到2020年，力爭健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達到20億元以上。