云和縣當(dāng)前已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。截至2016年底，全縣60周歲以上老人達(dá)2.23萬，占總?cè)丝诘?9.58%；預(yù)計(jì)2020年老年人將達(dá)到2.5萬，占總?cè)丝诘?2%，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨繁重。近年來，該縣高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，將其納入全縣“十件為民辦實(shí)事”強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效。截至目前，全縣建設(shè)養(yǎng)老床位864張，百位老人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位占比4.02%。初步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。

一是推動(dòng)機(jī)構(gòu)與居家相融合的社區(qū)養(yǎng)老。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，建成中山社區(qū)等8個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，覆蓋率100%，建成紅光村等 87個(gè)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，覆蓋率95%。著力構(gòu)建“20分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”，讓老人不出社區(qū)就能享受養(yǎng)老服務(wù)；組建以新華社區(qū)“老李幫忙團(tuán)”服務(wù)中心為代表的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和城鄉(xiāng)社區(qū)（村）“暖巢”服務(wù)網(wǎng)格188個(gè)，擁有1363人的專（兼）職“暖巢管家”隊(duì)伍和958人的志愿服務(wù)隊(duì)伍。建成“96345”便民服務(wù)平臺(tái)，充分整合“老李幫忙團(tuán)”、社區(qū)家政服務(wù)公司、醫(yī)務(wù)室等現(xiàn)有資源，不斷完善生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)配套。

二是推動(dòng)醫(yī)療與養(yǎng)護(hù)相融合的健康養(yǎng)老。加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，鼓勵(lì)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的，納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，并與市、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等，實(shí)現(xiàn)資源共享，為老年人提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)；積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦老年養(yǎng)護(hù)院、護(hù)理院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為失能和半失能老年人提供專門服務(wù)。全縣已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)，設(shè)置養(yǎng)老床位253張，集醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理、娛樂為一體，2015年4月投入使用后深受群眾歡迎。

三是推動(dòng)政府與市場(chǎng)相融合的產(chǎn)業(yè)養(yǎng)老。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)主辦、市場(chǎng)運(yùn)作的要求，完善政策措施，激發(fā)社會(huì)活力，滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。一方面，政府強(qiáng)力推動(dòng)，制定出臺(tái)了《云和縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)部門工作職責(zé)》、《加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件，大力實(shí)施縣養(yǎng)老綜合福利中心、老年綜合活動(dòng)中心（老年大學(xué)）一期工程、社會(huì)公共綜合服務(wù)中心裝修改造、中心敬老院改造和特護(hù)樓新建工程等“四大工程”，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和托底保障作用。另一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，強(qiáng)化對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金、土地、稅費(fèi)等政策扶持，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。利用山水、生態(tài)等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)養(yǎng)老與醫(yī)療、旅游、養(yǎng)生、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造云和健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。

四是推動(dòng)物質(zhì)與精神相融合的文化養(yǎng)老。大力弘揚(yáng)孝文化，結(jié)合實(shí)施“德孝工程”，在廣場(chǎng)、超市、公園等人群密集場(chǎng)所，設(shè)立孝文化宣傳欄，深入開展“孝星”評(píng)選活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊老愛老敬老的良好氛圍；加強(qiáng)老年文化設(shè)施建設(shè)，將老年活動(dòng)室、圖書閱覽室等與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同步規(guī)劃建設(shè)，積極開展書法、繪畫、門球等文體活動(dòng)，不斷豐富老年人文化生活，真正讓老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。